社會治理是國家治理的重要方面。人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安,離不開社會治理現(xiàn)代化,而市域?qū)用婢哂薪鉀Q社會治理中重大矛盾問題的資源能力,是推進基層治理現(xiàn)代化的前線指揮部。黨的十九屆四中全會吹響了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化號角,提速市域社會治理現(xiàn)代化成為推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的應有之義。
近年來,昆明市積極探索社會治理新舉措,創(chuàng)造了一些新經(jīng)驗新做法,為高質(zhì)量推進區(qū)域性國際中心城市建設奠定了堅實基礎。在推進市域治理過程中,不但成立了由市委主要領導任組長的社會建設工作領導小組,還積極組建社會治理專家?guī)欤闪⑸鐣卫硌芯吭。建立完善社會治理激勵評價體系,把市域治理各要素納入網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)全域發(fā)現(xiàn)、全域調(diào)度、全域治理。
推進具有昆明特色、時代特征、城市特點的市域治理新路徑,五華區(qū)探索“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”模式,初步搭建起覆蓋全區(qū)的矛盾糾紛多元化解體系;官渡區(qū)推動各部門齊抓共管,形成全域推進“一核多維、共建共享”的社會治理模式……
系列創(chuàng)新實踐引發(fā)持續(xù)關注。但從市域?qū)用婵,在專業(yè)化、規(guī)范化、精細化等方面,各地仍需要下功夫上水平,持續(xù)推進社會治理往深處走、往細處抓、往實處做,才能與區(qū)域性國際中心城市相“匹配”。換言之,必須放大格局、拓寬視野,主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,把昆明區(qū)域性國際中心城市社會治理融入“一帶一路”的全球治理體系,才能加快推進昆明社會治理現(xiàn)代化,順應人民期待、促進昆明發(fā)展。
黨的十九大以后,各地都在積極探索構(gòu)建“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會治理機制,提高治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。十九屆四中全會進一步明確,完善“黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的社會治理體系。增加“科技支撐”內(nèi)容,這為加強社會治理制度建設、加快推進市域社會治理現(xiàn)代化插上了“翅膀”。
推進市域社會治理現(xiàn)代化,創(chuàng)新是動力,科技是支撐,著力點有三:科學謀劃市域治理創(chuàng)新、深入推進社區(qū)治理創(chuàng)新、加強綜治中心規(guī)范化建設、深化拓展網(wǎng)格化服務管理功能、嚴厲打擊市域突出違法犯罪、做好源頭預防化解矛盾糾紛工作;通過建立市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級綜治中心,健全完善運行管理機制;加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村信息化建設步伐,實現(xiàn)與各縣(市)區(qū)及相關職能部門間信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、共享運用,打通信息孤島、消除信息鴻溝,不斷提升治理能力和治理效能。
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