第17條中心城區(qū)近期建設(shè)重點(diǎn)地區(qū)

1、城市重點(diǎn)建設(shè)區(qū)

是對(duì)全市城鎮(zhèn)空間格局優(yōu)化和整體功能提升具有重要作用，需要統(tǒng)籌各類公共資源進(jìn)行集中建設(shè)和輔以最優(yōu)政策保障的地區(qū)，包括：

（1）盤龍區(qū)東白沙河片區(qū)；

（2）長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)生活配套服務(wù)區(qū)；

（3）空港經(jīng)濟(jì)區(qū)臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)；

（4）黃土坡清水片區(qū)；

（5）吳家營(yíng)片區(qū)；

（6）馬金鋪西部生產(chǎn)生活配套區(qū)；

（7）大漁片區(qū)。

2、城市重點(diǎn)改善區(qū)

主要針對(duì)體現(xiàn)城市形象與面貌的重點(diǎn)空間和區(qū)位條件較佳、有較好發(fā)展基礎(chǔ)，但環(huán)境負(fù)荷過(guò)重、配套設(shè)施不完善、綜合環(huán)境較差、城市交通梗塞等對(duì)城市整體功能提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成不利影響的地區(qū)，包括：

（1）王家橋片區(qū)；

（2）龍泉路沿線；

（3）北倉(cāng)片區(qū)；

（4）北部山水新城片區(qū)；

（5）五里多片區(qū)；

（6）涼亭片區(qū)

（7）巫家壩片區(qū)；

（8）五甲塘片區(qū)；

（9）三個(gè)半島片區(qū)；

（10）馬街片區(qū)；

（11）草海片區(qū)；

（12）前衛(wèi)片區(qū)；

（13）滇中空港門戶片區(qū)；

（14）金馬片區(qū)；

（15）斗南西片區(qū)。

3、重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)區(qū)

對(duì)城市生態(tài)保護(hù)和利用具有重要作用，以保護(hù)生態(tài)框架和環(huán)境為前提，為保證良好的城市形態(tài)、生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺存而劃定的政策性保護(hù)區(qū)域。包括：

（1）城市周邊坡度大于 25%的山地地區(qū)；

（2）重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)十四個(gè)“片林”，包括：寶珠生態(tài)公園、筇竹寺—郊野公園、青山公園—西白沙河公園—長(zhǎng)蟲山生態(tài)公園、松華壩生態(tài)公園、野生動(dòng)物園、呼馬山郊野公園、鳳凰山森林公園、牛頭山森林公園、祭蟲山森林公園、張官山森林公園、松茂郊野公園、烏龍堡森林公園、尖山森林公園、馬金鋪森林公園；

（3）松華壩、寶象河水庫(kù)水源涵養(yǎng)區(qū)。

第四章中心城區(qū)近期綜合行動(dòng)計(jì)劃

第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升行動(dòng)計(jì)劃

第18條產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升行動(dòng)目標(biāo)

強(qiáng)化昆明市作為云南省經(jīng)濟(jì)中心、“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)重要樞紐城市的職能，主城區(qū)重點(diǎn)提升金融、會(huì)展等現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)和外向型產(chǎn)業(yè)；呈貢區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等片區(qū)優(yōu)化發(fā)展花卉、煙草、旅游等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加片區(qū)就業(yè)崗位，吸引人口向這些片區(qū)的流動(dòng)和集中。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，強(qiáng)化中心城區(qū)東部產(chǎn)業(yè)帶的整體打造，形成我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心、金融服務(wù)中心、科技創(chuàng)新中心和人文交流中心。至 2020 年，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。

第19條產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升行動(dòng)重大工程

1、體系升級(jí)工程

加大產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展力度，按照“三二一”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的優(yōu)化提升。積極發(fā)展國(guó)際金融、國(guó)際會(huì)展、商務(wù)商貿(mào)、旅游服務(wù)、大健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流等第三產(chǎn)業(yè)類型。打造泛亞金融中心，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展；完善滇池國(guó)際會(huì)展中心的配套建設(shè)，培育和發(fā)展國(guó)際會(huì)展業(yè)；積極發(fā)展航空物流等現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)昆明現(xiàn)代物流體系的構(gòu)建。積極發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，打造中國(guó)健康之城。促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)的輕型化和外向型發(fā)展，一方面提升發(fā)展煙草產(chǎn)業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等昆明傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，并適度延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展煙草物流、煙草機(jī)械、醫(yī)藥保健、醫(yī)療器械等上下游產(chǎn)業(yè)，打造技術(shù)含量高、附加值高、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的本地傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系；另一方面，引進(jìn)電子信息、航空制造、汽車制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，轉(zhuǎn)型提升第一產(chǎn)業(yè)。加大中心城區(qū)第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新思路和新活力。

