2005年對(duì)昆明市來(lái)說(shuō)，是里程碑式的紀(jì)年。

在這一年，我們圓滿完成了“十五”計(jì)劃；在這一年，全市GDP首次突破1000億元，達(dá)到1062.34億元；在這一年，昆明市人均GDP首次躍上2000美元，達(dá)2174.88美元。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)提出，人均GDP在400-2000美元為一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)起飛的階段，而超過(guò)2000美元，將進(jìn)入加速成長(zhǎng)的階段。

三年來(lái)，在昆明市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，昆明人走進(jìn)了2000美元，走進(jìn)了發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)所提出的一個(gè)加速成長(zhǎng)的階段。

“十一五”時(shí)期，昆明市委提出的戰(zhàn)略發(fā)展思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以加快建設(shè)現(xiàn)代新昆明為主題，抓住世界及我國(guó)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和西部大開發(fā)深入推進(jìn)等重大機(jī)遇，以工業(yè)強(qiáng)市為基礎(chǔ)，以改革開放為動(dòng)力，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以提高人民生活水平為根本目的，建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型社會(huì)，構(gòu)建和諧昆明。

“十一五”時(shí)期，昆明經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持兩位數(shù)的快速發(fā)展勢(shì)頭，到2008年實(shí)現(xiàn)人均生產(chǎn)總值比2000年翻一番。

跨越1000億，站在2006年這個(gè)時(shí)點(diǎn)上，我們有更多的事要做。

[1000億之后……]

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：投資與消費(fèi)雙拉動(dòng)

固定資產(chǎn)投資、對(duì)外貿(mào)易和消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”。現(xiàn)代新昆明發(fā)展，少不了城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，“投資拉動(dòng)”成為“十五”期間昆明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大特點(diǎn)。

新城建設(shè)最先帶動(dòng)了昆明的房地產(chǎn)，2004年之前，全市房地產(chǎn)投資還不到固定資產(chǎn)投資的10%，2005年猛然放大超過(guò)了20%。強(qiáng)勁的投資不僅拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)也非常大。

“十五”以來(lái)，市委在“關(guān)于昆明市‘十一五’規(guī)劃的建議”中明確提出：建設(shè)現(xiàn)代新昆明的根本目的是提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量。這意味著，昆明的國(guó)民經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷投資拉動(dòng)型增長(zhǎng)之后，未來(lái)5年將開始注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的另一個(gè)重要拉動(dòng)力——消費(fèi)。這也是發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)走過(guò)的發(fā)展道路。

來(lái)自市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，昆明實(shí)現(xiàn)GDP496.05億元，同比增長(zhǎng)11％。在工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，全市工業(yè)固定資產(chǎn)投入增長(zhǎng)一舉超過(guò)房地產(chǎn)投資，同比增長(zhǎng)56.1％，成為“投資拉動(dòng)”的黑馬。一批工業(yè)大項(xiàng)目的開展，實(shí)實(shí)在在為新昆明的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了巨大能量。

與此同時(shí)，消費(fèi)拉動(dòng)逐步顯現(xiàn)。上半年全市消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)旺盛，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額208.73億元，比去年同期增長(zhǎng)18.5%。金銀珠寶、電子出版物及音像制品、汽車等熱點(diǎn)商品消費(fèi)增幅均在50％以上，帶旺了整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)。

昆明正在形成一種“投資＋消費(fèi)”的經(jīng)濟(jì)雙拉動(dòng)增長(zhǎng)方式。

城市商圈：越過(guò)CBD剛性建設(shè)指標(biāo)

著名規(guī)劃師喬建平對(duì)中國(guó)CBD建設(shè)提出五項(xiàng)基本前提：有足夠的國(guó)際影響力；有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，GDP達(dá)1000億元以上；城市基礎(chǔ)設(shè)施完備；處于資金流、信息流和物流的核心位置；聚集了各方面人材。從這五項(xiàng)基本條件看，昆明當(dāng)時(shí)距離CBD還有相當(dāng)大的距離。

