昆明真有必要建第二機(jī)場(chǎng)嗎？

近日有媒體報(bào)道，昆明市將開始第二機(jī)場(chǎng)的選址工作，擬定的備選機(jī)場(chǎng)地址有四個(gè)，分別在安寧、嵩明、石林和陸良。前幾年昆明機(jī)場(chǎng)常常因?yàn)闅夂蛟�因停航，�?dāng)時(shí)就有在楚雄建設(shè)備降機(jī)場(chǎng)的提議，現(xiàn)在看來(lái)，既然要修第二機(jī)場(chǎng)，備降機(jī)場(chǎng)就沒有必要了。

昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)2012年正式啟用，通航短短4年就要開始第二機(jī)場(chǎng)的選址工作，實(shí)在令人驚訝。按照當(dāng)年的規(guī)劃設(shè)計(jì)，長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)的設(shè)計(jì)吞吐量量為3800萬(wàn)人次，遠(yuǎn)期擴(kuò)建后可以達(dá)到8000萬(wàn)人次。8000萬(wàn)人次的旅客吞吐量相當(dāng)于北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)2013年的客流量，在當(dāng)年可進(jìn)入世界第二。按理說(shuō)，以云南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)達(dá)到8000萬(wàn)人次的吞吐量，仍需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，并不需要著急修建第二機(jī)場(chǎng)。

目前，國(guó)內(nèi)主要城市中只有上海有兩座機(jī)場(chǎng)，北京第二機(jī)場(chǎng)尚在建設(shè)中，成都第二機(jī)場(chǎng)今年才開工，而廣州第二機(jī)場(chǎng)仍在選址當(dāng)中。上述幾座城市的航空客流量都比昆明要大。

長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)的旅客增長(zhǎng)比預(yù)期要快，可能是促使昆明提前開始為第二機(jī)場(chǎng)選址的原因。根據(jù)當(dāng)年規(guī)劃，長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)在2020年將達(dá)到年吞吐旅客3800萬(wàn)人次，但去年長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)的旅客吞吐量就已經(jīng)有3752萬(wàn)人次，提前5年達(dá)到了設(shè)計(jì)指標(biāo)。為此，云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)將會(huì)在明年開建長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)第三條跑道，預(yù)計(jì)第四跑道和T2航站樓的建設(shè)時(shí)間也會(huì)提前。

但這并不意味著長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)會(huì)一直保持客流高速增長(zhǎng)，8000萬(wàn)人次的旅客吞吐量并不會(huì)輕易達(dá)到。昆明要想確立國(guó)內(nèi)第四大航空樞紐地位，面臨的挑戰(zhàn)其實(shí)主要不是機(jī)場(chǎng)容量的問(wèn)題，而是云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快，國(guó)內(nèi)外大公司落戶少，旅游增長(zhǎng)乏力，乃至高鐵通車后對(duì)客流的分散，以及鄰近省份對(duì)國(guó)際航線的瓜分。

客觀來(lái)說(shuō)，最近幾年長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量增長(zhǎng)很快，航線補(bǔ)貼是一個(gè)重要因素。一直以來(lái)，云南各地政府就有補(bǔ)貼航線的傳統(tǒng)，比如昭通市政府補(bǔ)貼東航，維持昆明-昭通航線班次。有些地方則限定公務(wù)出差必須搭乘本地機(jī)場(chǎng)航班。長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)為了吸引外航，云南省政府每年要拿出2億元進(jìn)行補(bǔ)貼，這還不算機(jī)場(chǎng)對(duì)外航在起降費(fèi)用方面的優(yōu)惠。但補(bǔ)貼并非長(zhǎng)久之計(jì)，昆明機(jī)場(chǎng)客流增長(zhǎng)不可能一直保持高增長(zhǎng)。

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