云南農(nóng)村生活污水治理率為30%，到2025年力爭達(dá)到40%

4月28日，開屏新聞記者從云南省生態(tài)環(huán)境新聞發(fā)布會上獲悉，云南省將穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，力爭每年農(nóng)村生活污水治理率提高3個百分點(diǎn)，到2025年全省農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到40%。

現(xiàn)狀：農(nóng)村生活污水日處理規(guī)模36.03萬噸

農(nóng)村黑臭水體是農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治的重要內(nèi)容，也是群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題�！笆�三五”以來，云南省以生態(tài)化、資源化、可持續(xù)為導(dǎo)向，因地制宜、分區(qū)分類、突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)推進(jìn)治理工作，建成云南省農(nóng)村生活污水治理信息管理系統(tǒng)；制定并印發(fā)了《云南省“十四五”農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃》，以及129個縣（市、區(qū)）的縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃，明確農(nóng)村生活污水治理“路線圖”“施工圖”。

制定印發(fā)《云南省農(nóng)村黑臭水體排查工作方案》，全面開展農(nóng)村黑臭水體排查，基本查明全省農(nóng)村黑臭水體位置、面積、成因及整治現(xiàn)狀等底數(shù)，建立農(nóng)村黑臭水體整治清單，其中納入國家清單77個，省級清單19個，按照“分級管理、分類治理、分期推進(jìn)”工作思路，優(yōu)先整治群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體，重點(diǎn)整治面積較大的黑臭水體。開展省級整治試點(diǎn)，幫助指導(dǎo)黑臭水體相對集中的曲靖市申報(bào)國家整治試點(diǎn)。截至目前，完成18個國家監(jiān)管清單農(nóng)村黑臭水體整治。

截至目前，云南省農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到30%，其中收集處理率10%。全省農(nóng)村生活污水日處理規(guī)模36.03萬噸，受益戶數(shù)143.63萬戶，受益人口513.31萬人。

不足：歷史欠賬多治理水平仍較低

云南省農(nóng)村生活污水治理雖然取得初步成效，但因工作起步晚、基礎(chǔ)差，歷史欠賬多、治理任務(wù)重，治理水平仍然較低。

收集處理率低，區(qū)域治理不平衡。全省農(nóng)村生活污水收集處理率僅為10%，與全國平均水平28.9%、西部地區(qū)平均水平19.1%還有很大差距。不同區(qū)域的治理不平衡，表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的一類縣污水收集處理率平均55.08%；以壩區(qū)為主的31個二類縣污水收集處理率平均18.91%；其他89個三類縣污水收集處理率平均5.36%。

分區(qū)分類不到位，治理措施不精準(zhǔn)。因地制宜，分類施策不到位，還存在“一刀切”，照抄照搬城鎮(zhèn)污水治理模式，過度拔高治理標(biāo)準(zhǔn)等情況，部分可以采取資源化利用的村莊，片面強(qiáng)調(diào)設(shè)施化、工程化，片面追求技術(shù)“高大上”，導(dǎo)致無能力建設(shè)或設(shè)施建設(shè)后難以運(yùn)行、設(shè)施建而不用“曬太陽”的現(xiàn)象。

工作機(jī)制不完善、工作銜接不緊密。農(nóng)村改廁、城鎮(zhèn)生活污水處理、河湖長制等與農(nóng)村生活污水治理工作銜接還不夠緊密，尚未完全形成統(tǒng)籌推進(jìn)、系統(tǒng)治理的工作格局。

目標(biāo)：力爭污水治理率每年提高3個百分點(diǎn)

下一步，云南省生態(tài)環(huán)境廳將進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、加大工作力度，全力推進(jìn)全省農(nóng)村生活污水治理工作。

制定《云南省農(nóng)村生活污水治理三年行動實(shí)施方案（2022-2024年）》《云南省2022年農(nóng)村生活污水治理工作計(jì)劃》，進(jìn)一步總結(jié)優(yōu)化治理模式，差別化分解下達(dá)農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真查找問題短板，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，完善技術(shù)指南，科學(xué)合理確定治理目標(biāo)、治理思路和治理模式，防止照搬照抄、貪大求洋，搞齊步走、“一刀切”。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，力爭每年農(nóng)村生活污水治理率提高3個百分點(diǎn)，到2025年全省農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到40%。

壓實(shí)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織實(shí)施的主體責(zé)任，督促指導(dǎo)各地進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化、實(shí)化農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案，明確任務(wù)清單、責(zé)任清單。完善工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，推動農(nóng)村生活污水治理與農(nóng)村改廁、城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)、村莊清潔行動銜接，互促互進(jìn)。充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、村民參與的共建共治共管格局。構(gòu)建財(cái)政資金引導(dǎo)支持、社會資本協(xié)同、金融資金支持、基層自籌相結(jié)合的多元化投入格局。

堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，充分尊重村民意愿，發(fā)揮好村民的主體作用，制定農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)與驗(yàn)收技術(shù)指南，確保污水有效治理，治理設(shè)施建成一個、運(yùn)行一個、見效一個。督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）制定出臺適合本地實(shí)際的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法并執(zhí)行，明晰政府部門、運(yùn)維單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體職責(zé)，確保治理設(shè)施有效發(fā)揮效率。強(qiáng)化集中式污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督監(jiān)測，不斷提升治理設(shè)施的運(yùn)行效率。

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