匯政協(xié)之智 助產(chǎn)業(yè)之興

昭通蘋果 本報記者 沈迅 攝

天麻 羊肚菌 竹筍 本版圖片除署名外均為供圖

本報記者 蔡侯友 沈迅 通訊員 徐有定 曾文祥

“要實現(xiàn)1458億元高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，調(diào)研組認(rèn)為應(yīng)以主攻二產(chǎn)精深加工、帶一產(chǎn)提質(zhì)增效、促三產(chǎn)融合發(fā)展為工作思路，強力推進昭通天麻藥食同源、竹筍竹材精深加工，以及昭通小肉串、冷涼蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助力農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)產(chǎn)品增值、群眾增收。”這是昭通市政協(xié)組織政協(xié)委員近日深入基層調(diào)研、外出考察后，向昭通市委、市政府提出的昭通打造高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題及建議。

針對昭通資源稟賦、氣候、生態(tài)和蘋果、竹子、馬鈴薯、天麻、花椒、特色養(yǎng)殖六大高原特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，2023年，昭通市委五屆六次全會作出聚焦六大高原特色農(nóng)業(yè)，做強蘋果、竹子和馬鈴薯，做大天麻和特色養(yǎng)殖，做優(yōu)花椒，做特小眾產(chǎn)品，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，力爭到2025年全市高原特色農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)值達1500億元，到“十五五”中期達1800億元的目標(biāo)。

打造千億元級高原特色產(chǎn)業(yè)，是昭通深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，緊扣省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和系列三年行動，深入推進“六大戰(zhàn)略”，扎實做好“產(chǎn)、城、人”三篇文章，奮力推進昭通高質(zhì)量跨越式發(fā)展再上新臺階，做優(yōu)昭通高原特色產(chǎn)業(yè)作出的發(fā)展規(guī)劃。昭通市政協(xié)系統(tǒng)堅持黨委中心工作推進到哪里、政協(xié)工作就跟進到哪里，群眾需求集中在哪里、政協(xié)委員的智慧和力量就匯聚到哪里的工作理念，緊緊圍繞黨委、政府關(guān)于高原特色產(chǎn)業(yè)一系列的決策安排，既動口建言、協(xié)商議政，又動手做事、起而踐行，匯政協(xié)之智助產(chǎn)業(yè)之興。

黨委有號召 政協(xié)有行動

黨委中心工作推進到哪里，政協(xié)工作就跟進到哪里

“昭通花椒種植面積達150萬畝，占全省花椒種植面積的三分之一。”昭通市政協(xié)委員趙宇提出，要高度重視花椒精深加工和品牌營銷，化解花椒種植風(fēng)險。

“大關(guān)縣依托筇竹資源優(yōu)勢，走出了生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的全竹產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展路子�！闭淹ㄊ姓�協(xié)常委、大關(guān)縣政協(xié)主席羅章旭說，要在基地上實現(xiàn)初級加工，構(gòu)建“基地+初加工+精深加工+市場銷售”的產(chǎn)業(yè)鏈。

……

在昭通市政協(xié)召開的聚焦高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進農(nóng)民增收專題協(xié)商會上，一場關(guān)于如何打造昭通千億級高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)商討論氣氛熱烈。

大力發(fā)展高原特色產(chǎn)業(yè)是鞏固拓展脫貧攻堅成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興的根本之策，也是推動群眾持續(xù)增收的關(guān)鍵。昭通市委、市政府高度重視高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2022年，結(jié)合實際出臺《關(guān)于印發(fā)昭通市2022年重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要工作任務(wù)的通知》《昭通市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動方案（2022—2024年）》《昭通蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》等8個方案；2023年，印發(fā)《昭通市深入推進“六大戰(zhàn)略”、扎實做好“產(chǎn)、城、人”三篇文章三年行動工作方案》�！斗桨浮诽岢觯�要聚焦六大高原特色農(nóng)業(yè)，通過提升農(nóng)業(yè)化水平，打造千億元級高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

黨委有號召，政協(xié)有行動。圍繞昭通市委、市政府做優(yōu)高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展部署和要求，昭通市政協(xié)系統(tǒng)主動謀事、傾力干事、協(xié)力成事，與黨委、政府同向發(fā)力推進鄉(xiāng)村振興。在2022年3月出臺《千名委員走基層行動實施方案》的基礎(chǔ)上，2023年8月制定《全市政協(xié)系統(tǒng)開展2023年度“千名委員走基層助推鄉(xiāng)村振興”工作的實施方案》。堅持黨政所想、群眾所需、政協(xié)可為、委員所能的原則，明確五大重點任務(wù)、四項工作要求，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。

