克而瑞2014年3月昆明月報(bào):國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃落地帶來(lái)機(jī)遇

四、“兩橫三縱”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局為房地產(chǎn)企業(yè)區(qū)域布局指明道路:兩橫三縱”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局是指:以陸橋通道、沿長(zhǎng)江通道為兩條橫軸,以沿海、京哈京廣、包昆通道為三條縱軸,以軸線上城市群和節(jié)點(diǎn)城市為依托、其他城鎮(zhèn)化地區(qū)為重要組成部分,大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的“兩橫三縱”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局。

《規(guī)劃》指出,到2020年,“兩橫三縱”為主體的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局基本形成,城市群集聚經(jīng)濟(jì)、人口能力明顯增強(qiáng),東部地區(qū)城市群一體化水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高,中西部地區(qū)城市群成為推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新的重要增長(zhǎng)極。城市規(guī)模結(jié)構(gòu)更加完善,中心城市輻射帶動(dòng)作用更加突出,中小城市數(shù)量增加,小城鎮(zhèn)服務(wù)功能增強(qiáng)。

根據(jù)我們的研究梳理,按照新型城鎮(zhèn)化和全國(guó)主體功能區(qū)兩個(gè)規(guī)劃的要求,我國(guó)大致可劃分出20個(gè)重點(diǎn)城市群,這20個(gè)城市群就是未來(lái)新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)的最為重要的抓手。

東部地區(qū)的城市群:京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、遼中南、山東半島、海峽西岸等六大城市群。

中部地區(qū)的城市群:哈大齊、吉中、太原、中原、皖江、武漢、長(zhǎng)株潭、環(huán)鄱陽(yáng)湖等八個(gè)城市群。

西部地區(qū)的城市群:成渝、北部灣、滇中、關(guān)中、呼包鄂榆和天山北麓等六個(gè)城市群。

這20個(gè)城市群以及重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)城市,是未來(lái)十年我國(guó)新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)的重點(diǎn)區(qū)域,長(zhǎng)期發(fā)展前景良好,這也為今后房地產(chǎn)企業(yè)的區(qū)域拓展和布局指明方向。

五、走集約緊湊型城市發(fā)展模式,要求房地產(chǎn)業(yè)向集約化轉(zhuǎn)型升級(jí):依托軌道交通等公共交通,進(jìn)行城市拓展的“TOD”模式,已成為國(guó)內(nèi)外城市發(fā)展的重要路徑之一,這種狀況在上海、北京等城市尤為突出。軌交對(duì)改善城市功能有著舉足輕重的作用,特別是對(duì)房地產(chǎn)和商業(yè)需求的拉升更是顯著。凡是軌道交通規(guī)劃經(jīng)過(guò)的地方,特別是軌交站點(diǎn)和車(chē)輛基地周邊,通過(guò)綜合開(kāi)發(fā),改善了周邊的整體環(huán)境,通過(guò)建設(shè)大體量的商業(yè)、辦公、住宅和公建配套,迅速成為區(qū)域性的商業(yè)、人流和居住的集聚區(qū),成為新的建成區(qū),帶動(dòng)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和功能完善,豐富了城市發(fā)展的模式。當(dāng)前,上海市有關(guān)部門(mén)已明確提出今后將大力發(fā)展以公交導(dǎo)向的“TOD”模式,推進(jìn)土地綜合開(kāi)發(fā)集約利用,促進(jìn)城市和軌交發(fā)展。

六、推動(dòng)綠色城市建設(shè),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)向低碳節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型:現(xiàn)代城市發(fā)展新理念新趨勢(shì)有三:一是發(fā)展綠色城市,二是發(fā)展智慧城市,三是發(fā)展人文城市。

《規(guī)劃》提出要加快綠色城市建設(shè),將生態(tài)文明理念全面融入城市發(fā)展,構(gòu)建綠色生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)模式。嚴(yán)格控制高耗能、高排放行業(yè)發(fā)展。節(jié)約集約利用土地、水和能源等資源,促進(jìn)資源循環(huán)利用,控制總量,提高效率。加快建設(shè)可再生能源體系,推動(dòng)分布式太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮芏嘣、?guī);瘧(yīng)用,提高新能源和可再生能源利用比例。實(shí)施綠色建筑行動(dòng)計(jì)劃,完善綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證體系、擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍,加快既有建筑節(jié)能改造,大力發(fā)展綠色建材,強(qiáng)力推進(jìn)建筑工業(yè)化。

新型城鎮(zhèn)化和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是相互促進(jìn)的,新型城鎮(zhèn)化需要房地產(chǎn)業(yè)的參與,但不等于房地產(chǎn)業(yè)化。盡管在我國(guó)城鎮(zhèn)化的既往進(jìn)程中,房地產(chǎn)業(yè)起到了不可或缺的作用,但是簡(jiǎn)單的把城鎮(zhèn)化與房地產(chǎn)業(yè)等同起來(lái),過(guò)分強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)業(yè)的作用,是不科學(xué)的,也是不可取的。新型城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)規(guī)模之大,涉及領(lǐng)域之廣,前所未有,舉世罕見(jiàn),不是房地產(chǎn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)能夠擔(dān)當(dāng)?shù)摹T谛滦蝿?shì)下,房地產(chǎn)業(yè)必須進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),才能適應(yīng)在新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的要求。如何走集約化、精細(xì)化的發(fā)展道路,注重區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件、人口需求結(jié)構(gòu),以及當(dāng)?shù)刭Y源條件與房地殘開(kāi)發(fā)模式和產(chǎn)品的契合,注重環(huán)境保護(hù)和低碳化、生態(tài)化發(fā)展,注重物業(yè)產(chǎn)品與城市文化的契合,注重人文環(huán)境的不斷提升等等,都需要房地產(chǎn)業(yè)在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的背景下,認(rèn)真研究,努力創(chuàng)新。

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