第4條規(guī)劃范圍：

根據(jù)《總體規(guī)劃》確定的范圍，規(guī)劃區(qū)域主要包括澂江、江川、華寧三縣環(huán)撫仙湖—星云湖周邊的部分區(qū)域，規(guī)劃區(qū)面積為1008.66平方公里。

第5條規(guī)劃期限：

本次規(guī)劃的期限為2013—2025年，其中：

近期：2013——2015年；

中期：2016——2020年；

遠(yuǎn)期：2021——2025年。

第二章規(guī)劃原則與目標(biāo)

第6條規(guī)劃編制原則：

1.以建設(shè)具有國際水準(zhǔn)的旅游度假勝地為目標(biāo)，高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)地規(guī)劃試驗(yàn)區(qū)。

2.以實(shí)現(xiàn)云南省、玉溪市旅游業(yè)二次騰飛為目標(biāo)，將試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃為滇中的旅游重要接待中心之一。

3.以《昆玉旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶總體規(guī)劃》和云南省省長李紀(jì)恒、省委書記秦光榮的重要批示為指導(dǎo)原則，把握推進(jìn)昆玉旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，打造成云南旅游新的增長極的歷史機(jī)遇，重點(diǎn)發(fā)展撫仙湖的休閑度假功能和星云湖的生態(tài)濕地功能。

4.以《玉溪市“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo)，使本區(qū)成為玉溪旅游系統(tǒng)的重要組成部分。

5.堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

6.延續(xù)地方文脈，尊重歷史文化，規(guī)劃應(yīng)有效的實(shí)現(xiàn)國際經(jīng)驗(yàn)與地方特色的融合。

7.尊重市場在建設(shè)要素配置上的主體地位。以市場需求出發(fā)，合理的進(jìn)行用地布局，實(shí)現(xiàn)土地的集約利用。

第7條規(guī)劃目標(biāo)：

本規(guī)劃是按照《云南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合改革規(guī)劃綱要》、《昆玉旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶總體規(guī)劃綱要》及《總體規(guī)劃》對撫仙湖—星云湖試驗(yàn)區(qū)的要求，緊緊圍繞玉溪市確定的“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略和加快旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)，從撫仙湖—星云湖區(qū)域的生態(tài)環(huán)境和旅游發(fā)展實(shí)際出發(fā)，把撫仙湖—星云湖片區(qū)建設(shè)成為世界知名、中國一流的國際湖泊型康體休閑度假旅游勝地。

第三章旅游客源市場分析和預(yù)測

第8條旅游資源評價：

1.旅游資源數(shù)量及類型

依據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（GB/T18972-2003）對撫仙湖-星云湖試驗(yàn)區(qū)的旅游資源進(jìn)行了調(diào)查，并將其分為7個主類、21個亞類、39個基本類型、99個資源點(diǎn)。其中五級旅游資源：4個；四級旅游資源：33個；三級旅游資源：10個。

2.旅游資源總體評價

（1）旅游資源的數(shù)量豐富。

（2）旅游資源的種類較多。

（3）區(qū)內(nèi)自然旅游資源占明顯優(yōu)勢，另外歷史人文資源也充實(shí)了試驗(yàn)區(qū)的文化內(nèi)涵。

（4）旅游資源空間分布集中緊湊，便于開發(fā)管理。

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