當(dāng)昆明的GDP跨越千億，我們?cè)俅螌徱曔@個(gè)目標(biāo)時(shí)，突然發(fā)現(xiàn)，其實(shí)我們正在全速向這個(gè)目標(biāo)靠近：

CBD就是“中央商務(wù)區(qū)”。當(dāng)一座城市出現(xiàn)CBD，表示它已成為一座國(guó)際化都市，CBD因此被認(rèn)為是一個(gè)城市現(xiàn)代化的面孔、資本和財(cái)富的象征。當(dāng)上世紀(jì)末這一概念第一次進(jìn)入中國(guó)時(shí)，馬上引起全國(guó)各地相關(guān)政府機(jī)構(gòu)和職能部門的高度重視，大家發(fā)現(xiàn)，CBD背后蘊(yùn)藏著的巨大潛力，一個(gè)名副其實(shí)的CBD不僅是一個(gè)城市的窗口和象征，更會(huì)對(duì)這個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大的拉動(dòng)效應(yīng)。

和當(dāng)時(shí)許多城市一樣，昆明也提出了建CBD的設(shè)想。但是，事實(shí)證明，CBD并非“建”成的，而是一個(gè)城市的綜合實(shí)力發(fā)展到較高水平后的一種必然取向。

隨著瀾滄江－湄公河次區(qū)域合作的日益深入，特別是中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的啟動(dòng)，昆明作為中國(guó)對(duì)東南亞、南亞對(duì)外開放的通道地位日益明顯，昆明在整個(gè)東南亞、南亞的輻射能量也將日益加強(qiáng)。2005年，大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作第二次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在昆明成功召開，《昆明宣言》的簽署，全面升級(jí)了“10+1”各國(guó)的合作；今年，第14屆昆交會(huì)和第三屆泛珠論壇同期進(jìn)行，在泛珠省區(qū)和東盟之間架起了合作的金橋。昆明的國(guó)際影響力正變得越來(lái)越大。

隨著連接中國(guó)與東南亞、南亞橋梁的逐步成形，昆明在資金流、信息流和物流方面的數(shù)量有了大幅提升。

云南省教育廳近日提出，在9月份開始的新學(xué)年里，將在教學(xué)計(jì)劃中增設(shè)和安排有關(guān)東南亞、南亞國(guó)家的語(yǔ)言及文化背景課程；“十一五”期間云南要在東南亞、南亞國(guó)家設(shè)立10個(gè)左右以傳播中華文化和提供漢語(yǔ)國(guó)際推廣為主的“孔子學(xué)院”，“十一五”末，各類來(lái)滇外國(guó)留學(xué)生將達(dá)1.2萬(wàn)人以上……越來(lái)越多的高素質(zhì)人材將積聚昆明。

特別是對(duì)千億GDP這項(xiàng)剛性指標(biāo)的觸及，讓昆明對(duì)打造CBD的決心更加堅(jiān)定。

據(jù)悉，在最新編制的昆明市總體規(guī)劃中，對(duì)未來(lái)幾年昆明市的中心商業(yè)區(qū)作了具體的規(guī)劃――就是以北京路為核心，金碧路、青年路為周邊的主城區(qū)地段，這片區(qū)域?qū)⒆钣锌赡艹蔀槔ッ鞯腃BD。

[2000美元之后……]

人均GDP從2000美元到3000美元階段，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要轉(zhuǎn)型期，將會(huì)出現(xiàn)許多新的發(fā)展機(jī)遇，也會(huì)面臨諸多不確定因素和挑戰(zhàn)。未來(lái)五年，昆明經(jīng)濟(jì)會(huì)怎樣發(fā)展？

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：后發(fā)優(yōu)勢(shì)蓄勢(shì)待發(fā)

2005年，昆明規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率比2004年增長(zhǎng)了14.4％，隨著全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，勞動(dòng)生產(chǎn)率將進(jìn)一步提高。

專家認(rèn)為，昆明通過(guò)借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)等手段，可以加快發(fā)展，形成所謂后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

