都市時報全媒體記者龐繼光實習生瞿干牛

9月14日，省發(fā)展改革委做客《金色熱線》，就上半年經(jīng)濟運行總體情況、優(yōu)化營商環(huán)境、米軌鐵路開行市郊客車、春城路福德立交橋到宜良的高速公路建設、“一帶一路”建設、易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶等情況進行介紹，并回答網(wǎng)友提問。其中，1—7月，全省民間投資完成4258億元，占全部投資比重上升至44.9%，為2018年以來最高水平，逐漸成為全省投資增長的“主力軍”。

民間投資成為全省投資增長“主力軍”

據(jù)介紹，今年以來，全省上下大力發(fā)展資源經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟等，打出穩(wěn)增長、強產(chǎn)業(yè)、育主體、促創(chuàng)新、擴內需、蓄動能的組合拳。1—7月，全省經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中提質、回升向好的總體態(tài)勢。其中，上半年，全省完成地區(qū)生產(chǎn)總值14170.43億元，同比增長5.1%。

投資是經(jīng)濟社會發(fā)展的三駕馬車之一。2023年以來，云南的投資結構持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)投資成為拉動全省投資增長的第一動力，近5000個項目落地實施。推動全省的產(chǎn)業(yè)投資同比增長了18.5%，占全部投資的比例上升到了48.9%，高于交通投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資之和19.5個百分點，成為拉動投資增長的第一動力。

民間投資支撐作用增強。1—7月，全省民間投資完成4258億元，占全部投資比重上升至44.9%，為2018年以來最高水平，逐漸成為全省投資增長“主力軍”。同時，制造業(yè)投資和創(chuàng)新投資持續(xù)增加。1—7月，全省制造業(yè)投資同比增長23.6%，高于全國平均水平（5.7%）17.9個百分點。煙草制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)投資保持高位運行，分別增長84.5%、38.7%。以高技術產(chǎn)業(yè)為代表的創(chuàng)新投資持續(xù)增加，1—7月全省高技術產(chǎn)業(yè)投資增長38.6%，其中高技術制造業(yè)增長73.8%，增速比全部制造業(yè)高50.2個百分點，高技術服務業(yè)投資增長19%。

云南政務服務平臺網(wǎng)上可辦率已達100%

拼經(jīng)濟，說到底拼的就是營商環(huán)境。近年來，云南先后出臺打造一流營商環(huán)境三年行動計劃2022—2024年、云南省營商環(huán)境全面提質年方案等一系列政策措施。

在暢通市場準入方面，歸集了一批違規(guī)設置特許經(jīng)營權、違背市場準入負面清單的案例，探索構建破除這些案例的標準流程，推動非禁即入的普遍落實。

在維護公平競爭方面，針對違法設定投標人資格，包括限定投標人的所在地、注冊地、所有制形式、組織形式、股權結構等等26個行為，在全省范圍開展了專項整治，保障民營企業(yè)公平參與競爭。

在提升審批效率方面，推出了水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝一件事一次辦的審批服務3.0版本，報裝審批時限已經(jīng)從20個工作日壓減到5個工作日以內，針對企業(yè)辦事多地跑、多部門跑、往返跑，對外辦事窗口節(jié)假日、周末不開門，去政府部門辦事必須請假調休這些問題，全省已經(jīng)形成了一批有效經(jīng)驗。其中，昆明市依托186個一辦通的自助服務終端，整合上線了公安、人社、水、電、氣等12個部門259個高頻率的服務事項，在這186臺機子上可以辦理12個部門的259個事項，全面推動政務服務自助辦、就近辦。連通了福建、四川、重慶、湖南10個省40個城市7000臺一辦通自助服務終端，實現(xiàn)了1688個事項跨省通辦，昆明市還梳理了162項、縣級的169項公安政務服務事項上線。云南省政務服務平臺網(wǎng)上可辦率已經(jīng)達到了100%，全程網(wǎng)辦率已經(jīng)達到了99%。

今年上半年，新增經(jīng)營主體69.34萬戶，全省實有經(jīng)營主體已經(jīng)達到了542.41萬戶，其中實有企業(yè)數(shù)達到了116萬戶，比去年年底凈增12.37萬戶。這些數(shù)據(jù)說明云南的營商環(huán)境正在不斷優(yōu)化、不斷提升。

云南與南亞東南亞國家締結友城49對居全國首位

今年是“一帶一路”倡議提出10周年。10年來，云南面向南亞東南亞輻射中心建設碩果累累。其中，云南與9個國家搭建了12個多雙邊合作機制，與37個國家締結國際友好城市105對，其中與南亞東南亞國家締結友城49對，居全國首位。

鐵路方面，中老鐵路建成通車以來，已累計發(fā)送旅客2000多萬人次，運輸貨物2000多萬噸；中越鐵路境內段已建成并實現(xiàn)全線準軌電氣化，中緬鐵路大理—臨滄、大理—保山段建成通車。公路方面，中越、中老、中緬國際通道高速公路境內段全線貫通，境外段中老高速萬象—萬榮段已建成通車。水運方面，瀾滄江－湄公河國際航運實現(xiàn)集裝箱運輸“零”的突破。航空方面，累計開通航線500余條，基本實現(xiàn)南亞東南亞國家首都和重點旅游城市全覆蓋，與南亞東南亞通航城市數(shù)量居全國第一。能源方面，中緬油氣管道全線貫通運行，成為全國第4大能源進口通道；建成10余條跨境電力聯(lián)網(wǎng)通道，與越南、老撾、緬甸實現(xiàn)局部電力互聯(lián)互通。