2、集群培育工程

突出和放大產(chǎn)業(yè)集群的聚集效益，積極培育商貿(mào)金融、國(guó)際會(huì)展、戰(zhàn)略新興、特色輕工、旅游服務(wù)、現(xiàn)代物流和大健康產(chǎn)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)集群。

（1）商貿(mào)金融產(chǎn)業(yè)集群。促進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展，積極培育新型商貿(mào)業(yè)態(tài)，積極營(yíng)造商品更加豐富、服務(wù)水平更高、功能更加齊全的消費(fèi)環(huán)境，積極參與跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)有實(shí)力的大企業(yè)尋求跨境經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展，打造綜合規(guī)模大、服務(wù)水平高、功能齊全的商貿(mào)金融產(chǎn)業(yè)集群。

（2）國(guó)際會(huì)展產(chǎn)業(yè)集群。在昆明國(guó)際貿(mào)易中心、滇池國(guó)際會(huì)展中心等大型會(huì)展設(shè)施建成的基礎(chǔ)上，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提升和完善會(huì)展設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施，培育會(huì)展企業(yè)，引入國(guó)際會(huì)展商務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的辦展模式，提高會(huì)展商務(wù)組織管理水平。整合會(huì)展活動(dòng)，打造南博會(huì)、滇池泛亞合作博覽會(huì)等重要會(huì)展品牌，發(fā)展國(guó)際化、專業(yè)化和貿(mào)易型為主的會(huì)展，舉辦具有產(chǎn)業(yè)和地方特色的常設(shè)性會(huì)展，促進(jìn)旅游休閑與會(huì)展業(yè)的融合，把昆明建設(shè)成為面向南亞?wèn)|南亞的國(guó)際會(huì)展中心城市。

（3）戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群。在保護(hù)昆明市整體生態(tài)環(huán)境的前提下，積極發(fā)展占地少、污染小、低能耗、低排放、高產(chǎn)出、高附加值的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類型，作為昆明中心城區(qū)范圍內(nèi)主要發(fā)展的第二產(chǎn)業(yè)。主要發(fā)展由電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等以科技研發(fā)和孵化為主的都市型工業(yè)，依托昆明經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，并帶動(dòng)與之配套的現(xiàn)代流通、科技信息、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，將昆明市打造為面向南亞?wèn)|南亞的科技創(chuàng)新中心和科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

（4）特色輕工產(chǎn)業(yè)集群。以云煙等既有品牌為基礎(chǔ)打造世界知名的生物醫(yī)藥品牌、煙草品牌和花卉品牌，帶動(dòng)包裝印刷、輔料生產(chǎn)、功能食品、醫(yī)療器械、煙草機(jī)械、煙草物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造知名的煙草配套產(chǎn)業(yè)基地和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。

（5）大健康產(chǎn)業(yè)集群。立足云南省的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的引導(dǎo)下，利用獨(dú)特的氣候優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和生物多樣性資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、醫(yī)療健康服務(wù)、康體養(yǎng)生等為重點(diǎn)的大健康產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、建設(shè)休閑、食品等產(chǎn)業(yè)的融合，把昆明建設(shè)成為全國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，著力打造“中國(guó)健康之城”。

（6）旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。大力實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)把昆明建設(shè)成為世界知名旅游城市、國(guó)際旅游集散地和目的地的發(fā)展目標(biāo)，牢固樹立“全域旅游”的概念，打造“一心一圈三片五廊”的 1135 旅游發(fā)展格局。推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)要素向資源稟賦好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)和交通區(qū)位突出的區(qū)域聚集，形成旅游產(chǎn)業(yè)集群化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展格局�！耙恍摹�，即主城國(guó)際都市旅游核心，重點(diǎn)建設(shè)“一廳兩帶六區(qū)”，打造草海城市會(huì)客廳，重塑盤龍江綠化景觀帶、百年米軌風(fēng)情文化旅游帶兩個(gè)特色旅游帶，重點(diǎn)推進(jìn)翠湖講武堂歷史文化休閑旅游區(qū)、斗南花卉主題休閑體驗(yàn)區(qū)、西翥生態(tài)旅游試驗(yàn)區(qū)、昆明高鐵南站旅游綜合服務(wù)區(qū)和安寧溫泉休閑旅游區(qū)等建設(shè)，使之成為全市旅游的服務(wù)中心、全域旅游體驗(yàn)中心、都市時(shí)尚區(qū)和歷史文化展示窗口。一圈，即環(huán)滇池生態(tài)文化旅游圈，重點(diǎn)發(fā)展主題娛樂(lè)、休閑度假和會(huì)展商務(wù)旅游，使之成為昆明生態(tài)文明新窗口、綜合旅游新地標(biāo)。三片，即全面提升大石林、陽(yáng)宗海、轎子山三大重點(diǎn)片區(qū)，優(yōu)化片區(qū)綜合旅游功能，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)。五廊，即昆明—富民—祿勸輻射攀枝花旅游走廊，昆明—尋甸—東川輻射成渝旅游走廊，昆明—安寧輻射大理麗江旅游走廊，昆明—晉寧輻射西雙版納旅游走廊，昆明—宜良—石林輻射兩廣旅游走廊。把昆明建成全國(guó)旅游創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)、中國(guó)面向西南開放的國(guó)際旅游集散地、國(guó)際旅游文化交流中心和世界知名旅游目的地。

