云南省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法(草案)

第三章征收補(bǔ)償

第十八條征收個人住宅,被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,房屋征收部門提供的用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積應(yīng)當(dāng)不小于被征收房屋的建筑面積。

第十九條被征收房屋的價值,由評估機(jī)構(gòu)以征收決定公告之日為評估時點(diǎn),按不低于被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場估價確定。

被征收房屋的類似房地產(chǎn),是指與被征收房屋的區(qū)位、用途、權(quán)利性質(zhì)、新舊程度、規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)等相同或者相似的房地產(chǎn)。

被征收房屋的價值,包括被征收房屋及其占用范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)的價值,以及房屋裝飾裝修價值。

第二十條被征收人或者房屋征收部門對評估報告有疑問的,出具評估報告的房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其作出解釋和說明。

被征收人或者房屋征收部門對評估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評估報告之日起10日內(nèi),向房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)申請復(fù)核。復(fù)核不得收取費(fèi)用。

出具評估報告的房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核申請之日起10日內(nèi)對評估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核后,改變原評估結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)重新出具評估報告;沒有改變評估結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核申請人。

第二十一條被征收人或者房屋征收部門對出具評估報告的房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi),向云南省房地產(chǎn)評估專家委員會申請鑒定。

云南省房地產(chǎn)評估專家委員會應(yīng)當(dāng)自收到鑒定申請之日起10日內(nèi),對申請鑒定評估報告的評估技術(shù)問題進(jìn)行審核,出具書面鑒定意見。

第二十二條房屋征收評估費(fèi)用、鑒定費(fèi)用由委托人或者申請人承擔(dān);但是,鑒定改變原評估結(jié)果的,鑒定費(fèi)用由出具評估報告的房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

房屋征收評估、鑒定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由省價格主管部門會同同級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。

第二十三條實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換需要過渡的,安置房過渡期限從簽訂補(bǔ)償協(xié)議并騰空房屋之日起計算,到安置房交付之日起3個月內(nèi)。房屋征收部門不得擅自延長過渡期限,周轉(zhuǎn)用房的使用人應(yīng)當(dāng)按期限騰退周轉(zhuǎn)用房。超過過渡期限的,各地應(yīng)當(dāng)明確逾期責(zé)任及補(bǔ)償辦法。

第二十四條被征收人僅有一處住房且可能獲得的貨幣補(bǔ)償金額低于征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)參照國家住宅設(shè)計規(guī)范規(guī)定的最小戶型面積和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用房價值確定。

被征收人獲得征收補(bǔ)償后仍符合住房保障條件的,由州(市)、縣(市、區(qū))級人民政府根據(jù)被征收人的意愿選擇住房保障方式,給予優(yōu)先保障。選擇申請廉租住房租賃補(bǔ)貼的,由住房保障主管部門自被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議并實(shí)際搬遷后的次月發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼。選擇申請購買保障性住房的,其保障次序列同期申請的非被征收人之前。

對被征收人提供保障性住房的次序,按照簽訂補(bǔ)償協(xié)議后實(shí)際搬遷的先后順序確定。

第二十五條被征收房屋已出租的,房屋征收部門與被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議后,被征收人應(yīng)當(dāng)與房屋承租人就解除租賃協(xié)議等相關(guān)事項進(jìn)行協(xié)商,并在補(bǔ)償協(xié)議約定的期限內(nèi)騰空房屋。

第二十六條征收非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照不低于被征收房屋價值5%的標(biāo)準(zhǔn),向被征收人支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。

被征收人認(rèn)為其實(shí)際停產(chǎn)停業(yè)損失超過按照前款規(guī)定計算的補(bǔ)償費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供相關(guān)證明材料。房屋征收部門可以委托依法設(shè)立的評估機(jī)構(gòu)對停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行評估,并按照評估結(jié)果支付補(bǔ)償費(fèi)。

第二十七條進(jìn)行停產(chǎn)停業(yè)損失評估應(yīng)遵循以下原則:

(一)可搬遷設(shè)施設(shè)備的拆除、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試費(fèi)用評估。

(二)無法恢復(fù)設(shè)施設(shè)備按重置成本法進(jìn)行評估。通過估算被評估機(jī)器設(shè)備的重置成本和各種貶值,用重置成本扣減各種貶值進(jìn)行評估。貶值包括實(shí)體性貶值、功能性貶值、經(jīng)濟(jì)性貶值。

(三)停產(chǎn)停業(yè)期間利潤損失,依據(jù)征收決定公告日前三年的平均利潤計算,其利潤依據(jù)被征收人經(jīng)過依法審核后的年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、完稅憑證等合法憑證進(jìn)行評估。

第二十八條房屋征收部門與被征收人依照本辦法的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補(bǔ)償協(xié)議。

第二十九條房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的該人民政府依照本辦法的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

第三十條補(bǔ)償協(xié)議和補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平合理。

被征收人對補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間,不得拆除被征收人的房屋。

被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的該人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

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