7月25日至26日，全省新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作推進(jìn)會在昆明召開。在昆明市觀摩活動(dòng)中，來自全省各州市黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長及新的社會階層人士代表先后來到五華區(qū)金鼎科技園區(qū)、盤龍區(qū)盈科（昆明）律師事務(wù)所、官渡區(qū)社會組織孵化中心、西山區(qū)云紡文創(chuàng)園，觀摩考察昆明市新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的典型做法和經(jīng)驗(yàn)。

作為統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作中“最年輕”的一員，昆明新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作從開始起步時(shí)的“摸著石頭過河”，逐步實(shí)現(xiàn)“全省試點(diǎn)”“全國推廣”。從2017年到2019年，昆明摸索出怎樣的經(jīng)驗(yàn)？請看記者的觀察。

基層實(shí)踐

讓新的社會階層人士找到“家”

2006年，80后昆明小伙楊金大學(xué)畢業(yè)，專業(yè)主修治安管理的他選擇成為一名模特，也是一名自由職業(yè)者。

各種協(xié)會舉辦的學(xué)習(xí)、調(diào)研、采風(fēng)機(jī)會，并沒有讓楊金覺得自己脫離社會，只是究竟屬于哪一個(gè)社會群體，楊金自己也說不清楚。直到2017年11月，楊金受邀參加昆明市新的社會階層座談會，讓楊金終于找到了“家”的感覺，也讓他知道了自己屬于新的社會階層人士。

新的社會階層人士主要包括四大群體：私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理人員和技術(shù)人員、中介及社會組織從業(yè)人員、自由職業(yè)人員、新媒體從業(yè)人員。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，昆明市現(xiàn)有新的社會階層人士約36萬人。

2017年9月，云南省新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會議將昆明確定為全省“新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作試點(diǎn)城市”。在前期專題調(diào)研和數(shù)據(jù)摸底工作的基礎(chǔ)上，昆明市委統(tǒng)戰(zhàn)部迅速組建了新的社會階層工作處，并于同年11月召開全市新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，提出了“新時(shí)代、新動(dòng)力、新階層、新作為”的“四新”工作理念。

試點(diǎn)工作開展以來，昆明市委統(tǒng)戰(zhàn)部堅(jiān)持“走訪調(diào)研摸情況找準(zhǔn)人在哪里”“頂層設(shè)計(jì)建機(jī)制明確事由誰做”“組織建設(shè)強(qiáng)體系共筑精神家園”“廣搭平臺建樞紐發(fā)揮示范效應(yīng)”“服務(wù)引導(dǎo)強(qiáng)共識匯聚發(fā)展新能量”“五步走”，深入實(shí)施“123456”行動(dòng)計(jì)劃，即：圍繞以“全省作示范、全國創(chuàng)特色”這一創(chuàng)建工作目標(biāo)；堅(jiān)持“黨建+統(tǒng)戰(zhàn)+群團(tuán)組織（社會組織、自組織）”三位一體的工作理念，探索建立部門聯(lián)席聯(lián)動(dòng)和社會化組織動(dòng)員兩個(gè)工作機(jī)制；完善“市+縣（市）區(qū)+基地（站點(diǎn)）”的三級組織工作體系建設(shè)；圍繞基層治理、社會服務(wù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、輿論引導(dǎo)四大重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)揮積極作用；著力抓好織密一張網(wǎng)、凝聚一支隊(duì)伍、搭建一批平臺、創(chuàng)建一批基地（站點(diǎn)）、打造一個(gè)品牌的“五個(gè)一”工作任務(wù)，全面推進(jìn)創(chuàng)新試點(diǎn)工作。

