花拍中心流水線。

斗南花拍中心拍賣大廳。本報通訊員陶奕林攝

花卉培育。

科研培訓。

斗南花市。

嚴密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。近年來，昆明市呈貢區(qū)以圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的理念，通過建強組織體系、強化干部掛聯(lián)、激發(fā)人才效能，切實將黨的組織優(yōu)勢、組織力量有效轉化為產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和企業(yè)競爭優(yōu)勢，以紅色動能助推產業(yè)發(fā)展釋放新活力。

建強堡壘，鏈接資源聚合力

“剛開始在線上賣花時，因為物流問題好多花壞在了路上，投訴、賠償讓我焦頭爛額，我試著在線上‘直通車’反映了一下，沒想到過幾天問題就解決了，不僅物流快多了，還教了我很多保鮮方法�！被ㄉ虅⒃赂锌�，“以后遇到困難也知道找誰了，心里也有了底氣�！�

組織建在產業(yè)鏈上，企業(yè)有困難，組織想辦法。呈貢區(qū)為更好服務花卉產業(yè)發(fā)展，根據(jù)地域相鄰、行業(yè)相近、職能相關的原則，吸納區(qū)級職能部門、街道社區(qū)、行業(yè)黨組織等成立斗南花都黨委，構建起1個區(qū)域化聯(lián)合黨委統(tǒng)管、4個專業(yè)市場黨支部協(xié)同發(fā)展、N個兼職委員齊抓共管的“1+4+N”組織體系。

斗南街道黨工委書記任花都黨委書記，區(qū)級職能部門分管領導兼任花都黨委副書記、委員，將花卉企業(yè)法人、商會負責人中的優(yōu)秀黨員選舉為花都黨委委員、黨支部書記，切實加強產業(yè)發(fā)展組織領導。所在街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”累計吸納116個駐地單位，今年以來，依托助農助商助企線上“直通車”，通過主動認領、精準匹配，幫扶解決花農花商花企訴求事項140余個，培育的“花易寶”花卉電商交易平臺和花都黨建直播云平臺，助力斗南鮮花新鮮度提高30%，損耗率降低50%，物流時效縮短24小時。實現(xiàn)了“產業(yè)鏈延伸到哪里，黨組織就建設到哪里，黨建引領作用就發(fā)揮到哪里”的目標，以黨組織凝聚力賦能企業(yè)發(fā)展力。

花都黨委只是呈貢區(qū)以區(qū)域共建鏈接整合優(yōu)勢資源的一個縮影。近年來，呈貢區(qū)積極探索黨建賦能產業(yè)發(fā)展，成立了花卉、快遞外賣、交通運輸、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)黨委，搭建起企業(yè)訴求收集反饋“直通車”通道，以街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”為工作抓手，吸納企業(yè)黨組織、行業(yè)黨委作為成員單位。

通過建立“問題清單+資源清單+服務清單”工作機制，結合“組織工作上溫度組工干部下基層”行動常態(tài)化開展調研，每月由各工委委員“點對點”收集各重點企業(yè)問題訴求，每季度至少開展1次聯(lián)席會議，以面商交流、實地座談等方式收集梳理相關企業(yè)發(fā)展運作問題清單，由區(qū)域化黨建成員單位逐項逐條分析問題，主動認領、精準匹配本單位服務資源，高效紓解企業(yè)訴求。年內共召開各類聯(lián)席座談會議93次，研究解決重點企業(yè)問題258個，實施幫扶企業(yè)清單127項。

干部掛聯(lián)，助企紓困添動力

“每個月街道副書記都來走訪，不僅帶來了最新惠企政策，還幫助我們解決了年節(jié)旺季用工荒的大問題，政策保障好、干部上門服務，我們干事當然勁頭足！”花易寶公司負責人趙永能說。

