最高法：支持、保障防范應(yīng)對房地產(chǎn)項(xiàng)目逾期交付風(fēng)險(xiǎn)

1月14日，最高人民法院召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《關(guān)于充分發(fā)揮司法職能作用 助力中小微企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。

據(jù)了解，《意見》提出20條具體舉措，積極為中小微企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平競爭、誠信經(jīng)營的市場環(huán)境。

具體來看，《意見》提出，支持、保障相關(guān)部門防范應(yīng)對房地產(chǎn)項(xiàng)目逾期交付風(fēng)險(xiǎn)，確保農(nóng)民工工資支付到位，確保商品房買受人的合法權(quán)益�！兑庖姟芬�(guī)定，人民法院對于商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶內(nèi)的資金，不得采取扣劃措施，不得影響賬戶內(nèi)資金依法依規(guī)使用；對于農(nóng)民工工資專用賬戶和工資保證金賬戶內(nèi)的資金，不得采取凍結(jié)或者劃撥措施。

《意見》指出，將加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭案件審理力度，依法嚴(yán)懲強(qiáng)制"二選一"、低價(jià)傾銷、強(qiáng)制搭售、屏蔽封鎖、刷單炒信等壟斷和不正當(dāng)競爭行為；依法認(rèn)定經(jīng)營者濫用數(shù)據(jù)、算法、技術(shù)、資本優(yōu)勢以及平臺(tái)規(guī)則等排除、限制競爭行為，防止資本無序擴(kuò)張，保護(hù)中小微企業(yè)生存發(fā)展空間。

支持保護(hù)市場主體自主交易，切實(shí)弘揚(yáng)契約精神。對具有優(yōu)勢地位的市場主體利用中小微企業(yè)處于危困狀態(tài)或者缺乏判斷能力訂立的顯失公平的合同，依法支持中小微企業(yè)撤銷該合同的訴訟請求；對受疫情等因素影響直接導(dǎo)致中小微企業(yè)合同履行不能或者繼續(xù)履行合同對其明顯不公的，按照不可抗力、情勢變更規(guī)則，結(jié)合案件事實(shí)，公平合法地判令免除或者部分免除責(zé)任、變更或解除合同。

在審理案件中，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與刑事犯罪的界限，嚴(yán)防把民事責(zé)任認(rèn)定為刑事責(zé)任。

針對實(shí)踐中存在的對中小微企業(yè)等市場主體與刑事案件犯罪嫌疑人或者被告人產(chǎn)生的民事糾紛，因刑事案件無法推進(jìn)審理、無法維護(hù)其民事權(quán)益的問題，《意見》規(guī)定，除法律司法解釋另有規(guī)定外，如果民事案件不是必須以刑事案件的審理結(jié)果為依據(jù)，不得以刑事案件正在偵查或者尚未審結(jié)為由對民事案件不予受理或者中止審理。

《意見》還提出，建立辦理拖欠中小微企業(yè)賬款案件"綠色通道"。依法保護(hù)有挽救價(jià)值的中小微企業(yè)，對于中小微企業(yè)因資金流動(dòng)性困難不能清償債務(wù)的，要積極引導(dǎo)各方當(dāng)事人達(dá)成減免債務(wù)、延期支付的執(zhí)行和解協(xié)議，依法為企業(yè)緩解債務(wù)壓力、恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造條件。

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