集貿(mào)市場與市民日常生活息息相關(guān)，是展示城市管理水平和文明形象的重要窗口。近年來，以昆明創(chuàng)建全國文明城市為契機，以《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場2018-2020年提升整治三年行動計劃》為指導(dǎo)，市市場監(jiān)管局牽頭做好集貿(mào)市場提升整治工作，切實保障市民的“菜籃子”安全。
農(nóng)貿(mào)市場攤主打掃自家攤位。記者王俊星攝
已實現(xiàn)農(nóng)殘檢測全覆蓋
農(nóng)殘檢測是集貿(mào)市場日常管理工作的重點，也是市民非常關(guān)注的話題。為確保市民買到的農(nóng)產(chǎn)品健康安全，近兩年市市場監(jiān)管局嚴抓集貿(mào)市場日常監(jiān)管，實現(xiàn)全市集貿(mào)市場農(nóng)殘檢測全覆蓋。所有市場每天開市前需按要求完成快檢工作，并對檢測結(jié)果進行公布，每天檢測品種不少于8個。此外，在集貿(mào)市場設(shè)立了消費投訴舉報電話牌，市民購物時遇到問題可撥打電話牌上的電話或12315投訴，市市場監(jiān)管局將及時給予答復(fù)。
集貿(mào)市場治理，需要上下聯(lián)動、多方參與。市市場監(jiān)管局加強與各級相關(guān)部門的聯(lián)系，同時充分整合市市場監(jiān)管局食品、計量、特種設(shè)備等部門的力量，推進集貿(mào)市場食品安全整治、特種設(shè)備監(jiān)管、公平秤設(shè)置等工作。此外，積極指導(dǎo)各級市場監(jiān)管部門依法查處集貿(mào)市場內(nèi)無照經(jīng)營、擾亂市場秩序、商業(yè)欺詐、銷售假冒偽劣商品和強賣搭售等違法行為，重點整治和打擊生產(chǎn)經(jīng)營“山寨食品”、商標侵權(quán)食品等違法行為。
針對市民關(guān)注的豬肉價格問題，市市場監(jiān)管局落實豬肉市場“保供穩(wěn)價”的監(jiān)管職責(zé)，加大市場巡查檢查，嚴肅對囤積居奇、串通操縱市場價格、捏造散布漲價信息等違法行為進行查處，建立重點時段價格檢查日報制度，實時掌握市場價格情況，與有關(guān)部門信息互享互通，共同監(jiān)督生豬屠宰加工服務(wù)費、非洲豬瘟檢測費等影響豬肉市場“穩(wěn)價”環(huán)節(jié)。
推廣集貿(mào)市場評星定級
為更好地調(diào)動市場開辦方的積極性，提升集貿(mào)市場日常管理水平，市市場監(jiān)管局以五華區(qū)、呈貢區(qū)為試點，積極推動建立集貿(mào)市場評星定級工作。
作為率先啟動集貿(mào)市場評星定級試點工作的區(qū)之一，五華區(qū)逐步建立了一套管理模式，出臺了《集貿(mào)市場評星定級考核細則》，引進第三方測評機構(gòu)，采取定期測評和隨機暗訪的方式，對全區(qū)集貿(mào)市場進行測評。測評結(jié)果與長效管理考核排名直接掛鉤，根據(jù)考評結(jié)果和測評得分對市場進行評星定級，實施資金獎補。此外，制定了《五華區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)工作獎補資金管理辦法（試行）》，五華區(qū)財政每年撥付不低于300萬元的專項資金，對獲得星級評定的市場進行獎勵。
以試點區(qū)為示范，逐步帶動全市開展集貿(mào)市場評星定級工作。截至目前，全市主城區(qū)共評出星級集貿(mào)市場23家，其中五星級4家、四星級8家、三星級11家。
今年改造提升65個集貿(mào)市場
“過去兩年多，集貿(mào)市場改造提升取得了良好成效，今年全市計劃改造提升的集貿(mào)市場有65個，雖然數(shù)量少了，但難度卻更大了。”市市場監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人介紹，經(jīng)過兩年多的改造提升，基礎(chǔ)條件相對較好的集貿(mào)市場已基本改造完成，今年計劃改造提升的65家集貿(mào)市場大多存在市場基礎(chǔ)設(shè)施差、規(guī)模大、產(chǎn)權(quán)制約多、矛盾集中、攤位安置難度大等問題。
如何克服困難，推動65個集貿(mào)市場的提升整治？該負責(zé)人介紹，市集貿(mào)市場建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立了三個工作小組，每周不間斷到各區(qū)開展集貿(mào)市場提升整治工作推進情況檢查，對改造推進度緩慢的區(qū)政府（管委會）加強指導(dǎo)，要求確定專人負責(zé)，督促施工進度。此外，對2018年、2019年提升改造的144個集貿(mào)市場進行再鞏固、再提升，堅決克服“改造(整治)一反彈一再改造(整治)一再反彈”的怪圈。
下一步，市市場監(jiān)管局將對符合條件的市場進行登記授牌，建立《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場名錄》，破解原有集貿(mào)市場無序發(fā)展、市場開辦方不履職、監(jiān)管不到位的問題。此外，目前我市已出臺《集貿(mào)市場考核驗收指導(dǎo)意見》，明確由市集貿(mào)市場建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織各成員單位對各轄區(qū)市場提升整治工作完成情況進行考核，通過考核情況進行排名，以鼓勵先進、鞭策后進，督促集貿(mào)市場提升整治各項舉措落到實處。
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農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)殘”快檢培訓(xùn)班守護舌尖安全
近日，昆明市食品藥品檢驗所舉辦2020年第一期食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快檢技術(shù)培訓(xùn)交流會。
培訓(xùn)會上，相關(guān)專家講解了食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測的基本原理、各類快速檢測儀器設(shè)備操作規(guī)范、檢測實施步驟、注意事項等內(nèi)容；解讀了蔬菜有機磷等農(nóng)藥殘留量的快速檢測方法，并以蔬菜樣品檢測為實例進行實際快檢操作培訓(xùn)。
參加培訓(xùn)的人員積極參與實驗，并就實驗記錄、結(jié)果報告、試劑配制等實際操作中存在的問題進行交流討論。
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