昆明發(fā)布機(jī)動(dòng)車維修新規(guī)：托修方有權(quán)查閱維修檔案，檔案至少保存兩年

3月31日，昆明市人民政府通過官方網(wǎng)站發(fā)布《昆明市機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營管理辦法》（以下簡稱《辦法》），明確機(jī)動(dòng)車托修方有權(quán)查閱機(jī)動(dòng)車維修檔案，整車修理、總成修理、汽車二級(jí)維護(hù)和肇事修復(fù)的車輛維修檔案保存期限不少于兩年。修訂后的《辦法》將于5月1日起施行。

昆明市維修企業(yè)達(dá)3798戶

昆明市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀《辦法》時(shí)表示，截至2020年底，昆明市維修企業(yè)3798戶。其中，汽車一類維修企業(yè)86戶，二類維修企業(yè)661戶，三類維修企業(yè)2906戶，一、二類企業(yè)占總數(shù)20.4%。摩托車維修企業(yè)145戶。全市具備汽車綜合性能檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)（企業(yè)）24家。近年來，隨著“放管服”改革的深入，修訂前的管理辦法與當(dāng)下機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)管理、服務(wù)要求不相符，亟需修訂，此次修訂是為了保證管理辦法的合法性、實(shí)用性，與國家、行業(yè)改革步伐相一致。

《辦法》明確，機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營是指以維持或者恢復(fù)機(jī)動(dòng)車技術(shù)狀況和正常功能，延長機(jī)動(dòng)車使用壽命為作業(yè)任務(wù)所進(jìn)行的維護(hù)、修理以及維修救援等有關(guān)經(jīng)營活動(dòng)。

管理方式由經(jīng)營許可調(diào)整為經(jīng)營備案

針對(duì)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)無序發(fā)展和城市管理、環(huán)境保護(hù)等問題，《辦法》明確市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市發(fā)展實(shí)際，組織編制機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，融入城市整體發(fā)展布局。并規(guī)定機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營場所設(shè)置和維修經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、道路交通、市容環(huán)境衛(wèi)生等方面的管理規(guī)定。

值得注意的是，修訂后的《辦法》明確管理方式由經(jīng)營許可調(diào)整為經(jīng)營備案，要求依據(jù)維修車型種類、服務(wù)能力和經(jīng)營項(xiàng)目實(shí)行分類備案。同時(shí)，明確從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營應(yīng)當(dāng)依法在市場監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)登記后，向所在地的縣（市、區(qū)）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。決定終止經(jīng)營的，需在終止經(jīng)營前30日告知管理機(jī)構(gòu)。從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營，未按規(guī)定進(jìn)行備案的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處5000元以上2萬元以下罰款。

要求經(jīng)營者建立維修檔案

《辦法》對(duì)公示維修經(jīng)營業(yè)務(wù)信息、建立健全維修配件追溯制度、實(shí)行質(zhì)量檢驗(yàn)制度、簽訂維修合同、建立健全維修檔案和安全生產(chǎn)制度等6個(gè)方面的服務(wù)規(guī)范進(jìn)行明確。同時(shí)，對(duì)容易產(chǎn)生糾紛的使用舊配件、修復(fù)配件維修機(jī)動(dòng)車，或者托修方自備配件的情形，明確了應(yīng)當(dāng)有托修方書面同意或者配件合格證明的規(guī)定。并明確了維修經(jīng)營者不得使用假冒偽劣配件、擅自改裝機(jī)動(dòng)車、只收費(fèi)不維修、采取違法措施通過排放檢驗(yàn)等禁止性行為，違反規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定依法處理，有關(guān)信息可以納入信用信息系統(tǒng)。

此外，《辦法》對(duì)維修竣工出廠合格證、質(zhì)量保證期、結(jié)算票據(jù)、檔案保存及查閱等事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)定。要求經(jīng)營者建立維修檔案，并實(shí)行檔案電子化管理。機(jī)動(dòng)車托修方有權(quán)查閱機(jī)動(dòng)車維修檔案，整車修理、總成修理、汽車二級(jí)維護(hù)和肇事修復(fù)的車輛維修檔案保存期限不少于兩年。

在日常監(jiān)督管理中，要求昆明市實(shí)施年度質(zhì)量信譽(yù)考核制度及相關(guān)考核內(nèi)容，并由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)定期向社會(huì)公布考核結(jié)果。同時(shí)明確了道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)動(dòng)車維修投訴舉報(bào)制度，在受理投訴舉報(bào)后15個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查處理，并將結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。

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