據(jù)了解，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為負(fù)時(shí)，經(jīng)濟(jì)停滯或負(fù)增長(zhǎng)，1％－3％為低速增長(zhǎng)，3％－5％為中速增長(zhǎng)，5％－10％為高速增長(zhǎng)，10％以上為超高速增長(zhǎng)。從國(guó)內(nèi)部分城市看，在人均GDP2000到3000美元左右階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度一般都保持在10％以上。上海、北京、無(wú)錫、蘇州、廣州和深圳年均增速分別為13.5％、10.5％、12％、14.9％、15.2％和26.4％，繼續(xù)呈現(xiàn)出超高速增長(zhǎng)的特征。而在昆明的“十一五”規(guī)劃中，經(jīng)濟(jì)年均增速也將不低于10％，預(yù)計(jì)到2008年實(shí)現(xiàn)比2000年人均生產(chǎn)總值翻番的目標(biāo)。

研究表明，人均GDP從1000到2000美元，從2000到3000美元，再?gòu)?000到4000美元所用的時(shí)間逐漸縮短。例如上海人均GDP從1000到2000美元用了16年，從2000到3000美元用了4年，從3000到4000美元僅用了3年。

從反映經(jīng)濟(jì)效益狀況的主要指標(biāo)勞動(dòng)生產(chǎn)率看，在人均GDP2000到3000美元發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)效益水平明顯提高。國(guó)內(nèi)一些城市的勞動(dòng)生產(chǎn)率就明顯表現(xiàn)出上升趨勢(shì)。如北京從1997年27477元/人提高到2001年45445元/人，年均提高4492元/人；天津從1999年28538元/人提高到2002年41337元/人，年均提高4266元/人。記者從市統(tǒng)計(jì)局了解到，2005年，昆明規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率比2004年增長(zhǎng)了14.4％，隨著全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，勞動(dòng)生產(chǎn)率將進(jìn)一步提高。

另外，有關(guān)研究表明，當(dāng)人均GDP不足2000美元時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)性較大，進(jìn)入人均GDP2000到3000美元階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)。例如北京的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率波動(dòng)幅度，從人均GDP2000美元前4年(1994-1997年)的4.3，降低為人均GDP2000到3000美元發(fā)展階段(1998-2001年)的1.4；天津在人均GDP2000美元前4年(1996-1999年)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的波動(dòng)幅度為5，2000年到2002年間降低為1.7。

重工加速：由引進(jìn)到自主創(chuàng)新

2005年昆明的規(guī)模以上重工業(yè)增加值比重為51.2％，比2000年的49.2提高了2％；新產(chǎn)品增加值為48.78億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重的4.9％，較“九五”時(shí)期有了較大提高。

按照普遍的城市發(fā)展規(guī)律，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的推移，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重心先是從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，然后從第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向高級(jí)化。國(guó)內(nèi)部分城市在人均GDP2000到3000美元發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化非常明顯�！笆濉蹦�，昆明一、二、三產(chǎn)業(yè)的占比為7.3：45.5：47.2，這一比例將隨著未來(lái)5年全市工業(yè)占比的不斷提高，發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。

從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，在人均GDP2000到3000美元的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快，尤其是裝備制造業(yè)、重化工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重呈明顯上升趨勢(shì)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也呈迅速發(fā)展趨勢(shì)。例如1997-2001年，北京輕工業(yè)比重由34.5％下降到24.7％，重工業(yè)比重由65.5％上升到75.3％；而上海自90年代初以來(lái)，加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，1997年六大支柱工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)的52.3％，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)15.1％。

裝備制造一度是昆明的優(yōu)勢(shì)工業(yè)，我們有著深厚的技術(shù)優(yōu)勢(shì)；而重化工業(yè)，昆明有著絕對(duì)的資源優(yōu)勢(shì)，也是工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的變化，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新開始由引進(jìn)為主到引進(jìn)和自主創(chuàng)新并重，云內(nèi)動(dòng)力的新興柴油機(jī)項(xiàng)目，正是引進(jìn)加開發(fā)結(jié)出的碩果。

