為官一任，造福一方。主政一方者，誰(shuí)不想給老百姓留下好的口碑？更何況，人在官場(chǎng)，許多時(shí)候都是以仕途是否進(jìn)步作為成功與否的唯一評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的。對(duì)房?jī)r(jià)調(diào)控不力的地方，中央將進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)，這對(duì)地方政府負(fù)責(zé)人來(lái)講，不能不說(shuō)沒(méi)有巨大的威懾力。
然而，一分錢(qián)難倒英雄漢，地方政府雖面臨著行政問(wèn)責(zé)的巨大壓力，而不得不盡力按期推出房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)，但其調(diào)控政策實(shí)施的基礎(chǔ)卻又離不開(kāi)地方財(cái)政的家底。真所謂巧婦難為無(wú)米之炊，地方政府畢竟不能自己“下金蛋”。
2010年全國(guó)稅收總收入完成7.3202萬(wàn)億元（這其中有很大一塊是與房地產(chǎn)相關(guān)的稅收收入），同年全國(guó)土地出讓金達(dá)2.7萬(wàn)億元。另?yè)?jù)全國(guó)平臺(tái)貸款的初步清查摸底，截至2010年11月末，全國(guó)地方融資平臺(tái)貸款余額（主要為土地抵押融資）約9.09萬(wàn)億元。
更值得警惕的是，地方債務(wù)的核心并不在地方融資平臺(tái)，因?yàn)槭甲杂?009年的地方融資平臺(tái)債務(wù)還是相對(duì)規(guī)范清楚的，而在此之前形成的大批地方債務(wù)，則可說(shuō)完全是一筆糊涂賬。
根據(jù)審計(jì)署去年對(duì)18個(gè)省、16個(gè)市和36個(gè)縣本級(jí)的前期審計(jì)，其中有7個(gè)省、10個(gè)市和14個(gè)縣的本級(jí)債務(wù)率超過(guò)100%，最高的達(dá)364.77%。根據(jù)國(guó)務(wù)院部署，國(guó)家審計(jì)署現(xiàn)正在對(duì)地方政府性債務(wù)進(jìn)行全面摸底審計(jì)，地方債務(wù)規(guī)模究竟有多大，現(xiàn)在還是個(gè)謎。
最近，中國(guó)三星經(jīng)濟(jì)研究院一份研究報(bào)告認(rèn)為，地方融資平臺(tái)貸款絕大部分為中長(zhǎng)期貸款，數(shù)據(jù)顯示，54%的貸款期限在5年以上，2011年到2013年將是地方融資平臺(tái)貸款集中到期時(shí)間。
一方面，從今年開(kāi)始已進(jìn)入地方融資平臺(tái)貸款集中還款高峰期，另一方面，“十二五”健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的宏偉規(guī)劃，需要大量財(cái)政資金源源不斷地投入，別的不說(shuō)，光今年1000萬(wàn)套保障房就至少需要1.3萬(wàn)億元。在這種背景下，如果驟然失去土地財(cái)政的支撐，地方政府還能靠什么？
既要落實(shí)中央政府的房地產(chǎn)調(diào)控政策，又要避免房地產(chǎn)市場(chǎng)的大起大落導(dǎo)致土地財(cái)政危機(jī)，地方政府要走好房?jī)r(jià)調(diào)控這條鋼絲繩，需要的絕不僅僅是勇氣。
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