國土資源部部長孫文盛率領(lǐng)中央黨校省部級(jí)黨員調(diào)研組就我省土地管理及征地制度改革工作進(jìn)行調(diào)研。昨日，云南省政府向調(diào)研組匯報(bào)我省整頓規(guī)范礦業(yè)秩序、土地管理及征地制度改革有關(guān)工作情況。云南省省長徐榮凱，省委副書記、常務(wù)副省長秦光榮，省委常委、昆明市委書記楊崇勇等省市領(lǐng)導(dǎo)出席匯報(bào)會(huì)。
守住基本農(nóng)田“紅線”
我省堅(jiān)決守住基本農(nóng)田這條“紅線”，嚴(yán)格控制建設(shè)用地增量，嚴(yán)禁閑置土地，從2003年2月起，全省通過基本農(nóng)田大檢查，新增保護(hù)地塊3.74萬塊，對(duì)違反規(guī)定設(shè)立的63個(gè)開發(fā)區(qū)已經(jīng)行文予以撤銷，退回土地13.13萬畝。采取強(qiáng)有力的措施解決了歷年各相關(guān)部門拖欠農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)的問題，維護(hù)了廣大群眾的切身利益。
實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡
我省征地補(bǔ)償安置工作已初步形成法律、法規(guī)和規(guī)范性文件多種效力等級(jí)規(guī)范相結(jié)合的，多層次、多方位的規(guī)章制度體系，正在積極開展制訂征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)的工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1999年至2005年，我省共征用農(nóng)民集休所有土地80萬畝，涉及補(bǔ)償安置金額196億元，實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡，補(bǔ)大于占。
土地改革加快速度
我省在具體建設(shè)項(xiàng)目供地中，對(duì)符合國家法律法規(guī)規(guī)定和《劃撥用地目錄》要求的，可以按劃撥方式供地；其他項(xiàng)目用地一律實(shí)行有償使用，其中屬于經(jīng)營性用地性質(zhì)的，必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定全部實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓方式供地。至此我省土地使用制度改革已步入快速發(fā)展的軌道。
征地補(bǔ)償嚴(yán)格審批
我省依法測算和兌現(xiàn)征地補(bǔ)償費(fèi)用，采取三個(gè)舉措：一是嚴(yán)把審批關(guān)和登記關(guān)。要求用地單位必須把征地補(bǔ)償費(fèi)納入工程概算，對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)資金不到位的，不予報(bào)批。二是完善征地程序。嚴(yán)格落實(shí)征地公告，保障被征地農(nóng)民的知情權(quán)。三是征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)之和不得低于土地被征前三年平均年產(chǎn)值的16倍。
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