（7）現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，支持龍頭企業(yè)整合分散的物流資源進(jìn)入物流基地（園區(qū)）發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)物流要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化組合，建立快捷、高效、便利的城鄉(xiāng)一體化分級(jí)物流配送體系。通過(guò)建設(shè)完善的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)與物流設(shè)施，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。通過(guò)提升物流企業(yè)信息化水平，推動(dòng)城際、國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。形成連通國(guó)內(nèi)、輻射南亞?wèn)|南亞的國(guó)際性物流基地。

3、核心強(qiáng)化工程

強(qiáng)化昆明市作為云南省省會(huì)、輻射南亞?wèn)|南亞中心城市的功能，推進(jìn)商貿(mào)金融、國(guó)際會(huì)展、文化科技等產(chǎn)業(yè)集群在主城區(qū)的發(fā)展，提升主城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心帶動(dòng)功能，增強(qiáng)主城區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。

（1）推動(dòng)商貿(mào)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（2）強(qiáng)化國(guó)際會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（3）培育文化科技產(chǎn)業(yè)。

（4）適度培育中心城區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

4、空間優(yōu)化工程

按照總體規(guī)劃及昆明市商業(yè)規(guī)劃、工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的要求，昆明市中心城區(qū)將構(gòu)建“三心、四軸、一核、一帶，多園”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局。

第二節(jié) 公服民生改善行動(dòng)計(jì)劃

第20條公服民生改善行動(dòng)目標(biāo)強(qiáng)化昆明公共服務(wù)中心區(qū)的金融、商務(wù)、會(huì)展、咨詢等職能，有效提升區(qū)域核心帶動(dòng)和輻射能力，調(diào)整、優(yōu)化和完善城市中心服務(wù)體系，建立健全市、區(qū)、社區(qū)不同級(jí)別的公共服務(wù)設(shè)施體系，完善文化、教育、醫(yī)療、體育、養(yǎng)老等配套服務(wù)設(shè)施，建設(shè)成為面向南亞、東南亞，輻射廣闊、配套均衡、設(shè)施完備的區(qū)域公共服務(wù)中心。

第21條公服民生改善行動(dòng)重大工程

1、公服核心提升工程

（1）按照昆明“一主、兩副、兩區(qū)、多點(diǎn)”的公共中心體系框架，以一環(huán)內(nèi)市級(jí)公共服務(wù)主中心、巫家壩地區(qū)、呈貢區(qū)吳家營(yíng)市級(jí)公共服務(wù)副中心建設(shè)為核心，整體建設(shè)昆明市公共服務(wù)中心，建立健全公共服務(wù)體系，提升區(qū)域綜合公共服務(wù)水平，為昆明市建設(shè)“中國(guó)面向南亞、東南亞開放的門戶城市，我國(guó)重要的旅游、商貿(mào)城市，西部地區(qū)重要的中心城市之一”奠定基礎(chǔ)。充分發(fā)揮昆明主城該地區(qū)輻射西南，面向南亞和東南亞的區(qū)域性公共服務(wù)職能；進(jìn)一步強(qiáng)化呈貢區(qū)吳家營(yíng)和主城南部巫家壩地區(qū)的城市副中心服務(wù)職能，以大型公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)為帶動(dòng)，打造特色鮮明、功能完善的城市服務(wù)新區(qū)，引導(dǎo)昆明城市功能有序拓展，合理分布，帶動(dòng)周邊地區(qū)城市建設(shè)，提升整體經(jīng)濟(jì)活力。

