
今年7月,玉溪市委書記張祖林接受采訪。李進(jìn)紅攝
初上任就拆除市委大院,底氣從何來?
地方窘財(cái)政撬動(dòng)大建設(shè),是否真危險(xiǎn)?
欠發(fā)達(dá)地區(qū)推動(dòng)城鎮(zhèn)化,難題有多少?
百姓退出來項(xiàng)目駐進(jìn)去,怎保撫仙湖?
●我想好了,一個(gè)人到一個(gè)地方,還是要趁熱打鐵。時(shí)間長了,可能人情世故也多了,反而會(huì)束縛思維決策,束縛手腳。
●不要說我一個(gè)張祖林,可能要十個(gè)我這樣的人一任接一任地干下去,玉溪才可能建得像個(gè)樣子。我所做的不過是過去有人想做但沒敢做,今后一定會(huì)有很多人做的事情。
●實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)是,政府債務(wù)在GDP的60%以內(nèi)都沒問題,玉溪現(xiàn)在GDP一千億,債務(wù)到了五六百億也沒什么問題,我們離這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)控制線還有一大截,還遠(yuǎn)得很。
●在大規(guī)模的工程建設(shè)中,一定要遵規(guī)守紀(jì),不要插手工程。只要你走得正行得直,挨點(diǎn)罵也不會(huì)有什么大問題。不是說一搞工程就有腐敗,從古到今搞了多少工程,總會(huì)有兩袖清風(fēng)的人。
●當(dāng)時(shí)也沒有環(huán)保理念,審批過了,項(xiàng)目挨著水邊建,體量又大,確實(shí)很煞風(fēng)景。如果我有錢的話,把它炸了還人家錢,畢竟業(yè)主是有權(quán)益的,受法律保護(hù)。
最近這半年,玉溪成了媒體關(guān)注城鎮(zhèn)化方向的焦點(diǎn)。為了新建城市綜合體,政府拆了區(qū)委大院,拆了市委大院,再拆了數(shù)百萬平方米的違章建筑,又同步疾建融資平臺(tái),多方找錢。
有人質(zhì)疑,地方財(cái)政窘迫,這會(huì)是一場豪賭的危險(xiǎn)游戲;有人抱怨,理念激進(jìn),政府究竟打的什么算盤?
2012年底,時(shí)任昆明市長張祖林到來時(shí),他面對的窘迫現(xiàn)實(shí)還包括,經(jīng)濟(jì)總量剛被隔壁的曲靖超越,重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長排名均退居全省十名開外,有些還是墊底,用他的話說,“就是個(gè)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村大城鎮(zhèn)”。他難免急切,“一磚一瓦都動(dòng)不得,還怎么發(fā)展?”
玉溪的故事,呈現(xiàn)著欠發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的最真實(shí)的標(biāo)本,也遭遇著不曾有的爭議,此時(shí)的市委書記張祖林,選擇直面開言。
談拆遷
沖破不僅是市委大院的“圍”更是玉溪人思想上的“圍”
記者:上任不久,為什么那么堅(jiān)定地拆市委大院?
張祖林:市委大院選址在我們城市的中心地帶,如果把它變成既提供了就業(yè)崗位,增加了稅收,又方便了群眾,提升了城市功能和形象的綜合體,何樂而不為呢?建成城市綜合體第一期,就能夠提供上萬個(gè)就業(yè)崗位,每年給國家給地方提供的稅收起碼是兩億。
記者:市委得擇地辦公,會(huì)不會(huì)浪費(fèi)資源?
張祖林:把城市中有限的優(yōu)質(zhì)資源的最大功能釋放出來,怎么是浪費(fèi)?首先它不是文物,建于上世紀(jì)80年代,2000年以后就定性為危房了,當(dāng)時(shí)的市委、市政府也曾考慮過搬遷,但沒有成行。
市委現(xiàn)在的辦公地是幾年前就建成的高新區(qū)辦公樓,它有空余的樓層,而且租金只需三百萬。我一年付三百萬租金,卻將地塊騰出來,每年提供上億的稅收,這個(gè)賬不言而喻。
記者:經(jīng)濟(jì)賬合算,但政治賬有沒有算過?新領(lǐng)導(dǎo)一到就要拆大院,反對意見應(yīng)該不少。
張祖林:因?yàn)樵?jīng)的榮耀,影響了開拓進(jìn)取的迫切性,F(xiàn)在的玉溪,農(nóng)村人均純收入和居民人均可支配收入還低于全國平均水平。如果還是故步自封,一磚一瓦都動(dòng)不得,還怎么發(fā)展?必須要沖破這個(gè)“土圍子”,不僅僅是市委大院圍墻的圍,更是玉溪人思想觀念上的圍。
我是有底氣的。至于有人反對,恰恰是部分舊觀念和局部利益的反彈。
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