4月14日，“全媒體看昆明市域社會(huì)治理”活動(dòng)第二站走進(jìn)昆明市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作完善政府負(fù)責(zé)體制指揮部。春城晚報(bào)-開屏新聞?dòng)浾咴诓稍L中了解到，全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市創(chuàng)建工作開展以來，昆明市啟動(dòng)了“接訴即辦”工作，3年來，有4萬余件市長熱線案件實(shí)現(xiàn)了“接訴即辦”。
一批基層社會(huì)治理項(xiàng)目惠及市民
全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市創(chuàng)建工作開展以來，昆明市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作完善政府負(fù)責(zé)體制指揮部認(rèn)真履行分指揮部工作職責(zé)，著力強(qiáng)化政府在社會(huì)治理中的主體責(zé)任，健全完善聯(lián)動(dòng)融合、集約高效的政府負(fù)責(zé)體制，切實(shí)提升治理水平和工作效能。
試點(diǎn)以來，指揮部從應(yīng)急機(jī)制建設(shè)、預(yù)防化解矛盾糾紛、社區(qū)治理等領(lǐng)域，遴選實(shí)施一批創(chuàng)新性高、可行性強(qiáng)、社會(huì)效益好，能有效回應(yīng)和解決社會(huì)需求及問題的社會(huì)治理項(xiàng)目，根據(jù)《昆明市社會(huì)治理創(chuàng)新項(xiàng)目管理辦法（暫行）》對(duì)社會(huì)治理項(xiàng)目提供財(cái)政資金支持，盤龍區(qū)“民生小實(shí)事”項(xiàng)目就是其中之一。
金實(shí)小區(qū)宏實(shí)園是20世紀(jì)90年代建成的小區(qū)，由于園區(qū)建設(shè)時(shí)間早、基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施不完善等因素，居民與物業(yè)矛盾不斷。園區(qū)活動(dòng)室場地有限，個(gè)別居民將活動(dòng)室上鎖、私自占為己用，居民間、鄰里間缺乏交流溝通，缺少議事機(jī)制，時(shí)常引發(fā)居民糾紛。
“我們利用‘民生小實(shí)事’的項(xiàng)目，對(duì)部分樓棟的架空層進(jìn)行改造，在小區(qū)內(nèi)改造出了多個(gè)公共活動(dòng)空間�！北P龍區(qū)金辰街道金實(shí)社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任張玥瑩介紹，2022年，金實(shí)社區(qū)黨委組織實(shí)施了宏實(shí)園提升改造“民生小實(shí)事”項(xiàng)目和“多彩金辰·蒲公英計(jì)劃之百草園項(xiàng)目”，項(xiàng)目總投資22.4萬元，由“民生小實(shí)事”專項(xiàng)資金、蒲公英專項(xiàng)資金、街道補(bǔ)助資金、居民自籌資金等四個(gè)部分構(gòu)成。通過項(xiàng)目實(shí)施，園區(qū)8幢、15A幢、15幢、10幢一樓架空層約600平方米的空間提升改造為居民活動(dòng)室，打造了黨建綜合文化活動(dòng)室、兒童活動(dòng)室、乒乓球室、棋牌室和舞蹈文藝廳�！拔覀冞�鼓勵(lì)居民把家里的綠植放到小區(qū)綠化帶養(yǎng)護(hù)，將小區(qū)內(nèi)荒蕪已久的小花園打造成了人人共治、人人共享的‘百草園’�！�
盤龍區(qū)這樣的“民生小實(shí)事”項(xiàng)目實(shí)施以來，區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)資金2100萬元，引導(dǎo)居民群眾自籌823.6萬元，企業(yè)捐贈(zèng)243.5萬元，轄區(qū)中央和省市共83家公共單位向轄區(qū)居民開放服務(wù)設(shè)施，共完成民生小實(shí)事604件，惠及群眾28萬余人，群眾滿意度為98.6%，居民幸福感、滿意度大幅提升。
4萬余件市長熱線案件實(shí)現(xiàn)“接訴即辦”
試點(diǎn)期間，昆明市在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)了“接訴即辦”工作，通過建立分類清單、快速響應(yīng)機(jī)制、訴求辦理機(jī)制，梳理出了市級(jí)直派街道49類“接訴即辦”。自2020年5月以來，全市通過“接訴即辦”機(jī)制共受理了12345市長熱線轉(zhuǎn)辦的各類案件40321件，結(jié)案40316件，結(jié)案率99.99%。