以干部之干帶領產業(yè)高質量發(fā)展，用心用情用力為企業(yè)發(fā)展排憂解難、保駕護航。為著力推動組織工作與中心工作特別是經(jīng)濟工作緊密結合、互促共進、提質增效，呈貢區(qū)印發(fā)了《呈貢區(qū)領導干部掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)工作方案》，以運營規(guī)模、產值利稅、發(fā)展路徑為主要參考，梳理篩選聯(lián)系企業(yè)448家，采取“一對一”“一對多”等形式，選派33名縣處級領導干部掛聯(lián)頭部企業(yè)60家，385名科級領導干部掛聯(lián)重點企業(yè)388家，實現(xiàn)干部全覆蓋掛聯(lián)重點企業(yè)。

“以前也很想為轄區(qū)企業(yè)做點事，但缺乏專業(yè)知識，有時候心里也發(fā)怵。參加科級干部掛聯(lián)企業(yè)能力素質提升班后，心中有底、手上有招，服務企業(yè)信心更足了！”參訓學員、龍城街道黨工委副書記張志遠說。為高效有力推動聯(lián)企助企工作走深走實，呈貢區(qū)組織全體掛聯(lián)干部開展專業(yè)化培訓，區(qū)委書記專題授課，講清助力企業(yè)發(fā)展的重要意義、全區(qū)重點企業(yè)基本情況、面臨的重點難點問題，強化思想認識；邀請科工信、統(tǒng)計、發(fā)改、稅務等相關職能部門主要領導和具體業(yè)務負責人，圍繞如何解決企業(yè)反饋問題、如何落實惠企政策、如何在幫扶企業(yè)同時保持“親清”政商關系等方面，面向全體科級干部講清政策、講透技巧、講好方法，深入講解57項惠企政策。

培訓結束后，該區(qū)第一時間根據(jù)企業(yè)特點、區(qū)域位置、行業(yè)分布、干部特長等因素，建立各級干部與重點企業(yè)之間的掛鉤結對名冊，向每名干部發(fā)放《科級干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)應知應會政策手冊》，建立每月“助企服務日”常態(tài)工作機制，督促掛聯(lián)干部每月至少到掛聯(lián)企業(yè)開展1次實地調研，了解掌握企業(yè)近期整體發(fā)展狀況、急難愁盼問題、惠企政策落實情況，及時協(xié)調職能職責部門共同幫扶企業(yè)。

針對企業(yè)招工難、資金周轉跨度長、政策運用不及時、銷售渠道不暢通等困難問題，由掛聯(lián)領導干部精準剖析企業(yè)的難點訴求，注重因企施策，靶向化解難題，能現(xiàn)場解決的即時予以解決，不能現(xiàn)場解決的，通過“收集—會商—辦理—反饋”流程，由目督部門匯總后召集各相關部門進行督辦、研辦、統(tǒng)辦，通過整合多方力量，著力解決企業(yè)急難愁盼、疑難雜癥問題。

今年以來，通過“百名干部助百企”行動，云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會向昆明市智慧城市建設投資有限公司撥付基礎設施和運營經(jīng)費8000余萬元，用于支持其運營發(fā)展；由駐地雨花街道黨工委牽頭，助力昆明莊順經(jīng)貿公司宣傳“帽天山”飲用水，幫助其擴寬銷售渠道；由區(qū)委、區(qū)政府專題組織研究，協(xié)調相關職能部門，解決吾悅廣場停車場建設問題，完成基礎設備安裝。

全區(qū)掛聯(lián)領導干部靶向制定具體舉措，幫助重點企業(yè)化解融資難、審批慢、用工荒等棘手難題，做到企業(yè)訴求件件有著落、事事有回音。截至目前，共開展走訪調研2356次，瞄準問題制定具體舉措301項，化解企業(yè)融資難、審批難、用工荒等急難愁盼問題244個。

人才賦能，轉型升級激活力

“以前只種植寶珠梨，雖然產量逐年增加、名氣也算打響了，但總歸還是‘靠天吃飯’，收入不穩(wěn)定。這幾年通過引進人才、延長產業(yè)鏈、培育優(yōu)質項目，社區(qū)集體經(jīng)濟收入增加了，大家的收入也水漲船高。”萬溪沖社區(qū)黨總支書記唐躍介紹。