招商引資：從8000萬(wàn)躍升2億

當(dāng)城市的人均GDP達(dá)到2000美元，其經(jīng)濟(jì)外向度提升很快�？缭搅巳司鵊DP2000美元，我們把今年的招商引資目標(biāo)鎖定2億美元。

1993年到1997年，上海外貿(mào)依存度由49％提高到61％；1997年到2001年，北京外貿(mào)依存度由139％提高到150％；1999年到2002年，天津外貿(mào)依存度由72％提高到93％。

同時(shí)，利用外資水平也會(huì)明顯提高。例如深圳人均GDP達(dá)到2000美元之后，其實(shí)際利用外資水平迅速提升，從1990年的5.2億美元提高到1996年24.2億美元，增長(zhǎng)了3.6倍。蘇州以開發(fā)區(qū)為載體大力引進(jìn)外資，現(xiàn)有5個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)和10個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)，到2002年底，全市累計(jì)實(shí)際利用外資281億美元，超過(guò)浙江全省實(shí)際利用外資水平。

建設(shè)中的新昆明需要大量資金的投入，僅靠政府財(cái)力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，市委、市政府已將招商引資作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。但與其他同級(jí)城市，這是我們的軟肋，2005年我們的實(shí)際到位外資為8000萬(wàn)美元，跨越了人均GDP2000美元，我們把今年的招商引資目標(biāo)鎖定2億美元。

享樂消費(fèi)：成為居民日常開支

到2005年末，昆明每百戶城鎮(zhèn)居民擁有私家車8.68輛，比2000年增長(zhǎng)2.7倍；每百戶擁有移動(dòng)電話127.2部，比2000年增長(zhǎng)近3倍。醫(yī)療保健用品和醫(yī)療服務(wù)進(jìn)入普通家庭，2005年全市醫(yī)療保健的支出人均為710元，“十五”期間年均增長(zhǎng)18.6％。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)《國(guó)民核算年鑒》資料，對(duì)美國(guó)、日本、韓國(guó)等17個(gè)國(guó)家和地區(qū)人均GDP從1000美元到3000美元發(fā)展階段分析，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是食品支出占全部支出的比重即恩格爾系數(shù)明顯下降；二是衣著類、家庭設(shè)備及服務(wù)類逐步下降；三是交通通訊、文教娛樂、醫(yī)療等其他消費(fèi)比重迅速上升。

國(guó)內(nèi)部分城市在人均GDP2000美元到3000美元發(fā)展階段，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化與上述國(guó)際經(jīng)驗(yàn)趨向一致。城鎮(zhèn)居民用于食品、衣著、家庭設(shè)備用品方面支出普遍下降，醫(yī)療保健、交通通訊、娛樂教育文化和居住方面支出明顯上升。

值得指出的是，隨著人均GDP水平的提高，居民對(duì)住房、轎車的需求呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)相關(guān)資料，人均GDP800-8000美元之間為房地產(chǎn)業(yè)的起步和快速上升階段，只有當(dāng)人均GDP達(dá)到13000美元以上時(shí)，房地產(chǎn)業(yè)才步入下降階段。

來(lái)自統(tǒng)計(jì)部門的資料顯示，昆明的居民消費(fèi)已經(jīng)呈現(xiàn)出上述特征。2005年，全市居民由于食品的消費(fèi)支出為3195元，在購(gòu)買量上沒有大變化，但在消費(fèi)質(zhì)量上有很大提高，各種成品、半成品受居民青睞，到餐館就餐被普通市民接受。交通通訊成為居民的消費(fèi)亮點(diǎn)。

今年上半年，非渴求性商品的消費(fèi)增長(zhǎng)尤其顯著，金銀珠寶、電子出版物及音像制品、汽車類消費(fèi)支出的增長(zhǎng)均在50％以上，對(duì)整個(gè)消費(fèi)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用明顯。

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