舊城改造涉及拆遷補償和安置，備受動遷各方關注。自3月1日起施行的《云南省國有土地上房屋征收與補償辦法》(以下簡稱《辦法》)要求，在簽約期限內(nèi)未達到80％簽約比例的，房屋征收決定暫緩執(zhí)行。

“為什么要達到90%以上？目的就是要充分尊重改造區(qū)域居民的參與權(quán)和知情權(quán)，使其真正成為舊城區(qū)改造的主導者和推動者。”省政府法制辦相關負責人表示。

《辦法》要求，動遷程序公開透明，實行事前征詢和事前公示制度，全面、及時、動態(tài)地公開各種拆遷補償安置信息。

《辦法》規(guī)定，州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府負責組織對征收補償方案進行論證，并公開征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況應及時公布。其次，要征詢改建區(qū)域居民意愿，必須有90％以上被征收人同意，方可啟動舊城區(qū)改建。多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合本辦法規(guī)定的，則要求州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，根據(jù)聽證意見對征收補償方案進行修改并予以公布。

《辦法》還要求，州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府作出房屋征收決定前，應組織有關部門進行社會穩(wěn)定風險評估。未經(jīng)社會穩(wěn)定風險評估的，不得作出房屋征收決定。同時要求房屋征收決定應當在被征收范圍內(nèi)及時公告。公告應當載明房屋征收補償方案和行政復議或者行政訴訟的權(quán)利和期限。

舊城區(qū)改建還須征詢改造區(qū)域居民對補償安置方案的意見�！掇k法》明確，在房屋征收決定公告后，房屋征收部門應當與被征收人根據(jù)征收補償方案簽訂附生效條件的補償協(xié)議。在簽約期限內(nèi)達到80％以上簽約比例的，補償協(xié)議生效；在簽約期限內(nèi)未達到80％簽約比例的，房屋征收決定暫緩執(zhí)行。對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。對被征收人給予補償后，被征收人應當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。同時，任何單位和個人不得采取欺騙、暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等方式，以及停薪、停職、離崗、降級、開除等手段迫使被征收人簽訂補償協(xié)議和搬遷。

此外，如果房屋征收部門未按照補償協(xié)議約定期限交付產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，延長過渡期限的，自逾期之月起至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付后3個月止，臨時安置費按照原約定標準的2倍支付給被征收人。

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