房地產(chǎn)發(fā)展，不僅直接推動(dòng)了投資增長，而且通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，間接帶動(dòng)了更為廣泛的投資增長�？傮w看，房地產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了建筑業(yè)和工業(yè)制造業(yè)的廣泛發(fā)展，同時(shí)一方面增加了就業(yè)和收入，另一方面推動(dòng)城市發(fā)展，為居民提供不斷增加的住房產(chǎn)品，是促進(jìn)新一輪經(jīng)濟(jì)較快增長的重要支柱。
一、進(jìn)入2006年以來，國民經(jīng)濟(jì)總體保持穩(wěn)定增長態(tài)勢
今年一季度，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值43313億元，同比增長10.2%，略快于上年同期9.9%的增長速度。工業(yè)生產(chǎn)增長加快，效益繼續(xù)改善。一季度，全國規(guī)模以上工業(yè)完成增加值17822億元，同比增長16.7%，比上年同期加快0.5個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤3363億元，同比增長21.3%。固定資產(chǎn)投資增長加快。一季度，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資13908億元，同比增長27.7%，比上年同期加快4.9個(gè)百分點(diǎn)。國內(nèi)市場銷售增長略有加快。一季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額18440億元，同比增長12.8%（3月份5797億元，增長13.5%），扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長12.2%，比上年同期加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。市場價(jià)格溫和上漲。一季度，全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲1.2%，比上年同期回落1.6個(gè)百分點(diǎn)（3月份上漲0.8%）。對外貿(mào)易繼續(xù)快速增長，利用外資保持增長。一季度，進(jìn)出口總額3713億美元，同比增長25.8%，比上年同期加快2.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口1973億美元，增長26.6%，回落8.3個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口1740億美元，增長24.8%，加快12.6個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)出口相抵，順差233億美元。一季度，外商直接投資實(shí)際使用金額142億美元，增長6.4%。3月末，國家外匯儲(chǔ)備達(dá)8751億美元，比上年末增加562億美元。貨幣供給增長較快，流動(dòng)性提高。到4月末，廣義貨幣M2余額31.37萬億元，同比增長18.9%，增幅比去年同期高4.8個(gè)百分點(diǎn)；狹義貨幣M1余額10.64萬億元，同比增長12.5%，增幅比去年同期高2.5個(gè)百分點(diǎn)；流通中現(xiàn)金M0余額為2.42萬億元，同比增長11.5%，增幅比上年同期高2.5個(gè)百分點(diǎn)。人民幣各項(xiàng)貸款增加較多。4月末，全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款本外幣并表余額為22.21萬億元，同比增長14.8%，比去年同期高2.3個(gè)百分點(diǎn)。綜合看，進(jìn)入2006年以后，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高位穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)突出的矛盾和問題，但顯現(xiàn)了增長加快的跡象，同時(shí)，外匯儲(chǔ)備增加較快，貨幣供給增加較快。
二、房地產(chǎn)發(fā)展是需要關(guān)注的重點(diǎn)
房地產(chǎn)業(yè)是新一輪經(jīng)濟(jì)較快增長的重要支柱產(chǎn)業(yè)。第一，房地產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)模大，產(chǎn)值高。2005年，房地產(chǎn)開發(fā)投資15759億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的17.8％。第二，房地產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)面廣。住房建設(shè)對鋼鐵、水泥等原材料需求量非常大，與食品、輕紡、家電等產(chǎn)品比較起來，對重化工材料工業(yè)的帶動(dòng)效果非常突出。2005年，我國鋼材產(chǎn)量達(dá)到3.97億噸，比2000年增長230％多，一個(gè)重要拉動(dòng)力量就是房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。受重化工材料工業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)，能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施部門也出現(xiàn)快速發(fā)展勢頭。因?yàn)檫@些產(chǎn)品的生產(chǎn)對能源、運(yùn)力的需求很大。重化工材料工業(yè)、能源、交通部門的發(fā)展，需要大量投資，因此，房地產(chǎn)發(fā)展，不僅直接推動(dòng)了投資增長，而且通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，間接帶動(dòng)了更為廣泛的投資增長�？傮w看，房地產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了建筑業(yè)和工業(yè)制造業(yè)的廣泛發(fā)展，同時(shí)一方面增加了就業(yè)和收入，另一方面推動(dòng)城市發(fā)展，為居民提供不斷增加的住房產(chǎn)品。是促進(jìn)新一輪經(jīng)濟(jì)較快增長的重要支柱。
