3月25日，天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會發(fā)布《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。
《方案》指出，在中國（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡稱自貿(mào)區(qū)），對所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等三種方式分類推進(jìn)改革；對涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)全覆蓋清單中實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)的事項(xiàng)在天津市轄區(qū)范圍內(nèi)全域?qū)嵤?/p>
其中關(guān)于“直接取消審批”，對直接取消審批的事項(xiàng)，取消審批后，企業(yè)持營業(yè)執(zhí)照即可開展生產(chǎn)經(jīng)營，任何部門和單位都不得變相保留審批，不得要求企業(yè)提供取消的許可證件，也不得將取消的審批事項(xiàng)及證件作為辦理其他政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的前提條件。
“優(yōu)化審批服務(wù)”方面，《方案》指出，要繼續(xù)深化“五減”改革，采取降低準(zhǔn)入門檻、減少申請材料、簡化辦理環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、一網(wǎng)通辦、延長或取消證件有效期限、壓縮審批時(shí)限等具體改革措施。
值得一提的是，在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)優(yōu)化審批服務(wù)方面，《方案》指出，精簡申報(bào)材料，不再要求申請人提供法定代表人和高級管理人員任職文件、身份證及專業(yè)管理人員勞動(dòng)合同、上一年度財(cái)務(wù)報(bào)告、近3年房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)年報(bào)基層表、《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊》及在建項(xiàng)目進(jìn)度說明等。對于能與登記注冊、社會保險(xiǎn)繳納實(shí)現(xiàn)共享的信息，不再要求企業(yè)重復(fù)提供。
依托全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)共享、電子印章、電子證照等基礎(chǔ)支撐，按照“一網(wǎng)通辦”要求辦理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定工作，逐步實(shí)現(xiàn)電子化評審。
此外，《方案》同時(shí)制定了五類改革舉措，包括取消工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)；部分建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批實(shí)行告知承諾制；建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)實(shí)行告知承諾制；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)優(yōu)化審批服務(wù)；建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)優(yōu)化審批服務(wù)。
《方案》還表示將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好工作落實(shí)，區(qū)級住建相關(guān)審批和監(jiān)管部門之間更要全力相互配合，下決心落實(shí)好“證照分離”改革工作。
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