把房子上失去的人口用房子奪回來,多地以房催生,昆明也快了

中國人口出生率快速下降已經(jīng)是個不爭的事實。

在討論為什么現(xiàn)在的年輕人不結(jié)婚、晚結(jié)婚、少生不生的原因時,房價太高,買不起房,或者買房后負擔(dān)沉重被認為是重要因素之一。尤其是2015年以來國內(nèi)房地產(chǎn)市場掀起的漲價去庫存,導(dǎo)致房價上漲太快,特別是一二線城市房價大大超過年輕人工資水平,生活壓力大,所以“不敢生”。

房子修好,學(xué)校建好,關(guān)鍵還是得有人

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既然房子是導(dǎo)致大城市生育率下降的“罪魁禍?zhǔn)住保ツ?月,中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》,其中提到,地方政府在配租公租房時,對符合當(dāng)?shù)刈》勘U蠗l件且有未成年子女的家庭,可根據(jù)未成年子女?dāng)?shù)量在戶型選擇等方面給予適當(dāng)照顧。地方政府可以研究制定根據(jù)養(yǎng)育未成年子女負擔(dān)情況實施差異化租賃和購買房屋的優(yōu)惠政策。

隨后,國內(nèi)多個城市也就用房子做文章,通過一些列買房、租房傾斜政策,激勵生育。

去年8月,北京發(fā)布了全國首個在公租房分配上落實國家“三胎”政策的文件,明確多孩家庭可優(yōu)先申請公租房,并在戶型選擇上適當(dāng)照顧。同年10月,朝陽區(qū)對取得公租房備案資格且尚未配租配售的未成年子女?dāng)?shù)量較多的家庭,直接發(fā)放選房通知單,組織這些家庭選房。

去年9月,福建印發(fā)《關(guān)于加強未成年人保護工作的實施意見》,要求各地在配租公租房時,對符合當(dāng)?shù)刈》勘U蠗l件且有未成年子女的家庭,可根據(jù)其未成年子女?dāng)?shù)量在戶型選擇方面給予適當(dāng)照顧。

出生人口4年間斷崖式下降的安徽,也提出住房鼓勵措施,包括配租公租房時對相應(yīng)家庭在在戶型選擇等方面給予照顧,并可根據(jù)養(yǎng)育未成年子女負擔(dān)情況制定、實施差異化租賃和購買房屋的優(yōu)惠政策。

去年12月,貴州印發(fā)的《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的實施方案》提到,各地在配租公租房時,可根據(jù)未成年子女?dāng)?shù)量,在戶型選擇方面適當(dāng)照顧,各地要研究制定積極支持生育的住房政策。

去年8月,長沙、成都等對市民就“二胎家庭放開二套房限購”的建議做出回應(yīng)。長沙市住建局表示,生育二胎家庭放寬房屋限購有其合理性,將聯(lián)合相關(guān)部門深入研究;成都市住建局回復(fù)稱,“將按照國家、省、市房地產(chǎn)市場調(diào)控要求,科學(xué)分析,積極研究”。

同年9月,根據(jù)《臨澤縣優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的實施意見(試行)》,甘肅臨澤縣明確了對生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭,在城區(qū)購買商品房時給予4萬元的政府補助等措施。

寧波市自今年起,對按照國家生育政策生育二孩或三孩的家庭,連續(xù)繳存住房公積金滿2年,首次申請公積金貸款購買首套自住住房的,最高貸款額度由60萬元/戶提高至80萬元/戶,力度不小。

而寧波奉化區(qū)則決定自今年1月1日起,符合條件的家庭,連續(xù)繳存住房公積金滿2年,首次申請公積金貸款購買首套自住住房的,住房公積金最高貸款額度由40萬元/戶提高至60萬元/戶。

最近,江蘇海安市發(fā)布消息稱,截至今年2月底,對于常住居民中,子女未滿18周歲(截至今年2月28日),有改善居住條件的二孩、三孩家庭,給予購房補貼,最多可在市場價格基礎(chǔ)上每平米優(yōu)惠400元。

去年以來全國各地出臺的住房激勵生育政策非常密集,以上并未盡錄,預(yù)計未來會有更多省市推出更有力度的政策?v觀已經(jīng)出臺的剩余激勵措施,主要分三類:

第一類,也是實行最多的是在公租房分配時給與照顧,比如優(yōu)先分房,戶型也會更大,北京、福建、安徽、貴州都是如此。

第二類,是對生育多孩的家庭放寬購房限制,放松公積金貸款額度,比如長沙、成都等原來限購的城市已經(jīng)在研究放開二胎家庭二套房限購。寧波則是提高公積金貸款額度。

第三類,也是力度最大的一類,是直接在買房時給與補貼,比如甘肅臨澤縣和江蘇海安市。

總的來說,去年來各地的鼓勵生育住房政策有一個趨勢,就是越是人口外流,越是小城市,政策力度就越大,比如甘肅臨澤和江蘇海安都是縣級行政區(qū),所以都是直接給補貼。

全國各地“以房促生”還會繼續(xù)

全國各地“以房促生”還會繼續(xù)

目前云南省尚未公布本省優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的實施方案,而《云南省人口與計劃生育條例》也正按立法程序進行修改,所以至今還沒有出臺通過住房鼓勵生育的政策,但從現(xiàn)在的趨勢看,云南很快將會有所動作,屆時昆明市也會根據(jù)實際情況出臺具體的激勵生育措施。

昆明市沒有限購,房價又比較高,放開購房沒有意義,直接發(fā)放補貼的可能性也不大,預(yù)計會在公租房分配、公積金貸款額度方面給與傾斜。

需要提醒的是,現(xiàn)在各地出臺的激勵生育政策如果沒有效果,國家和各地還會進一步加大力度,其中必然包括更寬松、更有吸引力的住房政策,全國各地預(yù)計很快將會進入一個“生育政策競爭”時期,一個比一個力度大,因為畢竟“解鈴還須系鈴人“,被房子壓垮的生育率,終歸還是要靠房子奪回來。

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