云南五部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)政策促進(jìn)農(nóng)村人口就業(yè)

近日,云南省人力資源和社會(huì)保障廳、云南省發(fā)展和改革委員會(huì)、云南省財(cái)政廳、云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、云南省鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果助力鄉(xiāng)村振興工作的通知》,就持續(xù)做好我省脫貧人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有關(guān)事項(xiàng)作出安排部署,包括穩(wěn)定外出務(wù)工規(guī)模、支持就地就近就業(yè)、健全就業(yè)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制三個(gè)方面多項(xiàng)措施。

具體內(nèi)容如下

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)及全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)精神和省委十屆二次、三次、四次、五次全會(huì)及云南省脫貧攻堅(jiān)表彰大會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”總體要求,健全脫貧人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體系,促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),增強(qiáng)脫貧穩(wěn)定性,完善農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶機(jī)制,助力提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。

(二)目標(biāo)任務(wù)

幫助我省有就業(yè)意愿的未就業(yè)脫貧人口實(shí)現(xiàn)就業(yè),幫助已就業(yè)的脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),保持脫貧人口就業(yè)規(guī)?傮w穩(wěn)定。加大易地扶貧搬遷安置區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣等重點(diǎn)地區(qū)傾斜支持力度,促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)水平穩(wěn)中提質(zhì)。及時(shí)為農(nóng)村低收入人口提供就業(yè)幫扶,使有就業(yè)意愿的都可以得到就業(yè)服務(wù)和技能培訓(xùn),符合條件的都可以享受就業(yè)政策,農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制健全完善。

(三)主要原則

——平穩(wěn)過(guò)渡。堅(jiān)持脫貧人口優(yōu)先理念,保持我省脫貧人口就業(yè)領(lǐng)域的扶持政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,提高就業(yè)穩(wěn)定性,實(shí)現(xiàn)扶上馬送一程。

——擴(kuò)面提質(zhì)。堅(jiān)持就業(yè)量質(zhì)并重,在困難幫扶、兜底保障的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大就業(yè)幫扶覆蓋范圍,逐步提高就業(yè)幫扶水平,提升就業(yè)質(zhì)量。

——拓展延伸。堅(jiān)持就業(yè)人員幫扶良性循環(huán),在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位,以促進(jìn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大人力資源支撐。

——協(xié)同聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持就業(yè)幫扶廣聚合力,發(fā)揮集中力量辦大事優(yōu)勢(shì),部門(mén)齊抓共管、同向發(fā)力,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,形成就業(yè)幫扶的強(qiáng)大合力。

二、穩(wěn)定外出務(wù)工規(guī)模

(四)繼續(xù)強(qiáng)化勞務(wù)輸出

各地各部門(mén)要進(jìn)一步健全有組織勞務(wù)輸出工作機(jī)制,將當(dāng)?shù)孛撠毴丝谧鳛閮?yōu)先保障對(duì)象,為有集中外出務(wù)工需求的提供便利出行服務(wù)。

為發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,從2021年開(kāi)始,省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳每年將在全省范圍內(nèi)新認(rèn)定10個(gè)省級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣,并在分配中央就業(yè)補(bǔ)助資金時(shí)作為測(cè)算因素給予考慮。

各地要充分發(fā)揮就業(yè)幫扶基地、愛(ài)心企業(yè)作用,鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體為脫貧人口提供更多就業(yè)和培訓(xùn)機(jī)會(huì)。對(duì)組織當(dāng)?shù)孛撠毴丝谟薪M織勞務(wù)輸出且穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月以上的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,憑其提供的有組織勞務(wù)輸出人員名單和外出務(wù)工收入證明材料,按每人每年100元的標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助,所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。對(duì)外出務(wù)工且穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月以上的脫貧人口,按照跨省務(wù)工每人不超過(guò)1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性外出務(wù)工交通補(bǔ)助(每年享受1次),具體標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)資金承受能力等因素確定,具體工作由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興和人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé),所需資金從銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金列支。

我省已制定出臺(tái)的一次性外出務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)政策執(zhí)行時(shí)間至2021年底。2021年符合條件人員不能同時(shí)享受一次性外出務(wù)工交通補(bǔ)助和一次性外出務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)。有條件的地區(qū)可對(duì)吸納脫貧人口就業(yè)數(shù)量多、成效好的就業(yè)幫扶基地,給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ),所需資金由當(dāng)?shù)刎?cái)政安排。

(五)大力促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)

