(二)、金融政策

《上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率0.25個百分點》——2011年7月6日央行

政策要點：

中國人民銀行6日宣布，自7月7日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率，金融機(jī)構(gòu)一年期存貸款基準(zhǔn)利率分別上調(diào)0.25個百分點。

政策評析：

在貨幣政策持續(xù)收緊的情況下，央行年內(nèi)第三次上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率，前兩次分別是在2011年2月9日和4月6日。此輪加息后，我國一年期人民幣存款利率升至3.5%，一年期貸款利率達(dá)到6.56%，而5年期以上的基準(zhǔn)貸款利率達(dá)到了7.05%。本輪加息是在CPI持續(xù)走高、通脹壓力較大的大背景下進(jìn)行的。多次加息的累積效應(yīng)對開發(fā)商和房貸者的影響正在逐步放大。對于房企，由于前期存準(zhǔn)率的提高導(dǎo)致貸款難度加大、融資受阻，部分中小型房企資金鏈已經(jīng)受到影響，房企“缺錢”現(xiàn)象正在擴(kuò)大。對于購房者，將會在一定程度上抑制其購房需求。我們認(rèn)為，在兼顧調(diào)控市場、逐漸縮小負(fù)利率狀態(tài)并保證貨幣市場基本流動性的同時，“非對稱式加息”更有利于市場的整體良性發(fā)展。（詳細(xì)解讀請登錄“昆明至祥研究中心博客”）

(三)、保障政策

1、《關(guān)于開展保障性安居工程建設(shè)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的通知》——2011年7月15日住建部、監(jiān)察部

政策要點：

一、各地要深入貫徹落實中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、開展保障性安居工程建設(shè)政策落實情況

監(jiān)督檢查工作的決策部署。二、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實負(fù)起監(jiān)督檢查牽頭責(zé)任，落實各項工作措施，在2011年7月集中組織開展保障性安居工程建設(shè)政策落實情況監(jiān)督檢查，并于2011年7月31日前將監(jiān)督檢查工作情況報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部。2011年9月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部將會同有關(guān)部門對部分地區(qū)進(jìn)行督促檢查。三、各地要加快建立住房保障管理信息系統(tǒng)，完善保障性安居工程建設(shè)項目信息庫。四、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

2、《關(guān)于報送2011年城鎮(zhèn)保障性安居工程投資需求與資金籌措情況的通知》——2011年7月28日財政部、發(fā)改委、住建部

政策要點：

根據(jù)通知，報送的內(nèi)容包括2011年新開工工程套數(shù)、2011年新開工工程總投資、政府投資需求以及2011年資金籌措情況。其中，資金籌措情況主要包括財政預(yù)算安排、企業(yè)和個人自籌、社會融資、其他渠道安排資金。同時，通知還要求各地報送2011年續(xù)建城鎮(zhèn)保障性安居工程投資需求與資金籌措情況。

政策評析：

數(shù)據(jù)顯示，截至6月底全國保障性住房新開工超過500萬套，超過全年目標(biāo)任務(wù)的50%，在建保障性住房預(yù)計年內(nèi)建成400萬套以上，但曾有消息稱這一數(shù)據(jù)與實際不符。同時，關(guān)于保障房建設(shè)資金、質(zhì)量等問題都是保障房建設(shè)的瓶頸。以上《通知》的發(fā)布不論是針對市場的疑問，還是對今后保障房建設(shè)及資金籌措運用等情況都具有積極意義�！锻ㄖ访鞔_要求相關(guān)部門要對保障性安居工程建設(shè)政策落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并上報�！氨O(jiān)督檢查”對政策的執(zhí)行尤為重要，且設(shè)定時限也利于地方各級政府工作的開展。同時，及時上報情況也便于國家掌握各地保障房建設(shè)情況如何，并適時作出相關(guān)政策補(bǔ)充和實質(zhì)性方面的支持。

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