（2）提升高層級(jí)商業(yè)中心的服務(wù)功能，提升服務(wù)水平和功能檔次，逐步擴(kuò)大城市新建地區(qū)的社區(qū)商業(yè)中心覆蓋范圍，倡導(dǎo)建設(shè)獨(dú)立占地、商住適度分離、適合多種業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)的綜合性社區(qū)商業(yè)中心，加快促進(jìn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)紅星美凱龍世博家居博覽中心、古滇文化旅游名城、滇池萬(wàn)景園旅游度假等項(xiàng)目的建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)展區(qū)級(jí)和社區(qū)級(jí)公共服務(wù)體系，形成若干居住區(qū)級(jí)和小區(qū)級(jí)公共服務(wù)單元。

2、文化設(shè)施健全工程

（1））全面構(gòu)建層次分明、布局合理、功能不同、定位準(zhǔn)確、滿足不同群體需求的文化設(shè)施服務(wù)體系。

（2）完善市級(jí)文化設(shè)施建設(shè)，提高城市形象面貌和服務(wù)水平；加大對(duì)區(qū)級(jí)文化設(shè)施改造，加強(qiáng)公共圖書館體系建設(shè)，推進(jìn)公共圖書館基礎(chǔ)設(shè)施及改擴(kuò)建項(xiàng)目的建設(shè)，完善文化館、站、室建設(shè)，合理利用文物資源，加大對(duì)國(guó)有博物館扶持力度，大力發(fā)展博物館業(yè)；實(shí)施社區(qū)基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施體系。重點(diǎn)完成泛亞藝術(shù)中心、昆明市民族民俗博物館、聶耳音樂(lè)廳、昆明文苑、呈貢區(qū)昆明市中心圖書館、昆明市民族文化宮、呈貢區(qū)青少年活動(dòng)中心、呈貢區(qū)老年體育文化活動(dòng)中心等文化設(shè)施建設(shè)。

3、教育設(shè)施完善工程

（1）積極發(fā)展高等教育，重點(diǎn)在主城北部和呈貢新城布局高等教育院校，提高教育資源規(guī)�？偭亢唾|(zhì)量。

（2）全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育設(shè)施均衡發(fā)展。優(yōu)化現(xiàn)有教育設(shè)施布局和規(guī)模，重點(diǎn)加強(qiáng)城市新建地區(qū)和新區(qū)范圍內(nèi)的中小學(xué)配套。新建 6 所完全中學(xué)、6 所初級(jí)中學(xué)、2 所九年制學(xué)校、41 所小學(xué)，合計(jì)新建中小學(xué) 55 所，總用地規(guī)模合計(jì)131.29 公頃。

（3）積極發(fā)展學(xué)前教育，擴(kuò)大主城區(qū)幼兒園的建設(shè)規(guī)模，加強(qiáng)住宅開發(fā)中幼兒園的同步配套建設(shè)，在新區(qū)、遠(yuǎn)郊

區(qū)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街新擴(kuò)建一批中心幼兒園。

4、醫(yī)療設(shè)施完備工程

構(gòu)建醫(yī)院（綜合醫(yī)院、中（西醫(yī)結(jié)合）醫(yī)院、專科醫(yī)院）和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織分工合作的兩級(jí)新型城市醫(yī)療服務(wù)體系。

（1）推進(jìn)綜合醫(yī)院、中（西醫(yī)結(jié)合）醫(yī)院、�？漆t(yī)院的醫(yī)院系統(tǒng)建設(shè)。二環(huán)線內(nèi)重點(diǎn)進(jìn)行內(nèi)部挖潛提升，重點(diǎn)在二環(huán)外圍地區(qū)增設(shè)綜合醫(yī)院，提高外圍地區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平，外圍新建醫(yī)院和改擴(kuò)建醫(yī)院應(yīng)鼓勵(lì)其規(guī)模提升至 200 至 1000床；優(yōu)先發(fā)展疾病譜系調(diào)查中對(duì)居民健康危害較大的老年護(hù)理及康復(fù)、惡性腫瘤、心腦血管疾病、創(chuàng)傷外科、精神�？频葘？漆t(yī)院，鼓勵(lì)中心城區(qū)�？漆t(yī)院通過(guò)遷建或者設(shè)立分院方式在新建地區(qū)建設(shè)重點(diǎn)專科醫(yī)院；健全和完善以省中醫(yī)院、市中醫(yī)院為龍頭，其他中醫(yī)（中西醫(yī)）醫(yī)院為骨干的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。新建盤龍區(qū)綜合醫(yī)院、碧雞老年病醫(yī)院、市延安醫(yī)院醫(yī)技綜合樓暨全科醫(yī)師培訓(xùn)基地、昆明市第二人民醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目、市第三人民醫(yī)院吳井分院門診醫(yī)技綜合樓、昆明市第三人民醫(yī)院長(zhǎng)坡院區(qū)門診綜合樓、市人口和計(jì)劃生育藥具管理中心綜合樓等醫(yī)院

