五華區(qū)啟動(dòng)房屋權(quán)屬調(diào)查,大德寺城改要重啟?

近日,五華區(qū)發(fā)布采購(gòu)公告,要對(duì)護(hù)國(guó)街道一批重點(diǎn)項(xiàng)目地塊、歷史文化街區(qū)范圍零星地塊房屋權(quán)屬信息進(jìn)行調(diào)查采集。其中,作為“重點(diǎn)項(xiàng)目地塊”國(guó)防印刷廠(chǎng)和牙膏廠(chǎng)地塊,早在2011年就被劃進(jìn)了大德寺片區(qū)城改范圍里。此舉背后,意味著這個(gè)遭遇數(shù)次停擺重啟的城改項(xiàng)目,又將迎來(lái)新一輪重啟。

大德寺城改有望再度重啟

房屋權(quán)屬信息的調(diào)查范圍很廣,涉及房屋建筑的坐落、層數(shù)、建面、竣工時(shí)間、結(jié)構(gòu)、用途、產(chǎn)權(quán)等信息;調(diào)查目的也很廣,比如產(chǎn)權(quán)信息登記、二手房交易、房屋征收前置等都可能涉及到。

從國(guó)防印刷廠(chǎng)和牙膏廠(chǎng)的情況來(lái)看,此次摸底目的,自然是房屋征收前置工作的可能性更大。

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大德寺片區(qū)舊改推進(jìn)困難的狀況持續(xù)多年(攝于2016年)

2011年11月,隨著“大德寺雙塔公園暨東盟國(guó)際圖書(shū)城項(xiàng)目”的啟動(dòng)儀式,大德寺舊改也正式提上日程。片區(qū)周邊匯集的國(guó)防印刷廠(chǎng)、昆明市牙膏廠(chǎng)等單位和不少宿舍住宅區(qū)等都被劃進(jìn)改造范圍里,開(kāi)發(fā)商為云南出版集團(tuán)。

從案名可以看出來(lái),大德寺舊改與以往舊改項(xiàng)目最大區(qū)別就是,它是個(gè)純商業(yè)項(xiàng)目。即使位處華山東路周邊這樣的市中心黃金區(qū)域,也難逃開(kāi)發(fā)緩慢的命運(yùn)。啟動(dòng)儀式后不久,項(xiàng)目就停工了。而且,隨著時(shí)間推移,甚至連項(xiàng)目重啟之路都走的越來(lái)越不順暢。

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大德寺片區(qū)一期征遷意向簽約就是在老國(guó)防印刷廠(chǎng)內(nèi)完成的(攝于2017年)

2016年,在停滯5年后,大德寺舊改首次重啟,從發(fā)布招標(biāo)以來(lái)就困難重重。

8月至9月間,陸續(xù)8條招標(biāo)信息,投標(biāo)效果并不理想。除1次招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)就選中機(jī)構(gòu)外;3次房屋征收及拆遷單位招標(biāo),2次流標(biāo);2次造價(jià)咨詢(xún)的招標(biāo),1次流標(biāo);2次房屋測(cè)繪單位招標(biāo),1次流標(biāo)。在項(xiàng)目占地面積從98畝調(diào)整為70畝,勉勉強(qiáng)強(qiáng)推進(jìn)到征遷階段后,沒(méi)想到,意向簽約這塊又出問(wèn)題了。

2017年,項(xiàng)目組織意向簽約。根據(jù)原計(jì)劃,大德寺片區(qū)一期征遷戶(hù)大約有380戶(hù),簽約率要達(dá)到304戶(hù)(按照80%的規(guī)定計(jì)算)才能展開(kāi)回遷安置工作,也才有后續(xù)項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)啟動(dòng)。

彼時(shí),云南房網(wǎng)也在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行過(guò)采訪(fǎng)。在簽約日首日,就有部分征遷戶(hù)表示對(duì)面積測(cè)算存在疑慮,要觀(guān)望了解一下,就為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)埋下了隱患。果不其然,根據(jù)五華區(qū)公布的數(shù)據(jù),大德寺片區(qū)一期最終簽約率僅有71.47%,不具備拆遷啟動(dòng)的前提條件。所以,項(xiàng)目再度停滯。

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建筑墻體上的“拆”字都快看不清了(攝于2021年)

如今,隨著項(xiàng)目地塊啟動(dòng)摸底采購(gòu)服務(wù)公告出爐,意味著大德寺舊改第二輪重啟有可能開(kāi)始,對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)當(dāng)然是個(gè)利好消息。只是項(xiàng)目前景仍不甚明朗。

根據(jù)早期招標(biāo)信息顯示,項(xiàng)目計(jì)劃總投資22億元,拆遷總成本約6.5億元,但這是基于2016年市場(chǎng)價(jià)格估算出的數(shù)字。時(shí)過(guò)境遷,相應(yīng)投資肯定會(huì)增加,投資主體也可能有變化。

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