天保口岸貨場(chǎng)一角。本報(bào)記者張文峰攝

本報(bào)訊（記者張文峰）近年來，麻栗坡縣深入推進(jìn)天保口岸邊民互市貿(mào)易發(fā)展，加大邊民互市市場(chǎng)建設(shè)，創(chuàng)新推出“邊民互市+”模式，促進(jìn)邊民增收，激活發(fā)展動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)邊民互市從通道經(jīng)濟(jì)向口岸經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展。

探索“邊民互市+合作社”模式，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。麻栗坡縣采取“黨支部+合作社+互助組+邊民”運(yùn)作模式，以天�？诎吨苓�7個(gè)村委會(huì)（社區(qū)）為主，以村集體經(jīng)濟(jì)形式組建邊民互助合作社，組織邊民開展互市貿(mào)易，優(yōu)化提升已組建的74個(gè)互助小組的組織化程度，促成口岸帶互市、互市促口岸的良性互動(dòng)。合作社每年從當(dāng)年盈利中提取55%作為邊民的分紅；再從剩余盈利中提取50%作為壯大村集體經(jīng)濟(jì)資金，提取20%作為村“兩委”班子、文書年底考核資金，提取30%作為合作社日常運(yùn)轉(zhuǎn)資金。目前，該縣成立邊民合作社11個(gè)，指導(dǎo)邊民15.98萬人（次）參與互市貿(mào)易，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)邊民收入836萬元，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)增收500余萬元。

探索“邊民互市+互聯(lián)網(wǎng)”模式，助力規(guī)范化發(fā)展。該縣投資5500萬元，建成占地53.84畝的天�？诎哆吤窕ナ惺袌�(chǎng)，建成聯(lián)檢綜合服務(wù)用房、監(jiān)管倉庫、查驗(yàn)區(qū)、水果倉庫、冰鮮海產(chǎn)品倉庫，成為全省陸路口岸中設(shè)施最完善、管理最規(guī)范的邊民互市交易市場(chǎng)之一。構(gòu)建邊民互市雙邊一級(jí)市場(chǎng)和國內(nèi)二級(jí)市場(chǎng)交易平臺(tái)，邊民通過“邊互通”App線上交易結(jié)算，在手機(jī)上即可掌握互市商品供求信息，開展網(wǎng)上訂購、組貨、物流、國內(nèi)銷售、繳納稅費(fèi)等貿(mào)易活動(dòng)。并吸引國內(nèi)企業(yè)在平臺(tái)登記注冊(cè)，對(duì)進(jìn)入到平臺(tái)的進(jìn)口互市商品進(jìn)行電子交易，征稅后進(jìn)入國內(nèi)流通和落地加工環(huán)節(jié)。搭建“一站式”邊貿(mào)服務(wù)平臺(tái)，引入海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門，形成一套業(yè)務(wù)串聯(lián)、數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)、工作協(xié)同的綜合監(jiān)管體系，助力邊民互市規(guī)范化發(fā)展。目前，登記注冊(cè)邊民4684人，注冊(cè)運(yùn)轉(zhuǎn)邊民個(gè)體工商戶3300戶，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)互市貿(mào)易額12.03億元。

探索“邊民互市+落地加工”模式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。積極培育落地加工、跨境物流、跨境電商，推動(dòng)口岸與產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易互動(dòng)融合，促進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)由通道經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。地方全力做好進(jìn)出口加工要素保障，加快推進(jìn)進(jìn)出口加工區(qū)（新城）廠房建設(shè)，同步完成水、電、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施配套。建立對(duì)互市進(jìn)口商品落地加工的全鏈條監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)查處違法違規(guī)行為，確�；ナ屑庸ぴ搭^可溯、風(fēng)險(xiǎn)可控、責(zé)任可究，促進(jìn)落地加工穩(wěn)定健康發(fā)展。制定《麻栗坡縣促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展政策措施》，對(duì)進(jìn)出口加工企業(yè)收購邊民互市商品用于加工的，按照企業(yè)收購邊民互市商品形成地方財(cái)力50%予以扶持。2022年以來，天天貿(mào)易有限公司、天遠(yuǎn)食品有限公司、合森農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展有限公司、仁浩農(nóng)產(chǎn)品、茂達(dá)農(nóng)產(chǎn)品等8家加工企業(yè)先后落地，開展進(jìn)口水果、果干、堅(jiān)果、碎米等落地加工，提高互市商品附加值，形成以貿(mào)帶工、以工促貿(mào)的良性互動(dòng)，擴(kuò)大邊民就業(yè)渠道，有效推動(dòng)麻栗坡縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí)，平均每月帶動(dòng)邊民就近就地務(wù)工1200余人（次）。

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