日前，昆明市人民政府公布了《昆明市集貿(mào)市場(chǎng)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），并于9月11日起實(shí)施�！掇k法》要求主城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置車(chē)輛停放區(qū)、配備公用衛(wèi)生間、安裝監(jiān)控設(shè)備等，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，維護(hù)市場(chǎng)交易秩序，保障市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

主城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)名錄擴(kuò)大

《辦法》明確了主城區(qū)實(shí)施名錄管理的規(guī)定。將昆明市五華區(qū)、盤(pán)龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、晉寧區(qū)（昆陽(yáng)、晉城街道辦事處）、東川區(qū)（銅都街道辦事處），高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、度假區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)（大板橋街道辦事處）的集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)名錄管理，納入昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)名錄。

主城區(qū)范圍內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng)建成、改造后達(dá)到建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的，納入昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)名錄管理，并給予資金扶持。納入名錄管理的集貿(mào)市場(chǎng)不得擅自改變名稱和使用性質(zhì)。

鼓勵(lì)將集貿(mào)市場(chǎng)作為公建配套設(shè)施

《辦法》規(guī)定，新建、改建集貿(mào)市場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并按照基本建設(shè)程序的要求依法辦理立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)審批或者備案手續(xù)。自然資源規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門(mén)在實(shí)施審批時(shí)應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管行政管理部門(mén)的意見(jiàn)。已建成集貿(mào)市場(chǎng)不符合建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的，由縣（市）、區(qū)人民政府或者開(kāi)發(fā)（度假）園區(qū)管委會(huì)制定計(jì)劃，逐步改造提升。

在新建居住區(qū)的規(guī)劃中，《辦法》鼓勵(lì)將集貿(mào)市場(chǎng)作為公建配套設(shè)施，縣（市）、區(qū)人民政府或者開(kāi)發(fā)（度假）園區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)在土地出讓合同中明確規(guī)劃建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)所有者、建設(shè)面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，建成后依法交由所在縣（市）、區(qū)人民政府或者開(kāi)發(fā)（度假）園區(qū)管委會(huì)國(guó)有公司經(jīng)營(yíng)管理。新建居住區(qū)或者城市更新改造中配套建設(shè)的集貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。

管理人員佩戴證件上崗

《辦法》規(guī)定，要配備與集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、治安管理、消防安全、建筑安全、信息宣傳和設(shè)施設(shè)備檢修等方面工作，并建立市場(chǎng)管理人員工作責(zé)任制，定期對(duì)市場(chǎng)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，要求管理人員佩戴證件上崗。

此外，要求建立場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者檔案，如實(shí)記錄其基本情況、信用狀況和食用農(nóng)產(chǎn)品的主要品種、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等信息。

設(shè)置車(chē)輛停放區(qū) 配備公用衛(wèi)生間

《辦法》要求市場(chǎng)建立快速檢測(cè)制度，在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置農(nóng)藥殘留檢測(cè)室，配置檢測(cè)設(shè)備和人員，每天對(duì)場(chǎng)內(nèi)銷(xiāo)售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留抽查檢測(cè)并做好檢測(cè)記錄，或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢測(cè)，及時(shí)公示檢測(cè)結(jié)果。并督促經(jīng)營(yíng)者對(duì)蔬菜類產(chǎn)品在進(jìn)入市場(chǎng)前做基本的清潔處理，去除泥土、黃葉、爛葉等，減少垃圾量，維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生。

市場(chǎng)安全方面，《辦法》要求在市場(chǎng)內(nèi)安裝符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的閉路監(jiān)控設(shè)備，配備齊全的消防設(shè)施、器材并保持完好有效。發(fā)現(xiàn)商住混用、存放易燃易爆和違禁物品、私拉亂接電線和不按規(guī)定使用明火作業(yè)等有礙安全的行為，及時(shí)制止并予以糾正。

環(huán)境衛(wèi)生管理方面，《辦法》提出，要按照劃行歸市的要求設(shè)置市場(chǎng)鋪面、攤位以及規(guī)格統(tǒng)一、美觀醒目的經(jīng)營(yíng)區(qū)域標(biāo)志牌和市場(chǎng)導(dǎo)購(gòu)圖。同時(shí)，要求設(shè)置車(chē)輛停放區(qū)，保證車(chē)輛停放有序，并配備不低于二類標(biāo)準(zhǔn)的公用衛(wèi)生間，并保持清潔衛(wèi)生，按照垃圾分類要求設(shè)置收集容器并負(fù)責(zé)清運(yùn)，保持場(chǎng)容場(chǎng)貌整潔，按要求做好病媒生物防制工作。

此外，《辦法》還規(guī)定除農(nóng)民銷(xiāo)售自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品外，場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得有關(guān)經(jīng)營(yíng)許可執(zhí)照，并按照規(guī)定在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置懸掛。

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