2012年上半年雖然部分地方政府頻頻試探政策底線，但佛山、成都等城市放松樓市調(diào)控政策舉措均被叫停，樓市調(diào)控政策依然保持高壓、從嚴態(tài)勢。住建部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司有關負責人近日表示，住建部將堅持供需雙向調(diào)控，促進市場平穩(wěn)發(fā)展和房價合理回歸。國務院常務會議強調(diào)，穩(wěn)定和嚴格實施房地產(chǎn)市場調(diào)控政策。

無論國家是否出臺“救市”方案，還是有不少人討論了各地公積金中心的“松綁”政策。以重慶為例，根據(jù)重慶市住房公積金新政，貸款首付由30%降低到20%，貸款額度由20萬元提高到40萬元；允許夫妻參貸，一個家庭最高可貸80萬元；可貸額度由賬戶余額的15倍提高到25倍，并允許貸款職工補繳賬戶余額；可貸額度期限由20年提高到30年，并延長至退休后10年。無疑，公積金貸款額度大幅提高，首付降低，這是政府扶持市民買房的“可選項”，以重慶樓價而言，貸款額度提高只是貸款額度落后樓價而“補漲”而已。以廣州市為例，個人公積金最高可貸50萬元，家庭最高可貸80萬元，但廣州市中心一間電梯次新兩房平均總價差不多150萬元，廣州這個算全國高端的公積金貸款標準，其實相對樓價來說只是小意思，公積金杠桿撬動的市場成交份額不會很大。
信貸方面，由于存款持續(xù)下降、貸款需求持續(xù)低迷，多家機構(gòu)預計5月貸款增長依然乏力。

宏觀層面，人民幣存款準備金率下調(diào)0.5個百分點，釋放資金流的跡象明顯，很多市民看到置業(yè)良機。但國家宏觀層面關于調(diào)控的聲音一直沒有停止過，6月包括昆明在內(nèi)的49個城市將有望實現(xiàn)個人住房信息聯(lián)網(wǎng)。在很多人看來，個人信息聯(lián)網(wǎng)與國家下一步房地產(chǎn)稅的征收有密切關聯(lián)。