需要指出的是，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展受土地資源的限制比較明顯。對新一輪經(jīng)濟(jì)增長來說，市場需求和資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等要素供給都沒有明顯約束，突出的是資源與環(huán)境的約束，而在房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，則表現(xiàn)的比較明顯。目前，盡管房價(jià)上漲，受土地供應(yīng)的制約，房地產(chǎn)投資增幅反而有所降低。今年一季度房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長20.2％，增幅比上年同期降低5.3個(gè)百分點(diǎn)。與其它行業(yè)供給快于需求增長的格局出現(xiàn)明顯不同。在此情況下，考慮到貨幣供給比較寬松，行業(yè)利潤率水平普遍降低，因此，社會(huì)資金加快向房地產(chǎn)領(lǐng)域集中的可能性加大了。這就容易導(dǎo)致買房需求增長過快，推動(dòng)房價(jià)上漲，而房價(jià)上漲又進(jìn)一步刺激各類資金加快進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域。循環(huán)發(fā)展下去，就可能形成金融與房地產(chǎn)結(jié)合起來的泡沫，就會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢。對此必須高度重視。當(dāng)前，少數(shù)大城市房價(jià)上漲過快，住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理矛盾突出，房地產(chǎn)市場秩序比較混亂。政府已經(jīng)予以高度重視。
三、采取綜合措施，促進(jìn)房地產(chǎn)健康較快發(fā)展
第一，堅(jiān)決控制投機(jī)性購房需求
當(dāng)前，隨著市場競爭的激烈，行業(yè)利潤率趨于下降。高利潤率的投資領(lǐng)域較少。而房價(jià)的快速上漲，為一些投資者提供了一個(gè)利潤豐厚的領(lǐng)域。去年以來，國內(nèi)投資者包括國際熱錢，積極進(jìn)入中國房地產(chǎn)市場，大量購房，是導(dǎo)致買房需求迅速擴(kuò)大的重要原因。因此，要總結(jié)去年以來的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析當(dāng)前房地產(chǎn)市場存在的此類問題，進(jìn)一步完善措施，控制炒作性購房。有專家提出對炒房收入（具體界定可以根據(jù)所買住房的持有時(shí)間）征收高額所得稅，我以為是一個(gè)應(yīng)該考慮的措施。
第二，加大力度解決中低收入人群住房問題以緩解供給的結(jié)構(gòu)性矛盾
要考慮住房制度的進(jìn)一步完善。我國住房制度改革以來，主要突出了住房貨幣化的主線。但在居民收入差距和財(cái)產(chǎn)差距很大的情況下，很多居民家庭不具備購買住房的能力，特別在青年一代的住房需求解決上表現(xiàn)出來。對此，政府要積極發(fā)展商品房租賃市場；同時(shí)加快開發(fā)廉租房項(xiàng)目。在西方一些國家，甚至香港，低收入人群的住房問題是由政府開發(fā)廉租房來解決的，我國也應(yīng)該建立起這種廉租房制度，并由政府組織開發(fā)這類項(xiàng)目。從而，讓更多的人通過這個(gè)方式取得住房。
要注意解決收入分配差距擴(kuò)大在住房條件改善方面的消極作用。我國收入分配差距擴(kuò)大的矛盾，在以吃、穿、用為主的消費(fèi)品購買時(shí)代，沒有表象化。但是進(jìn)入到貨幣化提高住房條件時(shí)期之后，收入和財(cái)產(chǎn)差距開始表象化，并可能加劇社會(huì)矛盾。其具體表現(xiàn)是，一方面住房不可能象電視機(jī)等產(chǎn)品那樣迅速擴(kuò)大生產(chǎn)，也不可能以大多數(shù)家庭都可以接受的價(jià)格迅速普及，住房的增量相對于全體居民家庭來看，每年都是一個(gè)比較小的量；另一方面，確實(shí)有一部分家庭具備買房能力，而且有些具備大量買房的能力。這一背景下出現(xiàn)的問題是，房價(jià)上漲，買房需求擴(kuò)大，而很多家庭必須的住房問題得不到解決。這會(huì)成為社會(huì)矛盾激化的因素之一。因此，必須加快完善我國的住房制度，要加快發(fā)展政府租賃市場，加快建立廉租房制度。
第三，考慮征收不動(dòng)產(chǎn)稅
政府還要通過對不動(dòng)產(chǎn)的稅收調(diào)整來實(shí)現(xiàn)對收入分配差距、財(cái)產(chǎn)差距調(diào)控和合理分配的目標(biāo)。不動(dòng)產(chǎn)稅應(yīng)該包括物業(yè)稅、遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅等等。
第四，在宏觀經(jīng)濟(jì)、資源供給允許的范圍內(nèi)加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展
商品房供給不能不考慮資源情況，如同家電、汽車等工業(yè)品一樣，加速度發(fā)展，而必須在整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)，在資源環(huán)境能夠接受的范圍內(nèi)，來加快發(fā)展。一方面，要適應(yīng)和配合整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大環(huán)境，在不至于引起宏觀經(jīng)濟(jì)過熱的前提下，加快發(fā)展住房建設(shè)；另一方面，由于土地資源的稀缺性和不可再生性，在發(fā)展房地產(chǎn)的同時(shí)必須考慮到資源的合理性和有效性利用問題，不能靠盲目的增加土地供應(yīng)來增加住房建設(shè)。
第五，大力提倡理性投資不動(dòng)產(chǎn)
理性投資不動(dòng)產(chǎn)，是指對于住房的購買要理智，不是說別的消費(fèi)者購買自己就要買，還是要根據(jù)自己家庭的購買能力和實(shí)際需要來認(rèn)真考慮，不能在購買房屋上面追風(fēng)，因?yàn)榉康禺a(chǎn)不同于一般消費(fèi)品，在家庭經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要的位置。所以在不動(dòng)產(chǎn)投資方面，提倡社會(huì)大眾都要有一個(gè)更加理智，更加全面的態(tài)度。
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