昨日，昆明市城管局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)介紹，《昆明市共享單車運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）將于8月1日起正式實(shí)施。同時(shí)發(fā)布了《昆明市共享單車運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理考核辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。按照《辦法》，昆明市將聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)在昆運(yùn)營(yíng)的共享單車企業(yè)進(jìn)行定期考核，當(dāng)月考核排名末位，運(yùn)營(yíng)企業(yè)將封存配額車輛總數(shù)的5%，連續(xù)2個(gè)月排名末位的企業(yè)，將核減車輛配額總數(shù)的10%。

【實(shí)施細(xì)則】

下月起昆明不再接受新的企業(yè)投放單車

昆明市城管局提供的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至7月1日，昆明市共有摩拜、ofo、哈羅、青桔四家共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)報(bào)備投放了約25萬(wàn)輛共享單車，實(shí)際投放量應(yīng)在35萬(wàn)輛左右，注冊(cè)用戶約400萬(wàn)人。

市城管局道橋處副處長(zhǎng)金小海介紹，根據(jù)《細(xì)則》規(guī)定，依據(jù)昆明市人口、氣候、道路資源、騎行環(huán)境、公共交通運(yùn)力等各方面因素，目前昆明市確定的共享單車投放總量為25萬(wàn)至30萬(wàn)輛之間。去年以來(lái)，昆明市已經(jīng)拒絕了包括共享助力單車、共享電動(dòng)車等4家企業(yè)入駐。自2018年8月1日起，昆明市將不再接受任何新的共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)在本市投放共享單車的申請(qǐng)。

發(fā)現(xiàn)車輛集中堆壓企業(yè)須30分鐘內(nèi)清理

金小海介紹，昆明出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范共享單車管理的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》和《關(guān)于做好共享單車停放服務(wù)和管理工作的通知》，還施劃了約1.5萬(wàn)個(gè)共享單車停放點(diǎn)，要求共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)派人入駐市智慧城管指揮中心，調(diào)度、處置相關(guān)問(wèn)題。但在日常運(yùn)營(yíng)中，還是存在共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)為搶占市場(chǎng)無(wú)序投放、城市公共空間被侵占等不良現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了城市交通秩序和形象。

針對(duì)共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)方面，《細(xì)則》提出了具體要求，如要按配額投放車輛，舊車淘汰、新車增投等必須嚴(yán)格報(bào)備；運(yùn)維人員、調(diào)度車輛等必須要按投放車輛的比例進(jìn)行配備。對(duì)于企業(yè)調(diào)度不及時(shí)、車輛集中堆壓的問(wèn)題，企業(yè)在接到相關(guān)處理信息時(shí)，必須在30分鐘內(nèi)清理完畢，對(duì)于清理不了的，各區(qū)城市管理行政主管部門可代為集中轉(zhuǎn)運(yùn)，并及時(shí)通知相關(guān)企業(yè)限期領(lǐng)回。限期內(nèi)，運(yùn)營(yíng)企業(yè)不領(lǐng)回的由市、區(qū)監(jiān)管部門向社會(huì)公告60個(gè)工作日，仍不領(lǐng)回的，按無(wú)主車輛作報(bào)廢處置，相關(guān)損失、代為轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用、車輛停放費(fèi)等由企業(yè)承擔(dān)等。

【考核辦法】

月排名末位封存5%配額車輛

為了真正使《細(xì)則》能落實(shí)到位，昆明市城管局還針對(duì)共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)制訂了嚴(yán)格的《考核辦法》和《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。

金小海介紹，考核工作將由市城管局聘請(qǐng)第三方考核機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施�？己藢⒉扇‰S機(jī)抽查的方式進(jìn)行，考核每月進(jìn)行2次，針對(duì)共享單車在主次干道、交通樞紐站周邊、重點(diǎn)區(qū)域（商業(yè)中心）、城中村（背街小巷）的投放、停放、調(diào)度等進(jìn)行考核。根據(jù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理、人員管理、車輛管理、運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理、社會(huì)評(píng)價(jià)，設(shè)定了加分和減分項(xiàng)，總分為1100分。

當(dāng)月考核綜合得分排名末位的運(yùn)營(yíng)企業(yè)，由市級(jí)監(jiān)管部門約談，并要求7個(gè)工作日內(nèi)封存該運(yùn)營(yíng)企業(yè)配額車輛總數(shù)的5%；在下月考核中未繼續(xù)排名末位，可將封存車輛重新投入市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。