為帶頭做好示范引領(lǐng)，2023年，昭通市政協(xié)主席會議成員緊緊圍繞政協(xié)系統(tǒng)助推鄉(xiāng)村振興行動工作部署，用好“千名委員走基層助推鄉(xiāng)村振興”平臺，聚焦鄉(xiāng)村振興工作的重點、群眾關(guān)心關(guān)注的難點，堅持示范引領(lǐng)、重點突破，主動帶頭深入基層、深入企業(yè)、深入群眾開展調(diào)研指導(dǎo)，辦理民生實事，解決實際困難和問題。全年共開展調(diào)研、視察、指導(dǎo)128人次，協(xié)調(diào)落實各類資金1282萬元，有效助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、群眾增收、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。

建言資政、協(xié)商議政是政協(xié)工作的主要職能職責(zé)。2023年，昭通市政協(xié)把助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入專題議政，圍繞聚焦高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收進行專題議政。市政協(xié)常委和委員結(jié)合各自調(diào)研了解到的情況，圍繞蘋果、花椒、竹子、天麻、肉牛、蔬菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及市場主體培育及利益聯(lián)結(jié)機制的建立等發(fā)表意見建議。在專題議政會上，市政協(xié)還邀請市政府領(lǐng)導(dǎo)及市直10余家相關(guān)部門負責(zé)人與委員們一起探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見建議，用實際行動展示政協(xié)智慧，釋放政協(xié)能量，展現(xiàn)新時代政協(xié)新形象。

把脈問診 建言獻策

群眾需求集中在哪里，政協(xié)委員的智慧和力量就匯聚到哪里

“縣政協(xié)為我們謀劃芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還請專家教授管護技術(shù)，現(xiàn)在我們?nèi)�力管護好芒果樹苗，走上致富路就靠它了。”正在栽種芒果苗的村民廖林巧高興地說。

巧家縣政協(xié)了解到金塘鎮(zhèn)仁和村急需發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)助力持續(xù)增收后，積極組織委員、鎮(zhèn)村干部、群眾充分調(diào)研協(xié)商，引導(dǎo)群眾完成種植芒果苗1600余畝，并邀請云南省農(nóng)科院專家到仁和村開展芒果種植技術(shù)指導(dǎo)。

與此同時，鎮(zhèn)雄縣政協(xié)委員王寧結(jié)合全縣的產(chǎn)業(yè)布局，有針對性地組織開展果蔬種植、竹產(chǎn)業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)等實用技術(shù)培訓(xùn)，累計培訓(xùn)3期10場次，參訓(xùn)群眾1200余人次，有效提升了群眾科學(xué)種植技術(shù)水平。

走在昭通大地上，田間地頭、企業(yè)工廠，到處都活躍著政協(xié)系統(tǒng)調(diào)研協(xié)商謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、聯(lián)系專家指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的身影。

2023年8月、10月，昭通市政協(xié)組織市政協(xié)經(jīng)農(nóng)委、市直有關(guān)部門相關(guān)人員及政協(xié)委員、專家，深入魯?shù)榭h、彝良縣、大關(guān)縣等6縣（區(qū)），圍繞聚焦昭通高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收、打造千億級高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開展專題調(diào)研。調(diào)研組在深字上下足功夫，帶著任務(wù)深入基層、深入企業(yè)，與種植戶、企業(yè)家共商發(fā)展，到田間、車間和社會各層面中真正去發(fā)現(xiàn)問題，把蘋果、馬鈴薯、竹子、花椒、天麻、特色養(yǎng)殖六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的招商、加工、品牌等關(guān)鍵環(huán)節(jié)一一掌握清楚。到山東壽光、福建泉州等地學(xué)習(xí)考察，形成《聚焦高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展促進農(nóng)民增收的調(diào)研報告》等專題調(diào)研報告，提出的有針對性建議，被黨委、政府采納落實，全力推動高原特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，促進農(nóng)村群眾持續(xù)增收。2023年11月17日，昭通市政協(xié)召開常務(wù)委員會議，部分市政協(xié)常委、委員圍繞聚焦高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收協(xié)商議政。組織部分政協(xié)委員、有關(guān)部門專家對全市鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)民增收工作情況開展專項監(jiān)督性視察。

2023年，昭通市政協(xié)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)農(nóng)村委深入開展“千名委員走基層助推鄉(xiāng)村振興”活動，組織市縣兩級政協(xié)委員，深入11縣（市、區(qū)）緊扣高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“土特產(chǎn)”產(chǎn)品開發(fā)等獻計出力；組織竹筍產(chǎn)業(yè)、生豬產(chǎn)業(yè)、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)等方面的專家學(xué)者，到田間地頭、企業(yè)車間實地開展規(guī)范化種養(yǎng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高生產(chǎn)效率；組織企業(yè)家委員在產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)常用知識宣傳推廣等方面發(fā)力，促進產(chǎn)業(yè)增效，確保政協(xié)委員人人能發(fā)揮作用。