各地要指導(dǎo)企業(yè)與脫貧人口依法簽訂并履行勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)、按時(shí)足額發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬,積極改善勞動(dòng)條件,健全常態(tài)化駐企聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制。切實(shí)落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策,引導(dǎo)支持用人單位優(yōu)先留用脫貧人口。對(duì)符合條件吸納脫貧人口就業(yè)的企業(yè),按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等政策。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)對(duì)當(dāng)?shù)厥I(yè)脫貧人口,要優(yōu)先提供轉(zhuǎn)崗服務(wù),幫助其盡快在當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)再就業(yè)。

(六)深化滇滬勞務(wù)協(xié)作

各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要充分發(fā)揮對(duì)口幫扶機(jī)制作用,搭建完善用工信息對(duì)接平臺(tái),建立完善常態(tài)化的跨區(qū)域崗位信息共享和發(fā)布機(jī)制。脫貧人口集中的地區(qū)都要形成本地區(qū)就業(yè)需求清單,加強(qiáng)對(duì)接做好有組織輸出工作,在當(dāng)?shù)孛撠毴丝谕獬鼍蜆I(yè)較集中的地區(qū)設(shè)立勞務(wù)工作站,同步加強(qiáng)省內(nèi)勞務(wù)協(xié)作。

(七)加快培樹(shù)勞務(wù)品牌

各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)資源稟賦、文化特色、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì),培育、創(chuàng)建、發(fā)展一批有特色、有口碑、有規(guī)模的勞務(wù)品牌,借助品牌效應(yīng)擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模,提高勞務(wù)輸出質(zhì)量。各地要堅(jiān)持技能化開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)化運(yùn)作、組織化輸出、產(chǎn)業(yè)化打造,將有外出務(wù)工意愿的脫貧人口作為重點(diǎn)輸出對(duì)象,有針對(duì)性地制定專門(mén)工作計(jì)劃,確保輸出規(guī)模和輸出質(zhì)量目標(biāo)。

三、支持就地就近就業(yè)

(八)通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)

各地各部門(mén)要優(yōu)先支持脫貧地區(qū)大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),建設(shè)一批衛(wèi)星城鎮(zhèn),發(fā)展一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),快速提高當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)承載力,為脫貧人口就近就業(yè)提供更多就業(yè)崗位。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)資源,發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社,有效增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)崗位。

各地各部門(mén)要加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是在脫貧地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)一批區(qū)域性和跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施工程,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式,盡最大幅度提高勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放比例,帶動(dòng)更多脫貧人口等農(nóng)村低收入群體參與鄉(xiāng)村建設(shè),充分發(fā)揮以工代賑促進(jìn)就業(yè)作用。各地在農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)和提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平過(guò)程中,要優(yōu)先安排脫貧人口從事相關(guān)工作。

(九)規(guī)范發(fā)展就業(yè)幫扶車間等就業(yè)載體

各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揮就業(yè)幫扶車間(原就業(yè)扶貧車間)、社區(qū)工廠、衛(wèi)星工廠等就業(yè)載體作用,為脫貧地區(qū)的脫貧人口創(chuàng)造更多就地就近就業(yè)機(jī)會(huì)。有條件的地方要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際打造一批集工作車間、公共就業(yè)服務(wù)中心、公共活動(dòng)場(chǎng)所等功能為一體的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)。我省已出臺(tái)的給予就業(yè)扶貧車間吸納就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,執(zhí)行期限延續(xù)至2025年底。對(duì)企業(yè)、就業(yè)幫扶車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納脫貧人口(已享受過(guò)以工代訓(xùn)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策人員除外)就業(yè)并開(kāi)展以工代訓(xùn)的,根據(jù)吸納人數(shù)給予最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,政策執(zhí)行時(shí)間至2021年底。

(十)鼓勵(lì)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

各地要積極引導(dǎo)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村能人就地創(chuàng)業(yè),幫助有條件的脫貧人口自主創(chuàng)業(yè),并按規(guī)定牽頭協(xié)調(diào)落實(shí)稅費(fèi)減免、場(chǎng)地安排、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等政策支持。我省已出臺(tái)的給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工一次性獎(jiǎng)補(bǔ)政策,執(zhí)行期限延續(xù)至2025年底。