自2008年一二一大街、學(xué)府路改為單行線后，園西路承受了巨大的交通壓力，加之該路段屬云大學(xué)生上課必經(jīng)之路，且商戶眾多，導(dǎo)致該路段不堪重負(fù)，凸顯了市容環(huán)境、道路環(huán)境等方面的問題，對(duì)周邊居民、學(xué)生、游客的正常出行造成了嚴(yán)重的安全隱患。通過“未訴先辦”、12345熱線、社情民意反饋等渠道，華山街道共收到約20條關(guān)于園西路周邊機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車亂停亂放的投訴，經(jīng)多次處理該點(diǎn)位問題仍然反復(fù)發(fā)案，未形成長效。
“我們通過拆除交通隔離欄、設(shè)置非機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放站點(diǎn)、維護(hù)提升交安標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、強(qiáng)化日常巡查4項(xiàng)工作措施，有效改善了群眾反映強(qiáng)烈的市容環(huán)境問題�！蔽迦A區(qū)華山街道辦事處城管執(zhí)法中隊(duì)指導(dǎo)員龍海蓮介紹，拆除園西路沿街隔離護(hù)欄后，道路交通界面比原來寬了不少。同時(shí)，街道還利用園西路兩端路口人行通道富余空間，設(shè)置4個(gè)非機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放區(qū)域，有效解決市民游客、外賣配送等非機(jī)動(dòng)車及共享單車的臨時(shí)停放問題，有效緩解了園西路的交通擁堵，消除了通行安全隱患。同時(shí)，華山街道城管執(zhí)法中隊(duì)安排6名協(xié)勤人員，常態(tài)化開展巡查治理，對(duì)商戶“門前三包”責(zé)任落實(shí)、油煙污水亂排及各類非機(jī)動(dòng)車無序停放進(jìn)行及時(shí)勸導(dǎo)和處置，確保街區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生、整潔、有序。
“以前隔離欄直接擋在店鋪門口，直接影響了客人進(jìn)店的通道，體驗(yàn)非常差�！痹趫@西路經(jīng)營餐館的葛女士說，這輪集中整治之后，餐館的客流量明顯增加。
便民政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)自助辦理
作為老百姓辦事的主要窗口，試點(diǎn)期間，昆明市政務(wù)服務(wù)中心圍繞推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五個(gè)層級(jí)的事項(xiàng)編碼、權(quán)限范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等12要素相對(duì)一致，推進(jìn)同一事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。
除了現(xiàn)場辦理之外，昆明市通過創(chuàng)新“e辦通”自助服務(wù)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“自助辦”“就近辦”“跨省通辦”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)24小時(shí)不打烊，打造15分鐘便民服務(wù)圈。具體操作中，昆明市整合了公安、人社、公積金、水、電、氣等12個(gè)市級(jí)部門的251項(xiàng)高頻事項(xiàng)，通過系統(tǒng)打通、數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)一臺(tái)終端一次辦理，群眾只需在“e辦通”自助服務(wù)終端上就能輕松查詢打印。
點(diǎn)位布設(shè)上，昆明市將“e辦通”部署到市縣鄉(xiāng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)場所、高鐵站、公園、機(jī)場等人流密集場所。把自助終端點(diǎn)位直接切入到“高德地圖”上，通過“昆明政務(wù)服務(wù)”公眾號(hào)即可導(dǎo)航到點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“就近辦”。在加油站、711便利店、肯德基店面放置的“e辦通”上，還搭載了證照打印、繳費(fèi)查詢、代扣代繳等服務(wù)，通過跨界服務(wù)拓展服務(wù)功能，市民“加個(gè)油”“坐個(gè)車”“吃個(gè)飯”“購個(gè)物”就可以隨手辦事，形成了集約式政務(wù)服務(wù)“便利圈”。
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