連續(xù)2個(gè)月排名末位的運(yùn)營(yíng)企業(yè)，由市級(jí)監(jiān)管部門下發(fā)整改通知，運(yùn)營(yíng)企業(yè)上報(bào)整改方案，并在監(jiān)管部門監(jiān)督下，核減該運(yùn)營(yíng)企業(yè)配額車輛總數(shù)的10%。核減車輛需在15個(gè)工作日內(nèi)封存并運(yùn)離昆明，不得再投放。如果企業(yè)所投放車輛配額被核減完，則退出昆明市場(chǎng)。

以兩個(gè)月為一個(gè)周期，對(duì)共享單車企業(yè)的單車配額進(jìn)行核減或增加。在獎(jiǎng)勵(lì)方面，連續(xù)2個(gè)月排名第一名的運(yùn)營(yíng)企業(yè)，在不突破全市共享單車總額的基礎(chǔ)上，增加該運(yùn)營(yíng)企業(yè)配額車輛總數(shù)的5%；連續(xù)3個(gè)月排名第一的，增加該運(yùn)營(yíng)企業(yè)配額車輛總數(shù)的10%。

值得注意的是，目前雖然昆明市的共享單車總額已基本確定，但目前具體各家共享單車的具體配額尚未確定。下一步，市城管局將采用電子二維碼的方式進(jìn)行共享單車的數(shù)額確定。開(kāi)始考核之后，如果企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定配額投放車輛，出現(xiàn)超額投放的情況將一次性扣除300分的考核評(píng)分。

市民點(diǎn)贊考核辦法企業(yè)表態(tài)嚴(yán)格遵守

“這次明確規(guī)定了禁停區(qū)和企業(yè)需要做的事，還要進(jìn)行第三方考核，值得點(diǎn)贊�！笔忻窠鹦〗阏J(rèn)為，通過(guò)第三方考核一定能夠提升昆明市共享單車運(yùn)營(yíng)管理的質(zhì)量。

針對(duì)即將實(shí)施的《細(xì)則》和《辦法》，在昆運(yùn)營(yíng)的4家共享單車企業(yè)都表示將按照相關(guān)規(guī)定，通過(guò)各種各樣的方式更加規(guī)范共享單車的運(yùn)營(yíng)和管理。哈羅單車介紹，除了配合《細(xì)則》和《辦法》實(shí)施外，將通過(guò)發(fā)布APP彈窗等方式宣導(dǎo)文明騎行，通過(guò)電子圍欄等方式提醒市民不要亂停亂放。ofo也表示愿意配合做好共享單車的管理工作，也呼吁市民文明騎行。

★ 《細(xì)則》要點(diǎn)

禁止在以下區(qū)域停放共享單車

1.消防通道、盲道、綠化帶、機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行天橋（過(guò)街通道）、道路交叉口（轉(zhuǎn)彎處及其兩側(cè)10米范圍內(nèi)），以及寬度不足2米，不能滿足共享單車停放的人行道；

2.中小學(xué)校、廣場(chǎng)、步行街及未經(jīng)物業(yè)管理部門同意的居民小區(qū)、醫(yī)院、大學(xué)等；

3.旅游景點(diǎn)、體育場(chǎng)館、展覽館、會(huì)議中心、大型商場(chǎng)等人口密集區(qū)域出入口兩側(cè)50米范圍內(nèi)；

4.公交站點(diǎn)、地鐵站出入口5米范圍內(nèi)，公交車場(chǎng)、火車站、高鐵站等重要的城市交通樞紐站100米范圍內(nèi)。

禁止家長(zhǎng)為12歲以下娃娃掃碼開(kāi)鎖

1.市民在使用共享單車時(shí)應(yīng)當(dāng)文明用車、安全騎行。在指定的區(qū)域或停放點(diǎn)規(guī)范停放并盡量做到朝向一致，整齊有序。

2.禁止未滿12周歲的未成年人使用共享單車。禁止成人或家長(zhǎng)通過(guò)手機(jī)注冊(cè)開(kāi)鎖后向未滿12周歲的未成年人提供共享單車。

3.使用共享單車的市民應(yīng)遵守道路交通安全、城市管理等相關(guān)法律法規(guī)及運(yùn)營(yíng)企業(yè)服務(wù)協(xié)議等規(guī)定，使用前應(yīng)當(dāng)檢查車輛的技術(shù)狀況，確保騎行安全。

4.使用共享單車時(shí)不得載人，不得擅自加裝兒童座椅等設(shè)備。

5.使用過(guò)程中違反交通法規(guī)的由使用人承擔(dān)法律責(zé)任。

6.廣大市民應(yīng)愛(ài)護(hù)車輛，不得故意損壞、破壞，不得私自占有、公物私用，因個(gè)人原因造成的車輛損失應(yīng)按價(jià)賠償；故意損壞、破壞或偷盜共享單車構(gòu)成犯罪的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

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