各地要加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),充分利用現(xiàn)有園區(qū)等資源在脫貧地區(qū)建設(shè)一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地)、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地,有條件的地方可根據(jù)入駐實(shí)體數(shù)量、孵化效果和帶動(dòng)就業(yè)成效給予創(chuàng)業(yè)孵化基地獎(jiǎng)補(bǔ),獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)由州市人力資源社會(huì)保障和財(cái)政部門(mén)共同確定,所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。各省直相關(guān)部門(mén)要鼓勵(lì)有條件的地區(qū)設(shè)立一批特色鮮明、帶動(dòng)就業(yè)作用明顯的非遺扶貧就業(yè)工坊。

(十一)扶持多渠道靈活就業(yè)

鼓勵(lì)脫貧地區(qū)發(fā)展“小店經(jīng)濟(jì)”、“夜市經(jīng)濟(jì)”,支持脫貧人口在縣域城鎮(zhèn)地區(qū)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),創(chuàng)辦投資小、見(jiàn)效快、易轉(zhuǎn)型、風(fēng)險(xiǎn)小的小規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)體,支持脫貧人口通過(guò)非全日制、新就業(yè)形態(tài)等多種形式靈活就業(yè),按照有關(guān)規(guī)定給予稅費(fèi)減免、場(chǎng)地支持、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策。設(shè)立一批勞務(wù)市場(chǎng)或零工市場(chǎng),探索組建國(guó)有勞務(wù)公司,為脫貧人口提供更多家門(mén)口的就業(yè)機(jī)會(huì)。因地制宜引進(jìn)一批特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)脫貧人口居家從事傳統(tǒng)手工藝制作、來(lái)料加工。

(十二)規(guī)范用好鄉(xiāng)村公益性崗位

各地要保持鄉(xiāng)村公益性崗位規(guī)模總體穩(wěn)定,人力資源社會(huì)保障部門(mén)要牽頭加大當(dāng)?shù)馗黝惞嫘詬徫唤y(tǒng)籌使用力度,優(yōu)先安置符合條件的脫貧人口特別是其中的弱勞力、半勞力,動(dòng)態(tài)調(diào)整安置對(duì)象條件。要健全“按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗”管理機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村公益性崗位開(kāi)發(fā)管理,及時(shí)糾正查處安置不符合條件人員、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼等行為。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)當(dāng)?shù)毓嫘詬徫唤y(tǒng)籌管理,保持同一區(qū)域內(nèi)類似崗位間聘任標(biāo)準(zhǔn)、待遇保障水平等基本統(tǒng)一。各有關(guān)部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)村公益性崗位安置人員要按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼,并購(gòu)買意外傷害商業(yè)保險(xiǎn),依法簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議,每次簽訂期限不超過(guò)1年。

四、健全就業(yè)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制

(十三)優(yōu)化提升就業(yè)服務(wù)

各地要依托全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)對(duì)脫貧人口、農(nóng)村低收入人口、易地扶貧搬遷群眾等重點(diǎn)人群就業(yè)狀態(tài)分類實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)大數(shù)據(jù)比對(duì)分析和部門(mén)信息共享,完善基層主動(dòng)發(fā)現(xiàn)預(yù)警機(jī)制,對(duì)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的及時(shí)提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)。制定政策建立就業(yè)困難人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,將符合條件的脫貧人口、農(nóng)村低收入人口納入就業(yè)援助對(duì)象范圍。推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)向鄉(xiāng)村地區(qū)延伸,把就業(yè)服務(wù)功能作為村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程重要內(nèi)容,將公共就業(yè)服務(wù)納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,支持經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織提供專業(yè)化服務(wù)。擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍,支持脫貧人口、農(nóng)村低收入人口更好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

(十四)精準(zhǔn)實(shí)施技能提升

實(shí)施欠發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力職業(yè)技能提升工程,加大脫貧人口、農(nóng)村低收入人口職業(yè)技能培訓(xùn)力度,對(duì)符合條件的脫貧人口在培訓(xùn)期間,可按規(guī)定給予生活費(fèi)補(bǔ)貼和交通費(fèi)補(bǔ)貼,所需資金可從技能提升資金或就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。支持脫貧地區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣建設(shè)一批培訓(xùn)基地和技工院校。繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”,按規(guī)定給予相應(yīng)補(bǔ)助。擴(kuò)大技工院校招生和職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模,支持脫貧戶、農(nóng)村低收入人口所在家庭“兩后生”就讀技工院校,按現(xiàn)行政策規(guī)定享受國(guó)家免學(xué)費(fèi)和獎(jiǎng)助學(xué)金政策。定期積極參加全國(guó)鄉(xiāng)村振興技能大賽,打造一批靠技能就業(yè)、靠就業(yè)致富的先進(jìn)典型,激發(fā)勞動(dòng)致富內(nèi)生動(dòng)力。

