觀點網(wǎng)訊：11月9日，“普洱市人民政府發(fā)布”官方公眾號發(fā)布《促進普洱市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干意見》。

 《意見》主要包含科學合理確定土地供應、優(yōu)化項目規(guī)劃及房地產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大財稅金融政策支持力度、加強市場監(jiān)管、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、加大城市宣傳和輿論引導7個方面16條政策措施。

具體來看，一是科學合理確定土地供應，共3條措施：

1.合理安排用地計劃。要根據(jù)市場需求，以當?shù)卮�售面積總量、商品房庫化周期作為依據(jù)，科學合理確定房地產(chǎn)項目建設(shè)用地供應年度計劃并于年初向社會公布。積極盤活低效用地資源，支持將條件成熟的零星地塊進行出讓，支持民營企業(yè)投拍、投資、建設(shè)。

2.適度優(yōu)化調(diào)整土地用途。對已出讓土地，可以結(jié)合當?shù)胤康禺a(chǎn)市場情況，明確調(diào)整商住比的實施路徑和政策措施。商業(yè)部分優(yōu)先調(diào)整為養(yǎng)老、教育、文化等公共服務設(shè)施、保障性租賃住房。

3.加強建設(shè)用地批后監(jiān)管。對因受讓人原因超過土地出讓合同約定期限延遲開發(fā)的，由出讓方征收土地閑置費或收回國有土地使用權(quán)。對于其它特殊情況逾期未開發(fā)的，由自然資源和規(guī)劃部門提出處理方案報政府批準后實施。

二是優(yōu)化項目規(guī)劃及房地產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，共2條措施：

1.允許優(yōu)化調(diào)整規(guī)劃方案。允許項目在符合規(guī)劃相關(guān)管控要求和政策規(guī)定的范圍內(nèi)進行調(diào)整，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可按程序報自然資源部門審批。

2.允許項目分期建設(shè)分批驗收并備案。建設(shè)體量大、周期長的房地產(chǎn)開發(fā)項目，可適當增加規(guī)劃核實批次，開展分批驗收并備案、交房。配套養(yǎng)老服務設(shè)施、高等級酒店等公共服務設(shè)施不得在最后批次進行規(guī)劃核驗。

三是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時序，完善公共配套和基礎(chǔ)設(shè)施。按照“先配套、再供地、后開發(fā)”原則，在編制年度供地計劃后，應及時編制城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃，提前實施開發(fā)項目周邊城市道路、供水、供電、燃氣、排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。已出讓土地應按照規(guī)劃加快完善項目周邊的交通、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務、社區(qū)服務等公共配套設(shè)施建設(shè)，做到與房地產(chǎn)項目同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步交付。

四是加大財稅金融政策支持力度，共3條措施：

1.加大住房公積金支持力度。實行二套房與首套房同等最高貸款額度，支持提取住房公積金作首付，開展即提即貸業(yè)務。支持提取公積金用于加裝電梯等自住住房改造，對二孩、三孩家庭購買首套房最高貸款申請額度分別上浮10%、20%。全國范圍內(nèi)公積金繳存人貸款政策與普洱本地繳存職工一致。

2.深化信貸支持政策。實施好差別化住房信貸政策和“認房不認貸”政策。用足用好保交樓專項借款政策，積極推動落實保交樓項目新增配套融資。利用好省級區(qū)域性房企白名單，加大對優(yōu)質(zhì)項目的支持力度。持續(xù)推進新發(fā)放首套個人住房貸款利率動態(tài)調(diào)整機制，引導銀行機構(gòu)有序降低存量住房貸款利率。

3.落實好稅收優(yōu)惠政策。用足用好各項稅收優(yōu)惠政策及紓困解難政策，依法享受房地產(chǎn)交易的各項稅收優(yōu)惠政策。

五是加強市場監(jiān)管，共2條措施：

1.強化商品房預售資金監(jiān)管。嚴格執(zhí)行三方監(jiān)管協(xié)議，確保資金按規(guī)定歸集使用，保障項目順利建設(shè)交付。預售監(jiān)管資金按工程建設(shè)進度予以撥付。

2.持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。持續(xù)重點整治房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、物業(yè)服務等領(lǐng)域擾亂房地產(chǎn)市場秩序的突出問題，營造主體誠信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力的市場環(huán)境。

六是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，共3條措施：

1.健全部門協(xié)同機制，推行“交房即交證”和“帶抵押過戶”。開展規(guī)劃核驗、工程質(zhì)量、消防等集中聯(lián)合驗收，推行“交房即交證”。優(yōu)化存量房網(wǎng)簽、登記服務流程，推行存量房“帶抵押過戶”合并登記服務。

2.加強購房群眾政策服務保障。對購買商品房的群體，制定在實際入住并網(wǎng)簽備案后即可辦理落戶的政策措施，落戶后，在社保、教育、就業(yè)等方面予以享受同城待遇。

3.鼓勵依法開展形式多樣的促銷活動。鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)結(jié)合自身實際出臺購房優(yōu)惠政策和促銷活動。

七是加大城市宣傳和輿論引導，共2條措施：

1.加大城市宣傳力度。多形式、多渠道加強城市宣傳，提升城市知名度。

2.加強輿論引導，正確引導社會預期。強化政策宣傳，客觀準確地向社會公開發(fā)布市場走勢和政策信息。加強對普洱城市建設(shè)、城市發(fā)展、城市前景以及房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正面宣傳，努力形成穩(wěn)定健康的房地產(chǎn)消費預期和科學合理的住房消費觀念。

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