10月10日，深圳市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布關(guān)于公開征求《深圳市落實住房制度改革加快住房用地供應(yīng)的暫行規(guī)定》（征求意見稿）意見的通告。

據(jù)觀點地產(chǎn)新媒體獲悉，為加快推進中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)，貫徹落實國家關(guān)于加快住房制度改革，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房保障制度的重大決策部署，深圳市規(guī)劃和自然資源局組織起草了《深圳市落實住房制度改革加快住房用地供應(yīng)的暫行規(guī)定》（征求意見稿）。

深圳市規(guī)劃和自然資源局表示，上述規(guī)定適用于深圳市人才住房、安居型商品房、公共租賃住房和市場商品住房用地的供應(yīng)。

《暫行規(guī)定》提出，深圳市住建部門負責(zé)統(tǒng)籌全市范圍內(nèi)三類公共住房的套數(shù)比例，住房用地供應(yīng)需落實2035年前籌集建設(shè)各類住房170萬套的任務(wù)，實現(xiàn)市場商品住房和三類公共住房套數(shù)4:6的供應(yīng)結(jié)構(gòu)要求。

規(guī)定提出要增加建設(shè)用地、盤活存量用地、各類用地配建、公共設(shè)施綜合開發(fā)等類型供應(yīng)渠道，堅持新增供應(yīng)和存量盤活相結(jié)合的原則，增加了未完善征（轉(zhuǎn)）地補償手續(xù)用地、歷史遺留未完善出讓手續(xù)用地、已建的合法用地、機關(guān)企事業(yè)單位存量用地建設(shè)公共住房等渠道，并最終研究確定了九種用地供應(yīng)渠道。

一是建設(shè)公共住房的用地，類型應(yīng)綜合考慮擬供應(yīng)用地周邊的人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)特征、住房需求及已有住房結(jié)構(gòu)等因素確定；政府主導(dǎo)的用地以建設(shè)出租的公共住房為主，市場主體主導(dǎo)的用地以建設(shè)出售的公共住房為主；高等院校、大型科研機構(gòu)及產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)周邊以建設(shè)人才住房為主，軌道交通站點等交通便利地區(qū)以建設(shè)人才住房和公共租賃住房為主。

二是新供應(yīng)建設(shè)用地，可用于建設(shè)市場商品住房和公共住房。用于建設(shè)公共住房的，以建設(shè)出租的公共住房為主，市場商品住房用地可配建一定比例出租的公共住房。

三是未完善征（轉(zhuǎn)）地補償手續(xù)空地，在符合規(guī)劃前提下，經(jīng)市政府批準，可協(xié)議出讓給原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織繼受單位，用于建設(shè)公共住房，類型以出售的公共住房為主。

四是歷史遺留未完善出讓手續(xù)用地，在符合規(guī)劃、自行理清相關(guān)經(jīng)濟利益關(guān)系的前提下，符合規(guī)劃的部分可協(xié)議出讓給原用地申請單位或區(qū)政府確認的繼受單位，用于建設(shè)公共住房，類型以出售的公共住房為主；剩余部分土地全部無償納入土地儲備。

五是已出讓未建用地不屬閑置土地或雖屬閑置土地但已依法處置完畢的，在符合規(guī)劃前提下，無償移交規(guī)劃確定的公共利益用地后，住宅建筑面積部分用于建設(shè)公共住房，類型以出售的公共住房為主。

六是已建的合法用地，土地使用權(quán)人單一且已建的現(xiàn)狀居住用地、商業(yè)用地、工業(yè)用地和倉儲物流用地等合法用地（不含招拍掛出讓用地），在符合規(guī)劃前提下，無償移交規(guī)劃確定的公共利益用地后，可拆除全部現(xiàn)有建（構(gòu)）筑物，用于建設(shè)公共住房，類型以出售的公共住房為主。拆除的建（構(gòu)）筑物建成時間原則上應(yīng)大于10年。

七是機關(guān)、事業(yè)單位空閑的存量用地，在綜合平衡業(yè)務(wù)用地需求等因素前提下可收回后納入土地儲備，符合規(guī)劃的按規(guī)定重新供應(yīng)，可用于建設(shè)出租的公共住房。

八是新供應(yīng)及已供應(yīng)的公交場站、變電站及消防站等公用設(shè)施和交通設(shè)施用地，在符合規(guī)劃、滿足中遠期業(yè)務(wù)發(fā)展需求、滿足公共配套設(shè)施及市政交通設(shè)施承載能力并保證安全的前提下，可配建出租的公共住房。

九是軌道交通用地在符合規(guī)劃且保證安全的前提下，可分層設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)，用于建設(shè)公共住房，類型以出租的公共住房為主。

通稿提出，《暫行規(guī)定》目前向公眾公開征求意見。有關(guān)單位和社會各界人士可以在2019年10月22日前，通過過信函方式或電子郵件方式反饋意見。

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