進(jìn)入6月，“穩(wěn)增長、保安居、穩(wěn)市場”仍是主導(dǎo)。
在全球經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步減緩的背景下，國家也在根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展變化而作出逐步的政策調(diào)整，保障自住需求則被提升到首要目標(biāo)之上，而抑制投機(jī)投資性需求的決心也依然堅(jiān)定。
在保障自住需求方面，先有銀監(jiān)會8日公布的《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》，就針對個人住房抵押貸款調(diào)整了融資風(fēng)險權(quán)重，讓信貸回歸常態(tài)，后有央行下發(fā)特急文件“銀發(fā)[2012]142號”重提7折房貸，同時住建部公布《公共租賃住房管理辦法》以明確對低收入群體的基本居住需求的保障方式。
在抑制投機(jī)投資性需求方面，國土資源局也出臺了《限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》、《禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》及《閑置土地處置辦法》，加強(qiáng)了土地使用的規(guī)劃、控制及監(jiān)管力度，特別需要指出的是昆明市政府也在城市規(guī)劃方面提出了“限墅令”限制住宅層高，進(jìn)一步合理利用、優(yōu)化配置土地資源，以保民生之需。
政策層面的調(diào)整，反映出政府正在逐步調(diào)整去年對剛需群體的誤傷，以調(diào)整對市場的控制，推動整體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展，但對于市場調(diào)控的決心，針對投資需求的種種限制也是政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)的，2012年的樓市調(diào)控將圍繞“不放松”的字眼“有所為，有所不為”。
一、政策內(nèi)容
序號 標(biāo)題 時間 內(nèi)容 01 住建部：及時制止地方放松樓市調(diào)控政策 2012-06-05 住建部新聞發(fā)言人5日接受采訪時，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策不動搖。前5個月，房地產(chǎn)市場延續(xù)了去年以來的回調(diào)態(tài)勢，調(diào)控成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。對于地方出臺放松抑制不合理購房政策的，將及時予以制止或糾正。 02 《關(guān)于審理買賣合同糾紛案件適用法律問題的解釋》新規(guī) 2012-06-07 7日，最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于審理買賣合同糾紛案件適用法律問題的解釋》，該司法解釋包括8個部分，總計(jì)46條，對買賣合同的成立及效力、標(biāo)的物交付和所有權(quán)轉(zhuǎn)移、違約責(zé)任、所有權(quán)保留、特種買賣等具體適用法律問題作出明確規(guī)定。 03 《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》 2012-06-12 銀監(jiān)會制定的《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》8日正式公布，值得一提的是，辦法取消了此前征求意見稿中區(qū)別劃分首套房和二套房的風(fēng)險權(quán)重，而明確將個人住房抵押貸款風(fēng)險權(quán)重統(tǒng)一規(guī)定為50%�！豆芾磙k法》同時調(diào)整了融資平臺貸款的風(fēng)險權(quán)重，自2013年初資本新規(guī)正式實(shí)施。 04 “特急”文件“銀發(fā)[2012]142號” 2012-06-13 央行向各商業(yè)銀行下發(fā)“銀發(fā)[2012]142號”“特急”文件。在該文件中，央行稱，“房貸金融機(jī)構(gòu)貸款利率浮動區(qū)間，貸款利率下限由基準(zhǔn)利率的0.9倍擴(kuò)大至0.8倍，個人貸款利率浮動區(qū)間下限仍為基準(zhǔn)利率0.7倍�！边@也是時隔兩年后央行重提7折房貸。 05 《公共租賃住房管理辦法》 2012-06-13 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布《公共租賃住房管理辦法》(以下簡稱《辦法》)�！掇k法》對公共租賃住房的申請條件、運(yùn)營監(jiān)管、退出機(jī)制等作出明確規(guī)定。同時明確，公共租賃住房可以通過新建、改建、收購、長期租賃等多種方式籌集，可以由政府投資，也可以由政府提供政策支持、社會力量投資。 06 《昆明城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》 2012-06-16 “昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定專題講解會”15日舉行。會議上指出，在停車配建指標(biāo)方面，商品住宅不得低于每100平米地上建筑面積1個機(jī)動車位和1個非機(jī)動車位，廉租房不得低于0.4個機(jī)動車位和4個非機(jī)動車位，公租房、經(jīng)濟(jì)適用房不得低于0.7個機(jī)動車位和2個非機(jī)動車位，商務(wù)辦公及商業(yè)設(shè)施（含賓館酒店）不得低于0.8個機(jī)動車位和2個非機(jī)動車位，行政辦公及文化設(shè)施不得低于1個機(jī)動車位和1個非機(jī)動車位。一般性城市公園不得低于每公頃游覽面積4個機(jī)動車位和30個非機(jī)動車位。 07 昆明即將終結(jié)“復(fù)式戶型” 2012-06-18 市規(guī)局李亮15日專題會上表示，昆明住宅層高不得高于3.6米，宣告復(fù)式戶型的終結(jié)。該戶型能增加產(chǎn)品附加值，增加賣點(diǎn)，增加使用面積，降低單位價格。此前不少開發(fā)商做出的青春復(fù)式戶型很受歡迎。而政府提出層高上限，目的是避免出讓金及其他以建筑面積為基數(shù)的稅費(fèi)流失。 08 《限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》和《禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》 2012-06-19 國土資源部、國家發(fā)展改革委日前聯(lián)合印發(fā)的通知，《限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》和《禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》即日頒布實(shí)施。新的限制、禁止用地項(xiàng)目目錄增加了住宅項(xiàng)目容積率不得低于1.0（含1.0）的限定。首次列出住宅項(xiàng)目容積率不得低于1.0的標(biāo)準(zhǔn)。 09 《閑置土地處置辦法》 2012-06-21 國土部將于7月1日開始實(shí)施《閑置土地處置辦法》，對未動工開發(fā)滿一年的土地，按出讓價20%繳納土地閑置費(fèi)，未動工開發(fā)滿兩年的，無償收回。在重點(diǎn)打擊囤地的同時，相關(guān)部門還全力推進(jìn)保障房建設(shè)工作，形成涵蓋各種不同收入層次人群的住房保障體系。 10 《昆明市戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理辦法》 2012-06-25 云南省昆明市城市管理綜合行政執(zhí)法局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，《昆明市戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理辦法》已通過市政府常務(wù)會審議，將于7月5日起正式施行。2006年3月1日昆明市政府公布施行的《昆明市主城規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置管理規(guī)定》同時廢止。 11 《關(guān)于鼓勵民間資本參與保障性安居工程建設(shè)有關(guān)問題的通知》 2012-06-29 民間資本參與保障性安居工程建設(shè)符合財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于廉租住房經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》、《關(guān)于城市和國有工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》和《關(guān)于支持公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》規(guī)定的，可以享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。同時，按規(guī)定免收行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。
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