記者昨日從市住建局獲悉，為加快推進保障性住房建設(shè)，拉動經(jīng)濟增長，消化商品房庫存，昆明市將推進保障性住房以購代建模式，收儲一定數(shù)量的中小戶型商品房作為城鎮(zhèn)保障性住房。目前正加快制定《昆明市城鎮(zhèn)保障性安居工程以購代建管理辦法》，明確以購代建方式籌集保障性住房基本原則、工作開展流程及各部門工作職責(zé)，進一步細(xì)化實施線路圖。

鼓勵各縣區(qū)購買商品房作保障房

市住房保障局黨總支副書記楊俊才介紹，按照《昆明市促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長若干措施的通知》的要求，將推進保障性住房以購代建模式。目前，市城改辦牽頭起草的《城市棚戶區(qū)改造以購代建工作流程》正在征求意見，明確了城市棚戶區(qū)改造以購代建工作開展的相關(guān)要求及具體流程。此外，昆明市還在積極研究制定《城鎮(zhèn)保障性安居工程以購代建管理辦法》，對城鎮(zhèn)保障性安居工程以購代建工作進行規(guī)范。同時，積極鼓勵各縣區(qū)結(jié)合自身實際，采取購買符合保障性住房面積、戶型等要求的存量商品房作為保障性住房。

截至目前，全市以購買方式共籌集保障性住房房源9890套。其中，公共租賃住房8568套、廉租住房1322套。

多渠道籌措建設(shè)資金

為更好地發(fā)揮企業(yè)債券融資在經(jīng)濟“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”中的導(dǎo)向作用，根據(jù)國家發(fā)改委相關(guān)文件精神，市公租房公司積極向發(fā)改委申請企業(yè)債券發(fā)行工作。將11.2億元三金結(jié)余全部補助公司。該公司還大膽創(chuàng)新，以運營期租金收入為標(biāo)的，將119.6萬平方米的保障性住房未來15年租金收入進行質(zhì)押。同時，為滿足貸款要求，須以房屋租金金額相匹配的房屋產(chǎn)權(quán)作為抵押物抵押至浦發(fā)銀行，共向浦發(fā)銀行申請公租房物業(yè)貸款50億元。經(jīng)浦發(fā)銀行審查，最終下達(dá)了47億元的貸款（其中：物業(yè)直投經(jīng)營性貸款15億元，債券專項授信32億元）。這些資金，為建設(shè)、購買公共租賃住房以及租賃存量商品房作為公共租賃住房房源提供了資金保障。

此外，昆明市還積極落實開發(fā)性金融支持棚戶區(qū)改造政策。市領(lǐng)導(dǎo)多次與國開行及各大商業(yè)銀行高層領(lǐng)導(dǎo)進行對接，研究保障性安居工程建設(shè)融資模式，此項工作得到國開行的大力支持，把昆明市納入開發(fā)性金融支持保障性安居工程建設(shè)試點城市。去年以來，市保障房公司對16個項目、34975套棚戶區(qū)改造住房統(tǒng)一打包，分三期向國開行申請貸款187.94億元。

實物配租改為貨幣化補助

楊俊才表示，下一步昆明市將采取有效措施，全力加大以購代建工作，加快推進庫存商品房轉(zhuǎn)公共租賃住房，積極探索從租賃市場籌集公共租賃住房房源。同時，鼓勵和支持符合公共租賃住房保障條件的家庭，通過租賃市場解決住房問題，政府按規(guī)定提供貨幣化租賃補貼或給予相應(yīng)的政策保障作為支撐。深入推進“一卡一網(wǎng)一平臺”（安居卡、安居網(wǎng)、住房保障信息平臺）建設(shè)，探索保障性住房房源社會化儲備工作。

此外，還將重點改革補助辦法。在目前保障性住房建設(shè)已經(jīng)取得顯著成效、大多數(shù)低收入家庭住房困難問題已經(jīng)得到解決的情況下，由實物配租改為貨幣化補助，從“補磚頭”變?yōu)椤把a人頭”，真正解決實物配租退出難的問題，研究建立“梯度退出”和軟退出機制。

同時，還將根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況和居民收入增長情況，明確保障性住房住戶家庭收入增加后退出住房保障的收入水平及區(qū)間，適當(dāng)擴大收入水平區(qū)間，至少要能使原保障性住房住戶收入能夠達(dá)到購買商品房起付線并略有結(jié)余，才能要求退出。

相關(guān)新聞

前4月消化庫存商品房百萬平米

本報訊記者吳勁松報道記者昨日從市住建局召開的促經(jīng)濟平穩(wěn)增長新聞通報會上獲悉，今年1—4月，全市商品房批準(zhǔn)預(yù)售總面積208.28萬平方米，而同期商品房銷售面積317.03萬平方米，同比增長10%。即在保持平穩(wěn)增長的同時，前四月銷售面積比批準(zhǔn)預(yù)售面積多出108.75萬平方米，共消化了百萬平方米的庫存商品房，而在去年每月大多是實際銷售量小于批準(zhǔn)預(yù)售量。樓市銷售正轉(zhuǎn)化為去庫存的“正增長”。

市住建局房地產(chǎn)管理處處長王亮介紹，按照《昆明市促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長若干措施》第十六條規(guī)定，對城市更新改造和開發(fā)面積較大的房地產(chǎn)開發(fā)項目，可一次規(guī)劃、分片開發(fā)、分期供地、分批辦證，允許分地塊辦理《國有土地使用權(quán)證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》、《商品房預(yù)售許可證》。城市更新改造和房地產(chǎn)開發(fā)項目在申辦規(guī)劃建設(shè)許可證時需繳納的各項費用，更改為辦理預(yù)售許可證前分期繳納。支持未開發(fā)房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)化為新興產(chǎn)業(yè)及養(yǎng)老、文化、體育產(chǎn)業(yè)等項目的用地。

在保證《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》指標(biāo)一致的情況下，市住建局已開展分階段、分地塊辦理《施工許可證》和《商品房預(yù)售許可證》，減輕企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。據(jù)統(tǒng)計，1—4月，已分階段、分地塊核發(fā)《建筑工程施工許可證》14本、建筑總面積191.69萬平方米；核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》46本，預(yù)售總面積208.28萬平方米。

本站轉(zhuǎn)載文章和圖片出于傳播信息之目的，如有版權(quán)異議，請在3個月內(nèi)與本站聯(lián)系刪除或協(xié)商處理。凡署名"云南房網(wǎng)"的文章未經(jīng)本站授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。爆料、授權(quán)：news@ynhouse.com。