在昭通市政協(xié)的大力組織和全力推動下，全市形成了政協(xié)委員助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的火熱局面：昭通市政協(xié)委員楊科協(xié)調(diào)到15萬元經(jīng)費，邀請市農(nóng)科院、昭通蕓生農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司專家到彝良縣兩河鎮(zhèn)兩河村就產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展獨蒜蘭種植技術(shù)指導(dǎo)和管理培訓(xùn)；昭通市政協(xié)港澳臺僑委和致公黨界別部分委員充分發(fā)揮個人資源優(yōu)勢，邀請農(nóng)技專家深入巧家縣田間地頭，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問診把脈；昭通市政協(xié)委員張歌主動聯(lián)系農(nóng)學(xué)專家、博士生導(dǎo)師劉鴻高幫助魯?shù)榭h茨院回族鄉(xiāng)農(nóng)戶利用閑置稻田種植羊肚菌；昭通市政協(xié)委員楊平生聯(lián)系金融部門為鹽津縣、魯?shù)榭h農(nóng)戶養(yǎng)殖肉牛、種植香菇和雞樅菌提供8700萬元信貸資金。

據(jù)不完全統(tǒng)計，自2023年“千名委員走基層助推鄉(xiāng)村振興”活動啟動以來，昭通市政協(xié)共聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村專家1665名，其中，國家級專家25人、省級專家179人、市級專家200人、縣級專家1261人，深入基層3822人次，直接服務(wù)群眾1萬余人次，為民辦實事1633件，幫助企業(yè)解決實際困難25件，收集和反映社情民意信息33條。

市縣兩級政協(xié)系統(tǒng)務(wù)實作為，2579名政協(xié)委員齊心發(fā)力，積極在助推高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展舞臺上各顯其能，匯聚起推進鄉(xiāng)村振興的強大合力。

示范帶動 主動作為

既善于動口建言、協(xié)商議政，又善于動手做事、起而踐行

“在天麻種植中遇到什么問題，都可以到基地這里來，我會第一時間幫大家解決�！痹谝土伎h小草壩天麻種植基地，縣政協(xié)委員彭家江正在為群眾培訓(xùn)天麻種植技術(shù)。

彭家江是彝良縣天桓農(nóng)業(yè)發(fā)展種植有限公司負責(zé)人，目前在彝良有10800畝的3個天麻種植基地和1個天麻加工工廠。彭家江在發(fā)展壯大天麻產(chǎn)業(yè)的同時也積極帶動周邊群眾，4次共組織600余名麻農(nóng)到基地培訓(xùn)種植技術(shù)，并采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，讓村集體和群眾參與到產(chǎn)業(yè)分紅。

這是市縣兩級政協(xié)委員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的一個縮影。為推動高原特色產(chǎn)業(yè)干出成效，昭通市縣兩級政協(xié)委員主動作為，既做給群眾看，又帶著群眾干，幫著群眾鼓起了“錢袋子”。

政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系面廣，人才薈萃。為提高提案質(zhì)量，昭通市政協(xié)系統(tǒng)組織委員深入開展“提交一件提案、撰寫一條社情民意信息”履職活動，為構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、提升農(nóng)業(yè)品牌競爭力建言獻策。政協(xié)委員們提交的《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力昭通高質(zhì)量發(fā)展的建議》《關(guān)于加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進鄉(xiāng)村振興的建議》《關(guān)于立足高質(zhì)量發(fā)展，推動我市特色預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)布局的建議》《關(guān)于加大產(chǎn)業(yè)培育增強就近就業(yè)的建議》等提案，得到黨委、政府的采納，有力助推高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

為發(fā)揮委員們既善于動口建言、協(xié)商議政，又善于動手做事、起而踐行的特長，昭通市政協(xié)積極鼓勵企業(yè)家委員大力參與竹筍、生豬、肉牛等特色種養(yǎng)業(yè)提升和“一村一品”生產(chǎn)基地建設(shè)，鼓勵委員們參與農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營，通過“委員企業(yè)＋合作社＋脫貧農(nóng)戶”“委員企業(yè)＋新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”等靈活多樣的鏈接方式，同群眾形成穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并帶動群眾增收。

昭通市政協(xié)委員肖華是雙勝（云南）農(nóng)牧集團股份有限公司負責(zé)人，入駐大關(guān)開展優(yōu)良種豬的培育及生豬養(yǎng)殖后，采取“公司+農(nóng)戶”的代養(yǎng)模式，建成規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場18個，年出欄肥豬5.8萬頭，公司先后獲得“省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”“云南首家養(yǎng)殖專家工作站”“扶貧先進單位”等榮譽稱號；市政協(xié)委員廖興巧是云南菜人家食品有限公司董事長，在發(fā)展竹筍產(chǎn)業(yè)時，形成“黨支部+企業(yè)+村集體+合作社+農(nóng)戶”的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)不斷壯大竹筍產(chǎn)業(yè)；威信縣政協(xié)常委、昭通市政協(xié)委員張建清在做干竹筍收購時，發(fā)現(xiàn)竹筍市場銷售很好，積極走訪動員周邊群眾種植發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)2000畝。

“我們將充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人作用，在推進公司發(fā)展的同時，積極尋找與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟共贏的方法，立足昭通實際，多維助力昭通高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”彭家江表示。

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