昨日，市城市管理綜合行政執(zhí)法局舉行《昆明市共享單車運(yùn)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）論證會。我市擬采取四大措施進(jìn)一步加強(qiáng)共享單車管理。

現(xiàn)狀

無序投放服務(wù)不到位

共享單車管理問題多

作為共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的代表性業(yè)態(tài)，共享單車問世以來，得到人們廣泛歡迎。

市城管執(zhí)法局統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，截至今年6月，我市共有摩拜、ofo、哈羅、青桔4家共享單車運(yùn)營企業(yè)入駐，投放了25萬余輛共享單車，注冊用戶約400萬。共享單車使用率較高，年平均騎行天數(shù)在300天以上，單車日均使用次數(shù)可達(dá)3.5次。

市城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自共享單車進(jìn)入以來，我市采取了一系列措施對其進(jìn)行管理。

2017年初，在市數(shù)字化城管指揮服務(wù)中心建立了共享單車指揮平臺，由企業(yè)派駐人員入駐指揮中心，對發(fā)生亂停亂放、地鐵站周邊共享單車“爆場”、車輛損壞等問題反饋至共享單車運(yùn)營企業(yè)處理。

2017年6月，我市發(fā)布實(shí)施了《昆明市關(guān)于規(guī)范共享單車管理的實(shí)施意見（試行）》，對共享單車的發(fā)展定位、秩序管理、運(yùn)營管理以及保障機(jī)制均作出了規(guī)定。同時，為加強(qiáng)對停放秩序的管理，市城管執(zhí)法局下發(fā)了《關(guān)于做好共享單車停放服務(wù)和管理工作的通知》，采用政府統(tǒng)一施劃，同時鼓勵共享單車運(yùn)營企業(yè)自行設(shè)置的方式，共在全市施劃了近1.5萬多個共享單車停放點(diǎn)。

特別是在2017年創(chuàng)建全國文明城市期間，市、區(qū)不定期約談共享單車運(yùn)營企業(yè)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，單車停放秩序得到一定規(guī)范。

但是，我市共享單車管理還存在運(yùn)營企業(yè)為搶占市場無序投放；高位統(tǒng)籌不夠，政府相關(guān)職能部門間未形成合力；共享單車企業(yè)運(yùn)營管理服務(wù)不夠完善；管理資金和人員投入不足，服務(wù)不到位等問題。

監(jiān)管

控制總量制定細(xì)則

出臺辦法加強(qiáng)考核

論證會上，市城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市擬采取四大措施進(jìn)一步加強(qiáng)共享單車管理。

“首先必須要控制總量，其次是制定管理細(xì)則，再次是制定相關(guān)的考核辦法，最后是加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用。”該負(fù)責(zé)人說，結(jié)合人口、氣候、道路資源、騎行環(huán)境、地鐵公交運(yùn)力等各方面因素，我市共享單車總數(shù)應(yīng)控制在25萬～30萬輛，擬采取共享單車“先上牌再上路”制度，采用電子二維碼技術(shù)，對全市共享單車實(shí)行上牌管理，限制總量投放。

同時，共享單車企業(yè)必須承擔(dān)共享單車服務(wù)與管理的主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)接受各級政府主管部門和屬地管理單位的監(jiān)督管理。《細(xì)則》主要涉及共享單車企業(yè)的經(jīng)營管理、車輛管理、人員管理和運(yùn)營服務(wù)管理4個方面。通過《細(xì)則》制定、落實(shí)，力爭做到支次道路、城中村、背街小巷、小區(qū)門口單車不堆積；主次干道兩側(cè)有序停，地鐵、公交、公園區(qū)域分流好；商業(yè)核心區(qū)域、步行街周邊單車停放規(guī)范整潔；大型活動、節(jié)假日有應(yīng)急處置預(yù)案。

在《細(xì)則》出臺后，我市將制定與之對應(yīng)的考核管理辦法，考核得分情況每月由市級公開通報(bào)。

此外，將以企業(yè)運(yùn)營和服務(wù)質(zhì)量為指標(biāo)，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，做到有獎有罰、賞罰分明。對運(yùn)營質(zhì)量高、服務(wù)信譽(yù)好的企業(yè)，可在控制總量的前提下，在投放車輛配額上給予一定傾斜；對管理秩序混亂或者違反政府規(guī)定亂投亂放車輛的企業(yè)，在投放配額上予以減少，并給予相應(yīng)處罰。對長期排名靠后的，責(zé)令退出昆明市場。

論證會上，各相關(guān)部門、單位及共享單車企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，出臺《細(xì)則》是非常及時且必要的，建議進(jìn)一步加強(qiáng)押金、退費(fèi)等環(huán)節(jié)管理，對騎行共享單車時發(fā)生安全事故的責(zé)任進(jìn)行進(jìn)一步明確，并加強(qiáng)對市民、游客的宣傳引導(dǎo)，不要亂停亂放共享單車。

市城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，自5月初《細(xì)則》向社會公開征求意見以來，截至15日，共收到100余份回復(fù)意見。之后，城管部門將結(jié)合各方意見，認(rèn)真對《細(xì)則》進(jìn)行修改完善，并盡快出臺。

本站轉(zhuǎn)載文章和圖片出于傳播信息之目的，如有版權(quán)異議，請?jiān)?個月內(nèi)與本站聯(lián)系刪除或協(xié)商處理。凡署名"云南房網(wǎng)"的文章未經(jīng)本站授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。爆料、授權(quán)：news@ynhouse.com。