全省外貿(mào)進出口總額從2013年的258.29億美元增至2022年的500.42億美元，年均增長7.6%，貿(mào)易國別市場增至200多個。成功運行中緬印度洋新通道海公鐵聯(lián)運，實現(xiàn)國內直通印度洋集裝箱運輸“零”的突破，已累計運輸20批次。

截至2022年底，已同120個國家（地區(qū)）建交了跨境人民幣結算渠道，跨境人民幣累計結算金額7197.98億元，實現(xiàn)已建交南亞東南亞國家全覆蓋。推出了首例人民幣對泰銖區(qū)域交易試點在全國銀行間市場成功掛牌，搭建了兩個越南盾現(xiàn)鈔直供平臺和西南地區(qū)第一個泰銖現(xiàn)鈔直供平臺，建立了中老雙邊現(xiàn)鈔調運通道。

人文交流持續(xù)走深走實。支持省內高校在境外舉辦18個孔子學院（課堂），全省中外合作辦學項目達37個。文化方面，持續(xù)舉辦“七彩云南·文化周邊行”訪演活動，以及瀾滄江－湄公河流域國家文化藝術節(jié)、瀾湄電視周、中緬胞波狂歡節(jié)等民族文化節(jié)慶活動，《吳哥的微笑》等一批文化產(chǎn)品成功走出國門。

省級已投入銜接鄉(xiāng)村振興補助資金32.17億元

在易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶方面，在資金項目等要素保障上持續(xù)發(fā)力。一是省級財政每年安排不低于10億元銜接鄉(xiāng)村振興補助資金，用于易地后續(xù)產(chǎn)業(yè)和安置區(qū)的建設發(fā)展。現(xiàn)在省級已累計投入32.17億元。二是對后續(xù)扶持工作比較好的安置區(qū)進行獎補，獎補示范安置區(qū)244個。同時，建設安置區(qū)“補短板”項目28個。三是從省級財政特別安排了進城安置區(qū)搬遷群眾的水電費、物管費、有線電視收視費補貼，已累計補貼16177萬元，受益搬遷群眾超過50萬人。

截至目前，全省易地扶貧搬遷安置點2832個，配建或共享幼兒園3292個、小學3491個、初中3047個，衛(wèi)生室（院）3417個、室外活動場地4347個、室內活動場所4029個，農(nóng)貿(mào)市場2298個，養(yǎng)老服務中心等設施1566個，一站式服務中心1732個。搬遷群眾享受的配套設施和基本公共服務正持續(xù)不斷地提升。

在促進搬遷群眾增收上，目前，全省集中安置區(qū)有新型經(jīng)營主體數(shù)6283家，帶動搬遷群眾20.46萬戶79.76萬人。覆蓋安置區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)152個，吸納搬遷群眾就業(yè)6.74萬人。目前，全省搬遷群眾就業(yè)總人數(shù)55.7萬人，總體就業(yè)率達94.2%，在全國來說都是比較高的水平。

※熱線問答

米軌鐵路開行市郊客車進展如何？

省發(fā)展改革委回應稱，國家最近出臺了一些政策文件，鼓勵利用既有的鐵路，肯定也包括既有的米軌鐵路，開行一些市運、市郊客車方便群眾，這個問題在文件上、在國家政策上沒有任何障礙�，F(xiàn)在具體的問題在于，需要政府出面，通過政府購買服務等多種形式，來實現(xiàn)群眾的期盼。下一步，省發(fā)展改革委和交通運輸廳、中國鐵路昆明局集團將共同研究具體的方案，盡快實現(xiàn)群眾訴求。

昆明到呈貢的快速路，什么時候修？

省發(fā)展改革委介紹，市民一直很關注昆明主城區(qū)到呈貢快速通道的建設。春城路福德立交橋到宜良的高速公路已經(jīng)批復了可研、初步設計、施工圖，項目總投資235.2億元，目前正在加快推進，已經(jīng)累計完成投資156.8億元，占總投資的66.7%，已經(jīng)完成了三分之二的工作量，預計2025年建成通車，到時候，從主城區(qū)到呈貢又增加一條高速公路，非常便捷。這條路起點就是福德立交，終點在呈貢區(qū)的馬金鋪附近。

昆明機場的改擴建工程進展情況如何？

省發(fā)展改革委介紹，大家坐飛機時會發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在昆明機場除了飛行區(qū)正在運行的航站樓以外，一片繁忙的施工景象。長水機場改擴建工程在去年9月份獲得了國家發(fā)改委的批復，去年11月份就實現(xiàn)了開工建設，進展是非�？斓�。批復總投資是665億元，目前正在加快推進征地拆遷。T2航站樓，綜合交通換乘中心（簡稱GTC），還有東貨運區(qū)這些建設項目，已經(jīng)完成投資67.9億元，按照批復工期，計劃2029年建成投入使用。

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