海關(guān)關(guān)員指導(dǎo)邊民通過“互聯(lián)網(wǎng)+邊民互市”模式辦理邊民互市相關(guān)業(yè)務(wù)。

本報(bào)記者劉子語

2023年，昆明海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出口貨運(yùn)量3903.6萬噸，增長32.2%，創(chuàng)歷史新高；騰沖市口岸進(jìn)出口貿(mào)易額同比增長97.2%；臨滄市口岸進(jìn)出口貿(mào)易額增長91.2%……云南口岸經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，經(jīng)營主體活力增強(qiáng)�？诎冻蔀橛^察云南外貿(mào)活力的重要窗口。

口岸經(jīng)濟(jì)動(dòng)力涌

2月2日昆明海關(guān)發(fā)布數(shù)據(jù)，2023年，昆明海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出口貨運(yùn)量3903.6萬噸，增長32.2%，創(chuàng)歷史新高；監(jiān)管出入境人員1434.39萬人次、運(yùn)輸工具776.7萬輛（架、艘、節(jié)）次，分別增長9.3倍、4.6倍。全省口岸營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，整體通關(guān)時(shí)效保持領(lǐng)先。

冬季，產(chǎn)自緬甸的西瓜等水果正是進(jìn)口中國的季節(jié)。在緬甸種植的麒麟瓜從種下到收瓜只需要100多天，周期短、口感好，市場需求旺盛。為此，章鳳口岸開設(shè)“綠色通道”助力水果安全、順暢進(jìn)口。

2023年，昆明海關(guān)監(jiān)管中老鐵路跨境貨物421.8萬噸，同比增長94.9%，中老鐵路運(yùn)輸范圍已覆蓋國內(nèi)31個(gè)�。▍^(qū)、市）和12個(gè)“一帶一路”共建國家。昆明海關(guān)實(shí)施海關(guān)監(jiān)管服務(wù)樣板工程，加快推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)和“智關(guān)強(qiáng)國”行動(dòng)，推廣“提前申報(bào)”“鐵路快通”等模式應(yīng)用，為企業(yè)訂艙、業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)、申報(bào)、通關(guān)查驗(yàn)等各環(huán)節(jié)提供便利。磨憨鐵路口岸已成為全國通關(guān)效率最高、貨運(yùn)增速最快的口岸以及我國連接?xùn)|盟最大的鐵路口岸。

“互聯(lián)網(wǎng)+邊民互市”增便利

1月22日，河口瑤族自治縣第50邊民互助組以“落地加工”業(yè)務(wù)模式向河口海關(guān)集中申報(bào)了6票共計(jì)301噸重的干木薯，從申報(bào)到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)僅用時(shí)1小時(shí)。

“用手機(jī)App就能了解貨源、訂單、物流等信息，進(jìn)行申報(bào)特別方便，通關(guān)速度也越來越快�！钡�50邊民互助組邊民陳培培開心地說。

目前，云南省經(jīng)批準(zhǔn)的邊民互市點(diǎn)共有21個(gè)，占全國的40.38%。近年來昆明海關(guān)創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+邊民互市”監(jiān)管模式，打通海關(guān)、商務(wù)、稅務(wù)、銀行等系統(tǒng)接口，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)申報(bào)、交易、結(jié)算等在線服務(wù)，互市貿(mào)易信息流、物流、資金流協(xié)同監(jiān)管，該模式創(chuàng)新在全省12個(gè)口岸推廣。2023年，云南省邊民互市貿(mào)易額200億元，同比增長55.3%。

“互聯(lián)網(wǎng)+邊民互市”為陳培培參與邊民互市帶來便利，“邊民互市+落地加工”模式使得他們申報(bào)的干木薯可以直接運(yùn)至當(dāng)?shù)氐穆涞丶庸S，加工生產(chǎn)為酒精上市銷售。

“邊民互市+落地加工”是國家支持邊民互市貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，是指在實(shí)行邊民互市貿(mào)易的邊境地區(qū)建立加工廠，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剡吤褚赃吤窕ブ⒑献鞯姆绞脚c加工企業(yè)建立購銷關(guān)系，將通過邊民互市方式進(jìn)口的商品作為原材料銷售給加工廠，通關(guān)時(shí)享受委托申報(bào)、直通運(yùn)輸、免到場查驗(yàn)等便利化措施，讓互市商品有更加穩(wěn)定的銷路。

2023年11月18日，云南省內(nèi)首個(gè)邊民互市落地加工項(xiàng)目在河口口岸落地實(shí)施。截至2024年1月23日，河口海關(guān)共監(jiān)管驗(yàn)放邊民互市落地加工貨物1043噸，貨值183萬元，幫助每位邊民月均增收2000余元。目前，紅河哈尼族彝族自治州、文山壯族苗族自治州、德宏傣族景頗族自治州等7個(gè)沿邊州（市）已有備案落地加工企業(yè)41家，加工產(chǎn)能每年300萬噸。

政策“上新”惠企業(yè)

2023年，云南省綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值234億元。一系列改革措施幫助企業(yè)創(chuàng)新業(yè)務(wù)，促進(jìn)云南園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

昆明長水國際機(jī)場是面向南亞東南亞的國際航空樞紐，民航人才屬地培育需求較大。昆明海關(guān)結(jié)合地方政府和企業(yè)需求，依托綜合保稅區(qū)業(yè)態(tài)，創(chuàng)新推出綜合保稅區(qū)飛行模擬器培訓(xùn)監(jiān)管新模式�！帮w行培訓(xùn)人員、學(xué)員進(jìn)出綜保區(qū)更方便，我們公司進(jìn)口的飛行模擬器等價(jià)值較高的入?yún)^(qū)設(shè)備也可以享受到稅收優(yōu)惠政策。”云南東方飛行培訓(xùn)有限公司總經(jīng)理俞達(dá)說。綜合保稅區(qū)飛行模擬器培訓(xùn)監(jiān)管新模式在昆明綜合保稅區(qū)試點(diǎn)以來，該企業(yè)已開展飛行培訓(xùn)2.4萬余人次，綜合保稅區(qū)飛行模擬器培訓(xùn)監(jiān)管新模式為企業(yè)設(shè)備進(jìn)口減免稅收345萬元。

近日，騰沖博軒進(jìn)出口貿(mào)易有限公司工作人員通過“多證合一”平臺提交申請，依托海關(guān)總署近期上線的“智慧資質(zhì)管理”系統(tǒng)，企業(yè)一次申請，海關(guān)一次審核、一次辦理、一次反饋，該企業(yè)一次性就取得了市場經(jīng)營主體和開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)資質(zhì)的“雙重入場券”。2023年，昆明海關(guān)主動(dòng)服務(wù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，開展“關(guān)長送政策上門”活動(dòng)，推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)，為企業(yè)降本增效。

2023年，昆明海關(guān)轄區(qū)新增備案報(bào)關(guān)單位6418家，同比增長87.2%；截至2023年底，云南省備案報(bào)關(guān)單位已突破2.4萬家。

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