一、2012年5月政策內(nèi)容

序號	標題	時間	內(nèi)容
01	江蘇揚州出臺政策獎勵個人買房	2012-05-08	昨日，揚州市財政局、市房管局聯(lián)合出臺通知，對個人購買成品住房進行獎勵。此通知將從今年7月1日起執(zhí)行，執(zhí)行期暫定一年。據(jù)了解，揚州對個人新購買的成品住房，建筑面積在90平方米及以下的，對購房人給予所購房屋合同價款6‰的獎勵；對90平方米以上、120平方米以下的，給予所購房屋合同價款5‰的獎勵；對120平方米及以上、144平方米以下的，給予所購房屋合同價款4‰的獎勵。而“房屋合同價款”僅指房屋本身價款，不含車庫、車位、公共維修基金等價款。
02	《閑置土地處置辦法》再次征求修訂意見	2012-05-10	5月8日，國土資源部政策法規(guī)司在京組織專家討論《閑置土地處置辦法（修訂草案）》，這是該修訂草案再次面向社會征求意見。圍繞閑置土地處置原則、調(diào)查認定、處置利用、預防監(jiān)管、法律責任等焦點內(nèi)容，來自全國人大法工委、國務院法制辦、省級國土資源主管部門、首都高校以及華遠地產(chǎn)、遠洋地產(chǎn)、萬科地產(chǎn)的專家學者等進行了熱烈討論。國土資源部政策法規(guī)司司長王守智表示，對閑置土地的處置，要制定一套嚴格規(guī)范的程序，確保市場公開、公平、公正，既要有嚴格的處罰措施，也要著眼于如何更有效地加以盤活利用。在這次討論基礎上，國土資源部將繼續(xù)深入研究修改，盡快提請審議。
03	央行:5月18日起下調(diào)存款準備金率0.5個百分點	2012-05-12	中國人民銀行決定，從2012年5月18日起，下調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0.5個百分點。大約向市場釋放4000億元左右流動性。央行最新公布的數(shù)據(jù)顯示，截至4月末，貨幣供應量同比增速在連續(xù)兩個月反彈后再度步入下滑軌道，同時4月份人民幣貸款僅增加6818億元，較3月份大幅度回落，創(chuàng)下今年年內(nèi)新低。
04	上海出臺限購新政:單身上海戶籍人士限購第二套	2012-05-14	上海市各房地產(chǎn)交易中心對限購政策出爐新的規(guī)定：單身的上海戶籍人士，若名下已單獨持有一套居住房，不能再購買第二套居住房。據(jù)悉，限購政策在針對本地戶籍購買二套房方面也已開始從嚴，而在一個月前單身戶籍人士名下已擁有一套住房還可購第二套。
05	40大中城市住房信息下月將聯(lián)網(wǎng)	2012-05-17	按照住建部今年初的部署，全國40個大中城市的個人住房信息要在下個月實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，屆時個人在這40個城市的住房擁有情況將一目了然。廣州市國土房管局相關負責人昨日在接受記者采訪時透露，廣州轄下十區(qū)兩市的個人住房信息日前已經(jīng)提前實現(xiàn)和住建部的聯(lián)網(wǎng)。
06	溫家寶:穩(wěn)定房地產(chǎn)調(diào)控政策嚴格執(zhí)行限購政策	2012-05-21	5月18日至20日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在主持召開六省經(jīng)濟形勢座談會時指出，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和限購政策。
07	2012年補助公共租賃住房專項資金660億元	2012-05-24	財政部會同住房和城鄉(xiāng)建設部下達了2012年中央補助公共租賃住房專項資金660億元，以支持各地區(qū)完成2012年全國新增公共租賃住房230萬套的任務。財政部昨日公布稱，專項資金分配給東部地區(qū)120.3億元，占18.2%；中部地區(qū)250.7億元，占38%；西部地區(qū)289億元，占43.8%。
08	《深圳市土地管理制度改革總體方案》	2012-05-27	25日深圳正式啟動土地管理制度改革綜合試點工作。這是一場以“產(chǎn)權(quán)明晰、市場配制、節(jié)約集約、科學調(diào)控”為核心原則的土地管理制度改革。值得關注的是，深圳將重點明晰原農(nóng)村土地國有化后土地使用權(quán)歸屬，推進確權(quán)工作，其中今年將以沙井、平湖相關社區(qū)為試點處理歷史遺留違法建筑。25日啟動儀式上國土資源部副部長王世元宣讀了國土資源部和廣東省政府對《深圳市土地管理制度改革總體方案》（以下簡稱《總體方案》）的聯(lián)合批復。省部原則同意《總體方案》，批準深圳以深化土地資源市場化配制、創(chuàng)新土地資產(chǎn)資本運作機制、加強土地節(jié)約集約利用、強化土地調(diào)控和監(jiān)管、加強土地立法等八個方面作為改革重點。
09	北京市《關于公共租賃住房租金補貼對象及租金補貼標準有關問題的通知》	2012-05-28	昨日，北京市住房城鄉(xiāng)建設委、市財政局正式發(fā)布《關于公共租賃住房租金補貼對象及租金補貼標準有關問題的通知》，自昨天起實施。符合人均月收入在2400元（含）以下等條件的本市城鎮(zhèn)戶籍家庭，通過公開搖號承租公租房的，將獲得政府提供的租金補貼。根據(jù)承租家庭的經(jīng)濟情況，租金補貼房租的10%到95%一共六檔。公租房租金定下之后，三年之內(nèi)租金不變。
10	《關于落實＜國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見＞工作要點的通知》	2012-05-28	25日，證監(jiān)會發(fā)布《關于落實＜國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見＞工作要點的通知》，出臺促進民營企業(yè)融資和規(guī)范發(fā)展、鼓勵民間資本參股證券期貨經(jīng)營機構(gòu)、為民營企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的3方面15條措施。
11	重慶市住房公積金新政	2012-05-30	28日，重慶市住房公積金管理中心召開新聞通氣會，放寬首套房公積金貸款政策，重慶公積金貸款的單人貸款限額由20萬元提高到40萬元，家庭限額由40萬元提高到80萬元。根據(jù)重慶市住房公積金新政，貸款首付由30％降低到20％，貸款額度由20萬元提高到40萬元；允許夫妻參貸，一個家庭最高可貸80萬元；可貸額度由賬戶余額的15倍提高到25倍，并允許貸款職工補繳賬戶余額；可貸額度期限由20年提高到30年，并延長至退休后10年。
12	《云南省流動人口服務管理條例（草案）》	2012-05-30	昨日，《云南省流動人口服務管理條例（草案）》提交了正在舉行的省十一屆人大常委會三十一次會上審議，該草案提出，流動人口在取得《云南省居住證》后，對符合條件的，可有申請居住地保障性住房等11項公共服務和權(quán)益。

來源：至祥置業(yè)

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