(十五)扎實(shí)做好易地扶貧搬遷安置點(diǎn)就業(yè)幫扶

各地要將易地扶貧搬遷安置區(qū)脫貧人口的就業(yè)幫扶工作作為工作重點(diǎn),聚焦搬遷群眾后續(xù)問(wèn)題,做到就業(yè)幫扶車間、技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、公益性崗位等政策措施全覆蓋、無(wú)死角。完善易地扶貧搬遷安置區(qū)按比例安排就業(yè)機(jī)制,政府投資建設(shè)項(xiàng)目、以工代賑項(xiàng)目、基層社會(huì)管理和公共服務(wù)項(xiàng)目要安排一定比例的崗位用于吸納搬遷群眾就業(yè)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要將搬遷群眾全部納入當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)體系,在集中安置點(diǎn)設(shè)立公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站、服務(wù)點(diǎn)或?qū)iT(mén)窗口,配備專門(mén)人員全力做好搬遷群眾的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,努力促進(jìn)搬遷“進(jìn)城入鎮(zhèn)”群眾充分就業(yè),努力促進(jìn)有勞動(dòng)力的搬遷脫貧戶至少一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

(十六)傾斜支持重點(diǎn)地區(qū)

各地要將鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、區(qū)作為重點(diǎn)地區(qū),積極引進(jìn)適合當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)需求的勞動(dòng)密集型、生態(tài)友好型項(xiàng)目或企業(yè),擴(kuò)大當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì),組織專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)實(shí)施集中幫扶。支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果需要,適當(dāng)加大鄉(xiāng)村公益性崗位開(kāi)發(fā)力度。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣立足本地人力資源和傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì),努力打造“一縣一品”區(qū)域勞務(wù)品牌。

五、保障措施

(十七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各地要將促進(jìn)就業(yè)作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果重要內(nèi)容,列入鄉(xiāng)村振興重要議事日程,建立完善省負(fù)總責(zé)、州(市)、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓落實(shí)的工作機(jī)制,明確部門(mén)分工,形成工作合力。

人力資源社會(huì)保障部門(mén)要牽頭做好相關(guān)政策研究制定,抓好政策落實(shí)、就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn),深入推進(jìn)勞務(wù)協(xié)作。發(fā)展改革部門(mén)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,圍繞大中型安置區(qū)和搬遷群眾就業(yè),加大以工代賑項(xiàng)目實(shí)施力度,積極拓寬農(nóng)村低收入群體就業(yè)增收渠道。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造更多就地就近就業(yè)機(jī)會(huì)。鄉(xiāng)村振興部門(mén)要將就業(yè)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署統(tǒng)籌考慮,加強(qiáng)脫貧人口、農(nóng)村低收入人口的認(rèn)定、建檔立卡和就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),將脫貧人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶情況納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核范圍。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要按照預(yù)算法等有關(guān)規(guī)定對(duì)就業(yè)幫扶予以支持。

(十八)落實(shí)工作保障

各地要繼續(xù)保持就業(yè)幫扶各級(jí)工作協(xié)調(diào)機(jī)制、工作專班以及駐村工作隊(duì)、服務(wù)隊(duì)等幫扶力量總體穩(wěn)定,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置,做到工作不斷、隊(duì)伍不散。用好現(xiàn)有資金渠道,加強(qiáng)就業(yè)幫扶支持力度。各地在分配相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金時(shí),將向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣以及脫貧人口、農(nóng)村低收入人口較多地區(qū)傾斜。各地可根據(jù)鞏固拓展就業(yè)扶貧成果的實(shí)際需要,制定更有針對(duì)性的政策措施,統(tǒng)籌保障政策落實(shí)和服務(wù)開(kāi)展。

(十九)廣泛宣傳引導(dǎo)

各地要充分利用全媒體平臺(tái),大力宣傳促進(jìn)脫貧人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和服務(wù)舉措,提高政策知曉度。廣泛挖掘就業(yè)致富典型案例,講好就業(yè)故事,使勞動(dòng)脫貧的理念深入人心,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛(ài)脫貧人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

各地可根據(jù)本文件精神,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體措施細(xì)則。本文件自印發(fā)之日起實(shí)施,政策執(zhí)行期限截至2025年12月31日。

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