在此基礎(chǔ)上，市委統(tǒng)戰(zhàn)部成立了“春城新能量”——昆明市新的社會階層人士網(wǎng)上聯(lián)誼會（以下簡稱“網(wǎng)上聯(lián)誼會”），以及昆明市新的社會階層人士非公經(jīng)濟(jì)專聯(lián)會、中介組織專聯(lián)會、新媒體及文化教育專聯(lián)會、自由職業(yè)及社會組織專聯(lián)會4個(gè)市級新的社會階層人士專業(yè)聯(lián)合會，探索實(shí)施新的社會階層各類群體的精準(zhǔn)統(tǒng)戰(zhàn)。

為了把這項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，市委統(tǒng)戰(zhàn)部還授牌命名了228個(gè)市級示范站點(diǎn)，包含市級示范基地5個(gè)、工作站158個(gè)、聯(lián)絡(luò)點(diǎn)65個(gè)，并將五華、盤龍、官渡、西山、呈貢、安寧6個(gè)新的社會階層人士比較集中的區(qū)域作為重點(diǎn)試點(diǎn)區(qū)（市）先行先試。這樣一來，全市新的社會階層人士都能按照自己的職業(yè)屬性，找到自己的“娘家”。

2018年，昆明市被確定為全國新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新推廣城市。截至目前，昆明市建立了新的社會階層人士數(shù)據(jù)庫2690人，其中重點(diǎn)代表人士198人。并先后推薦150余名新的社會階層人士分別擔(dān)任省、市、縣（區(qū)）各級人大代表、政協(xié)委員。值得一提的是，在市政協(xié)設(shè)立新社會組織界別，委員均由新的社會階層人士組成。

樣本打造

“春城新能量”工作品牌成引領(lǐng)

2019年4月初，一名叫“燦燦”的14歲白血病女孩無錢治病的消息，引起了楊金的關(guān)注。作為昆明市新的社會階層自由職業(yè)者與社會組織專聯(lián)會會長，楊金隨即通過網(wǎng)上聯(lián)誼會發(fā)布了這則消息，號召新的社會階層人士集結(jié)起來，共同幫助燦燦。楊金的倡議很快就得到了大批新的社會階層人士的響應(yīng)，“燦燦星光、愛有明天”愛心義演的想法應(yīng)運(yùn)而生。

4月14日，這場從舞美設(shè)計(jì)、節(jié)目編排、志愿者服務(wù)，到觀眾組織、捐款保障都由新的社會階層人士主導(dǎo)和完成的愛心義演在云南藝術(shù)劇院拉開了序幕，義演售票及捐款總額達(dá)16萬余元。這筆善款足以支持燦燦前往北京進(jìn)行治療。

三天三夜沒有合眼，楊金充滿血絲的眼里，流下了激動(dòng)的淚水。從最開始“無依無靠”的自由職業(yè)者，到兩年前找到新的社會階層聯(lián)誼會這樣的“娘家”，再到如今新的社會階層人士群策群力“擰成一條繩”造福社會。楊金親身經(jīng)歷了自身社會價(jià)值的轉(zhuǎn)變和提升，也深感新的社會階層這一群體力量巨大。

把這股力量匯聚在一起積少成多、發(fā)揮能量的正是網(wǎng)上聯(lián)誼會，這個(gè)全新的平臺以靈活的網(wǎng)絡(luò)社交，打造了網(wǎng)上聯(lián)誼交友的“朋友圈”。

“春城新能量”網(wǎng)上聯(lián)誼會打破了傳統(tǒng)形式上的統(tǒng)戰(zhàn)部對統(tǒng)戰(zhàn)代表人士“一對多”的關(guān)系，成為一個(gè)“24小時(shí)不熄燈的網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)部”，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)戰(zhàn)工作者與新的社會階層人士常態(tài)化、不間斷的溝通聯(lián)系和聯(lián)誼交友，實(shí)現(xiàn)了新的社會階層人士隨時(shí)隨地議政建言、表達(dá)訴求，成為新的社會階層人士“指尖上的精神家園”，通過網(wǎng)絡(luò)平臺體現(xiàn)新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作“新人新辦法”，架起了網(wǎng)上“連心橋”，畫出了最大“同心圓”。

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