項(xiàng)目；加強(qiáng)婦幼保健院所的建設(shè)，新建華潤(rùn)昆明兒童醫(yī)院前興院區(qū)二期、市婦女兒童保健中心等婦幼保健院項(xiàng)目；加大急救中心及分站的均衡設(shè)置；建設(shè)相應(yīng)疾病預(yù)防控制中心。

（2）加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。一個(gè)街道或每 3—10 萬(wàn)人設(shè)置一所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建“15 分鐘社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”，建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，在社區(qū)服務(wù)中心服務(wù)范圍覆蓋不到的地區(qū)設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

5、體育場(chǎng)館建設(shè)工程

（1）推進(jìn)體育場(chǎng)館、訓(xùn)練基地和健身中心建設(shè)，完善現(xiàn)有的省、市、區(qū)級(jí)體育場(chǎng)館設(shè)施，加大市、區(qū)級(jí)體育設(shè)施建設(shè)力度，新建泛亞體育中心和全民健身中心。抓好體育場(chǎng)館周邊的服務(wù)接待設(shè)施、交通設(shè)施建設(shè)。做好各類體育場(chǎng)館、基地及學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放的工作，實(shí)現(xiàn)資源共享。

（2）加大城市社區(qū)體育場(chǎng)地規(guī)劃和建設(shè)，完善社區(qū)群眾性體育設(shè)施，構(gòu)建全民健身服務(wù)體系，進(jìn)一步提高基層體育健身設(shè)施的水平。

6、老年福利保障工程

推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化、服務(wù)主體多元化、服務(wù)類型多樣化，建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的覆蓋城鄉(xiāng)的老年人設(shè)施服務(wù)體系，適當(dāng)發(fā)展候鳥式養(yǎng)老、旅游度假養(yǎng)老，達(dá)到“85-10-5”的養(yǎng)老福利目標(biāo)，85%通過(guò)家庭養(yǎng)老，10%為社區(qū)居家養(yǎng)老，5%為機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。

第三節(jié) 和諧宜居社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃

第22條和諧宜居社區(qū)行動(dòng)目標(biāo)

重點(diǎn)保證保障性住房建設(shè)，以“住有所居”為原則，以改善低收入家庭和中低收入住房困難家庭的住房條件為出發(fā)點(diǎn)，全面推進(jìn)保障性住房周邊公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，逐步形成完善的政府住房保障體系。對(duì)低保家庭住房困難戶實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡�！保涌旖鉀Q城市中低收入家庭以及新就業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員等群體的住房困難問(wèn)題。

第23條和諧宜居社區(qū)重大工程

1、大型住區(qū)建設(shè)工程

依托大運(yùn)量的快速軌道交通線網(wǎng)，有效引導(dǎo)人口向外疏散，打造交通方便快捷、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套齊全的居住新區(qū)。至 2020 年，新增大型居住區(qū)用地面積 0.28 平方公里。

2、城中村整治工程

按照‘有序管理、綜合整治、合理改造’的改造總體思路，對(duì)采取綜合整治（微改造）進(jìn)行改造的城中村，嚴(yán)格管理、鎖定存量、杜絕增量，加強(qiáng)環(huán)境整治和消防管理力度，控制村莊建設(shè)無(wú)序擴(kuò)張，有效整合土地資源，改善綠化環(huán)境，提升城市功能，形成設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明有序的新型社區(qū)。

3、住房保障工程

按照“大分散、小集中”的原則，重點(diǎn)在呈貢區(qū)、滇中新區(qū)空港片區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等全市近期重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)進(jìn)行棚戶區(qū)改造。推進(jìn)軌道站點(diǎn)沿線區(qū)域和主城四大客運(yùn)站周邊區(qū)域改造配建保障性住房，采用向開發(fā)商收購(gòu)商品房、結(jié)合棚戶區(qū)改造模式，以創(chuàng)新的思路將多余城市存量資源轉(zhuǎn)換為解決住房保障問(wèn)題的有

效渠道。

4、棚戶區(qū)改造工程

按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，在保持城市更新改造政策連續(xù)性的前提下，加大貨幣化安置力度，采取貨幣補(bǔ)償和政府購(gòu)買商品住房進(jìn)行安置（即“以購(gòu)代建”），鼓勵(lì)安置對(duì)象自愿選擇貨幣化安置，加快推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造工作進(jìn)程，達(dá)到提升城市整體風(fēng)貌，改善居民生活環(huán)境的目標(biāo)。

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