解決市民菜籃子：與其臨淵羨魚不如退而結(jié)網(wǎng)

解決市民菜籃子：與其臨淵羨魚不如退而結(jié)網(wǎng)

因昆明城中村改造、大量小區(qū)興建， 185個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2年消失60個(gè)，為此，昆明市商務(wù)局?jǐn)M未來3年內(nèi)在全市推行200個(gè)社區(qū)生鮮超市。本博認(rèn)為：又是政府在為老百姓劃大餅。

第一個(gè)理由：遠(yuǎn)水解不了近渴。政府推行200個(gè)社區(qū)生鮮超市，好象全心全意為人民服務(wù)，但作為一個(gè)普通的昆明人難道3年內(nèi)就不吃菜、不買菜、不消費(fèi)嗎？這是一個(gè)十分淺顯的道理，遠(yuǎn)水不解近渴。

第二個(gè)理由：缺乏可操作性。社區(qū)生鮮超市作為商家投資行為，目前在發(fā)展過程中困難重重。目前的主要困難有5點(diǎn)：一是投入資金大，運(yùn)營(yíng)成本高。生鮮菜市場(chǎng)的購(gòu)物環(huán)境優(yōu)越，衛(wèi)生質(zhì)量也有保障，但房屋租金昂貴，條碼及掃描儀、信息系統(tǒng)等一次性投入大，人工成本和日常營(yíng)運(yùn)成本比較高，具體實(shí)踐中布點(diǎn)工作有難度。二是生鮮毛利率低，損耗高。三是物流配送成本高，這是目前生鮮超市面臨的一個(gè)重要問題，配送車輛成本、配送過程費(fèi)用，使生鮮超市在與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。四是經(jīng)營(yíng)過于單一化，未能充分發(fā)揮超市的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。五是對(duì)經(jīng)營(yíng)主體來講需要較高的管理水平。既然如此，憑什么就有信心，3年內(nèi)發(fā)展200家生鮮超市？

第三個(gè)理由：靠民間力量興起的生鮮超市投資主體缺乏興趣。主要是前期投資大，回收期長(zhǎng)。有位老板算了一筆賬，投資3000萬的生鮮超市，需要10多年才能收回投資，達(dá)到贏利。而10多年的投資回報(bào)率屬于目前市場(chǎng)上比較低的回報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。

第四個(gè)理由：已經(jīng)營(yíng)業(yè)的生鮮超市或標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，租金偏高（平均80元/平米/月），菜販必然將成本轉(zhuǎn)嫁給老百姓，到時(shí)昆明CPI必蹭蹭上竄。經(jīng)過調(diào)查，目前菜價(jià)和肉價(jià)高的原因不是種菜的價(jià)格高，也不是菜販的利潤(rùn)高，而在于終端菜販的攤位費(fèi)和租金高，必然要轉(zhuǎn)嫁給老百姓。而攤位費(fèi)高的原因是市場(chǎng)投資主體急于收回成本。如果菜價(jià)高，買菜的人會(huì)減少，生鮮超市的收入減少，會(huì)再次打擊投資者的積極性。

問題的癥結(jié)在哪里？就在于所謂的城市建設(shè)容納不下低成本的菜市場(chǎng)，在大城市里，城市管理方往往以有損市容、干凈衛(wèi)生、城中村改造等理由將低成本的菜市場(chǎng)趕盡殺絕。但是我們似乎忘記了，菜市場(chǎng)就是一個(gè)最基礎(chǔ)的民生工程，是一個(gè)基礎(chǔ)的公共設(shè)施配套，是一個(gè)公共服務(wù)設(shè)施。以往，這種服務(wù)設(shè)施由集體經(jīng)濟(jì)組織提供，分布在各個(gè)區(qū)域，滿足各個(gè)區(qū)域老百姓買菜需要，市場(chǎng)是充分的。而現(xiàn)在，集體經(jīng)濟(jì)組織提供的菜市場(chǎng)被消失，而政府又無力無意購(gòu)買土地、興建大量的菜市場(chǎng)，只能指望靠街頭商品化的店鋪來解決，但成本需要老百姓消化。

那么我們?cè)趺唇鉀Q昆明因城中村拆遷而導(dǎo)致菜市場(chǎng)減少、解決老百姓買菜難的問題呢？很簡(jiǎn)單，在一些暫時(shí)未建房的城中村土地上規(guī)劃出一些小型的、過渡型的菜市場(chǎng)不就得了。當(dāng)然，如果要長(zhǎng)期解決問題，可以將菜市場(chǎng)這種硬件配套與房地產(chǎn)開發(fā)結(jié)合捆綁起來，作為一個(gè)硬性條件，要求開發(fā)商無償提供3000-5000平米菜市場(chǎng)，其產(chǎn)權(quán)屬于政府，然后政府以較低的租金出租給攤販。也可以以政府限價(jià)回購(gòu)的方式購(gòu)買菜市場(chǎng)，按平均1000萬一個(gè)菜市場(chǎng)計(jì)算，昆明發(fā)展30-50個(gè)菜市場(chǎng)就足以滿足城市需要，而所需要的資金也僅3-5億，這筆錢對(duì)于現(xiàn)在動(dòng)輒10億、幾十億的項(xiàng)目建設(shè)資金而言，其實(shí)是小菜一碟。與建200個(gè)生鮮超市相比，更具有可操作性。