取之有道

私車(chē)廣告尚屬新生事物，其流程還有很大的隨意性，不管是商家還是私家車(chē)主，都是在模糊狀態(tài)下參與其中，任其自由發(fā)展，勢(shì)必會(huì)造成市場(chǎng)、市容，以及車(chē)輛管理方面的混亂局面。

籠統(tǒng)地說(shuō)，私車(chē)車(chē)身廣告涉及工商、稅務(wù)、公安等三個(gè)方面。而現(xiàn)行相關(guān)法規(guī)對(duì)此類廣告的性質(zhì)并沒(méi)有作出明確的界定。據(jù)了解，在目前各地頒布的相關(guān)《機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)體廣告設(shè)置和發(fā)布管理規(guī)定》中，經(jīng)營(yíng)性廣告只允許設(shè)置在營(yíng)運(yùn)類車(chē)輛或經(jīng)過(guò)公安交管部門(mén)認(rèn)可的車(chē)種，廣告內(nèi)容必須到工商部門(mén)辦理戶外廣告登記發(fā)布，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后方能發(fā)布。其它車(chē)輛如僅設(shè)置企業(yè)名稱、地址、電話，則不需要登記。

從相關(guān)條文來(lái)看，經(jīng)過(guò)工商機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的戶外廣告，均應(yīng)在右下角清晰地標(biāo)明登記證號(hào)，否則將被處以一定的罰款。但是，目前街頭出現(xiàn)的一些“甲客”廣告，大多數(shù)是以圖案形式出現(xiàn)的自設(shè)性廣告，并不算嚴(yán)格意義上的經(jīng)營(yíng)性廣告，給有關(guān)部門(mén)出了一個(gè)難題。

“對(duì)于標(biāo)識(shí)類的圖案，目前還沒(méi)有一個(gè)明確的界定標(biāo)準(zhǔn)，一些私車(chē)廣告也是在鉆空子�！币晃还ど滩块T(mén)的人員說(shuō)。

事實(shí)上，私家車(chē)作為一種交通工具，在車(chē)身上張貼的廣告屬于戶外廣告，這不僅涉及《廣告法》、《戶外廣告登記管理規(guī)定》，也涉及到《道路交通安全法》等法規(guī)。

根據(jù)《交通法》相關(guān)規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)噴涂、張貼車(chē)體廣告的前提是不影響安全駕駛，在顏色上不能有太大的變化，更不能改變車(chē)體的顏色。私家車(chē)只準(zhǔn)許在車(chē)窗玻璃以外的車(chē)身兩側(cè)位置上設(shè)置廣告，但兩側(cè)車(chē)身面積(不含玻璃)的3/5以上必須保留車(chē)身原色。如果有違反，車(chē)管部門(mén)會(huì)在年檢時(shí)要求車(chē)主恢復(fù)原狀。

一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，私車(chē)車(chē)身廣告要想規(guī)避一些法律法規(guī)的限制，其實(shí)很容易。他舉例說(shuō)，一個(gè)商標(biāo)或一個(gè)企業(yè)標(biāo)識(shí)都能起到廣告宣傳作用，以裝飾性的形式貼在車(chē)身的某個(gè)部位，這就是打擦邊球。

“這種做法很容易在產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)，以給消費(fèi)者某種優(yōu)惠的形式推出去�！彼�同時(shí)認(rèn)為，“你看有些公益性活動(dòng)，號(hào)召你遵守交通法啊、號(hào)召你節(jié)約能源啊，其實(shí)也有廣告性質(zhì)。可活動(dòng)本身又很有公益效果，你怎么處理？弄不好就會(huì)引起其它反應(yīng)�！�

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，私家車(chē)主和廣告商對(duì)于私車(chē)車(chē)身廣告的渴望不言而喻，而管理部門(mén)基本上持反對(duì)態(tài)度，其反對(duì)意見(jiàn)不外有兩條：一是政策和法律不明晰，不好管理；二是此類市場(chǎng)涉及面復(fù)雜。

其實(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)總歸要經(jīng)歷市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必定出現(xiàn)的一些問(wèn)題。一味地采用懲罰的方式來(lái)封堵，似乎不是解決問(wèn)題的長(zhǎng)久之計(jì)。要知道，車(chē)身廣告不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，也是近年來(lái)興起的汽車(chē)文化的一部分。也可以說(shuō)，私家車(chē)群體的形成，也是一種新的資源。是浪費(fèi)這種資源還是利用這種資源？英美等國(guó)已經(jīng)有了成功運(yùn)作的先例。既然中國(guó)民間已經(jīng)有了這一現(xiàn)象的事實(shí)存在，還是應(yīng)該想辦法提高我們的管理能力，順應(yīng)市場(chǎng)的合理發(fā)展。

遏制私車(chē)車(chē)身廣告發(fā)展其實(shí)是對(duì)社會(huì)資源的閑置和浪費(fèi)。有如對(duì)私家車(chē)主網(wǎng)上尋人拼車(chē)的封殺，表面上是防止黑車(chē)載客，實(shí)際上是無(wú)視交通資源和燃油浪費(fèi)，加劇了交通擁堵和污染排放。這也從某種角度說(shuō)明，我們某些政府部門(mén)重管理、輕服務(wù)的觀念依然根深蒂固。

其實(shí)，私車(chē)車(chē)身廣告既可以減輕車(chē)主養(yǎng)車(chē)壓力，又能夠節(jié)約能源，減少環(huán)境污染，還能夠給政府創(chuàng)造稅收，有百利而無(wú)一害。對(duì)于這種有利于社會(huì)、有助于民生、有待于發(fā)展的新事物，政府部門(mén)應(yīng)以理性的態(tài)度積極扶持，有效引導(dǎo)。而現(xiàn)在，我們有些部門(mén)習(xí)慣于抓易棄難，圖省事，缺乏敢于負(fù)責(zé)的精神。

“管理水平跟不上，就阻止別人去做�！边@是許多私車(chē)車(chē)主對(duì)禁止私車(chē)廣告的反應(yīng)。他們呼吁，政府應(yīng)該從服務(wù)百姓出發(fā)，出臺(tái)相關(guān)措施，建立合理審批程序，讓車(chē)身廣告發(fā)揮積極的社會(huì)作用。

本站轉(zhuǎn)載文章和圖片出于傳播信息之目的，如有版權(quán)異議，請(qǐng)?jiān)?個(gè)月內(nèi)與本站聯(lián)系刪除或協(xié)商處理。凡署名"云南房網(wǎng)"的文章未經(jīng)本站授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。爆料、授權(quán)：news@ynhouse.com。