萬溪沖社區(qū)位于呈貢區(qū)東南部，是國家地理標志農產品“呈貢寶珠梨”的核心種植區(qū)，社區(qū)寶珠梨種植面積4647畝、年產優(yōu)質寶珠梨7000噸，2019年被評為昆明市都市驅動型鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新實驗區(qū)。

培育好產業(yè)，集體能增收，群眾得實惠。為改變傳統(tǒng)農業(yè)“靠天吃飯”的困境，社區(qū)聚焦寶珠梨產業(yè)轉型升級，延長產業(yè)鏈條，積極尋求上級黨委、區(qū)級組織部門的支持，持續(xù)在引進人才和培育優(yōu)質項目上下功夫。

積極引入科技特派員，研發(fā)出梨膏、梨醋、梨酒、梨茶、梨干、梨糖等寶珠梨精深加工食品新品類，延長寶珠梨產業(yè)鏈；通過“萬名人才興萬村”行動引入專業(yè)人才團隊助力產業(yè)轉型，按照“黨總支+人才+合作社+基地”的思路，整合200畝果園建設呈貢區(qū)中小學課外教育實踐基地，實現(xiàn)“果園村莊”聯(lián)動發(fā)展；鏈接鄉(xiāng)村振興黨建聯(lián)盟的22家盟友單位，成立了3家果蔬專業(yè)合作社、7家農戶種植專業(yè)合作社，打造與寶珠梨文化相關的包括休閑、娛樂、購物、餐飲、學習在內的現(xiàn)代鄉(xiāng)村創(chuàng)意小鎮(zhèn)，目前已為社區(qū)集體經(jīng)濟創(chuàng)收500余萬元，帶動社區(qū)200余名居民就近就業(yè)增收，人均增收近4000元。黨建引領、人才促進、合作推進、全民聯(lián)動的寶珠梨產業(yè)發(fā)展格局逐漸形成。

火車跑得快，全靠車頭帶。在黨建引領下，呈貢區(qū)積極探索“政策幫扶引才+校地合作育才+融合發(fā)展用才”工作機制，促進人才資源優(yōu)勢轉化為助企發(fā)展優(yōu)勢，促進產業(yè)優(yōu)化、轉型升級。

聚焦數(shù)字經(jīng)濟、花卉產業(yè)、鄉(xiāng)村振興等重點模塊，構建“激勵人才干事+發(fā)揮人才作用+激發(fā)人才效應”工作鏈條，以提高企業(yè)發(fā)展質量為政策導向，呈貢進一步優(yōu)化引才政策舉措，大力引進專業(yè)技能強、學歷水平高、工作思路清的發(fā)展人才、技術人才、產業(yè)人才、經(jīng)濟人才，提高引才精準度和科學度。

加強與云南大學、昆明理工大學等10所駐呈高校的聯(lián)系，在實地實訓、產業(yè)人才培養(yǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、科研成果轉化等方面展開廣度配合和深度合作，奔赴企業(yè)實地開展培訓，培育適應企業(yè)發(fā)展目標的優(yōu)秀人才。

將推進特色花卉產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、數(shù)字經(jīng)濟與幫扶企業(yè)統(tǒng)籌考慮，積極引進、培養(yǎng)、使用優(yōu)秀人才，建立優(yōu)秀高層次人才信息庫，精準匹配選派優(yōu)秀人才定向幫扶相關企業(yè)，以參與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、破解企業(yè)發(fā)展問題、攻堅企業(yè)發(fā)展重點為重點，將人才優(yōu)勢向基層一線高效轉化。助力花卉、鄉(xiāng)村振興、數(shù)字經(jīng)濟產業(yè)鏈相關企業(yè)獲實惠、得幫扶、有提升。截至目前，呈貢區(qū)共制定人才引進相關政策文件8個，數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)園區(qū)引入企業(yè)688家、引進博士20人、博士團隊4個；引進花卉行業(yè)翹楚、專家學者38人，促成花卉企業(yè)用人意向6400余人；各類鄉(xiāng)村振興專業(yè)人才幫助涉農社區(qū)引入項目建設資金300余萬元，帶動涉農社區(qū)500余人就業(yè)增收。

鐘彥嬌蔣浩全

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