中老鐵路磨憨站。資料圖

3月12日，中國(guó)老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“磨憨—磨丁合作區(qū)”）召開(kāi)2024年度工作會(huì)，通報(bào)過(guò)去一年昆明托管磨憨，共建國(guó)際口岸城市取得的成效。一系列成果表明，磨憨國(guó)際口岸城市建設(shè)按下“加速鍵”、駛?cè)搿翱燔?chē)道”，人流、物流、資金流正在磨憨迅速聚集，城鎮(zhèn)面貌正發(fā)生翻天覆地的變化。

2023年，磨憨—磨丁合作區(qū)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)370.4%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)124.87%，引進(jìn)省外到位資金5.31億元，實(shí)際利用外資1000萬(wàn)美元。人口從托管之初的2萬(wàn)人迅速增長(zhǎng)到3.5萬(wàn)人；磨憨口岸進(jìn)出口貨物總量超800萬(wàn)噸、增長(zhǎng)44.34%，進(jìn)出口貨值479.04億元、增長(zhǎng)10.54%，出入境人員超150萬(wàn)人次、增長(zhǎng)392%。磨憨鐵路口岸成為中國(guó)對(duì)東盟的第一大鐵路口岸。

加快“兩國(guó)一園”封關(guān)運(yùn)營(yíng)

據(jù)悉，磨憨—磨丁合作區(qū)編制完成《昆明磨憨沿邊產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2023—2035年）》，發(fā)展空間拓展至32.7平方公里。

中老雙方圍網(wǎng)區(qū)一期工程基本完工，初步具備“兩國(guó)一園”封關(guān)運(yùn)營(yíng)的硬件基礎(chǔ)。2023年還出臺(tái)了《中國(guó)老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》。會(huì)議指出，今年磨憨—磨丁合作區(qū)將加大資金籌集保障力度，完成一、二線(xiàn)國(guó)門(mén)工程收尾和驗(yàn)收工作，爭(zhēng)取圍網(wǎng)區(qū)盡快實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作。

與此同時(shí)，全面推動(dòng)雙磨一體發(fā)展，聯(lián)動(dòng)磨丁片區(qū)，加強(qiáng)空間、產(chǎn)業(yè)、招商、政策和服務(wù)上的協(xié)同；加快磨丁“園中園”建設(shè)，力爭(zhēng)今年一期廠(chǎng)房建設(shè)滿(mǎn)足企業(yè)入駐；開(kāi)工建設(shè)南坡隧道，連接南坡拓展區(qū)與老撾磨丁片區(qū)，盡快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素自由、高效往來(lái)；強(qiáng)化“四區(qū)”聯(lián)動(dòng)，充分利用好中老鐵路“黃金大動(dòng)脈”，把經(jīng)開(kāi)、磨憨、磨丁3個(gè)園區(qū)從空間上聯(lián)通起來(lái)，拓展承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)鏈培育的空間。

打造大宗商品國(guó)際集貨中心

托管以來(lái)，通過(guò)實(shí)施樞紐建設(shè)“一體化”、通道網(wǎng)絡(luò)“補(bǔ)短板”、跨境物流“便利化”等五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，磨憨公路口岸智慧改造升級(jí)（一期）基礎(chǔ)配套工程完工，磨憨鐵路口岸（水果、糧食、冰鮮水產(chǎn)品）綜合性指定監(jiān)管場(chǎng)地通過(guò)海關(guān)總署驗(yàn)收，公路口岸貨運(yùn)車(chē)輛驗(yàn)放時(shí)間從10分鐘縮減至4分鐘，鐵路口岸通關(guān)時(shí)間從40小時(shí)壓縮至5小時(shí)，口岸通行效能大幅提升。

另外還有這些利好：中老鐵路昆明—萬(wàn)象跨境客運(yùn)列車(chē)正式開(kāi)行，“滬滇·瀾湄線(xiàn)”國(guó)際貨運(yùn)班列開(kāi)通，“中歐+瀾湄線(xiàn)”“湘滇·瀾湄線(xiàn)”國(guó)際貨運(yùn)列車(chē)從磨憨出境首發(fā)……

“今年要從多個(gè)方面打造內(nèi)暢外聯(lián)的開(kāi)放樞紐。”磨憨—磨丁合作區(qū)管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)會(huì)議部署，接下來(lái)將積極推進(jìn)增設(shè)磨憨口岸為藥材進(jìn)口指定口岸，拓寬磨憨口岸跨境貿(mào)易覆蓋面；加快推進(jìn)磨憨鐵路口岸二期提質(zhì)改造工程，促進(jìn)“瀾湄快線(xiàn)”與中歐班列、瀾滄江—湄公河國(guó)際航運(yùn)等有機(jī)銜接；提升磨憨物流輻射能力和口岸通關(guān)便利化程度，爭(zhēng)取國(guó)家支持，探索在磨憨鐵路口岸推行“一地兩檢”通關(guān)查驗(yàn)?zāi)Ｊ�；圍繞大宗商品打造集現(xiàn)貨交易、跨境電商、倉(cāng)儲(chǔ)物流等于一體的國(guó)際集貨中心，吸引中南半島國(guó)家和國(guó)內(nèi)中東部地區(qū)的貨物往磨憨集散。

推動(dòng)邊民互市貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)

隨著人流、物流加速向磨憨聚集，磨憨邊民互市貿(mào)易呈現(xiàn)繁榮興旺的局面。會(huì)議通報(bào)，2023年，邊民貿(mào)易額完成54.36億元，同比增長(zhǎng)42.56%。

今年，磨憨—磨丁合作區(qū)也將著力推動(dòng)邊民互市貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。具體措施包括穩(wěn)步增加邊民互市貿(mào)易商品種類(lèi)、擴(kuò)大貿(mào)易國(guó)別、豐富交易內(nèi)容，逐步將東盟十國(guó)商品納入邊民互市貿(mào)易范疇，提升口岸邊民互市規(guī)模；加快推動(dòng)二級(jí)市場(chǎng)建設(shè)，吸引國(guó)內(nèi)外客商前來(lái)采購(gòu)，將磨憨口岸打造成進(jìn)口老撾、泰國(guó)等東南亞國(guó)家熱帶水果的區(qū)域批發(fā)、零售集散地；大力發(fā)展邊民互市貿(mào)易落地加工，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在磨憨建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房，通過(guò)稅收優(yōu)惠等政策吸引企業(yè)落地磨憨，開(kāi)展木薯干、咖啡豆、芒果等農(nóng)副產(chǎn)品落地加工，延伸互市貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條。

記者吳潔通訊員李玥其報(bào)道

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