3月1日，昆明市政府公布的《昆明市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）明確，到2025年，全市接待旅游總?cè)藬?shù)突破3.65億人次；昆明成為國內(nèi)一流、國際知名旅游目的地、我國面向南亞東南亞人文交流中心和旅游集散地、輻射帶動滇中城市群文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展的國際旅游中心。
發(fā)展目標
昆明旅游業(yè)總收入突破5590億元
《規(guī)劃》明確了全市“十四五”期間文化和旅游發(fā)展的目標和要求，從文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等三大方面提出發(fā)展目標。其中，到2025年，基本建成供給豐富、便捷高效的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，基本健全優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承和遺產(chǎn)保護體系，大幅提升文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)能力，文化旅游市場規(guī)范有序，全市接待旅游總?cè)藬?shù)突破3.65億人次，旅游業(yè)總收入突破5590億元，國內(nèi)游客人均花費水平突破1800元，人民群眾文化旅游幸福感、獲得感和滿意度進一步提升。
發(fā)展格局
打造核心示范區(qū) 點亮“一江一湖”
以五華、西山、官渡、盤龍、呈貢5個城區(qū)為核心，做強國際都市文化旅游休閑核。以創(chuàng)意設(shè)計、VR/AR、影視動漫等為重點，培育10個成長型種子企業(yè)，打造2個省級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、1個有核心競爭力的示范園區(qū)；舉辦昆明“金茶花”文創(chuàng)大賽、官渡文化節(jié)等。
打造“夜昆明”核心示范區(qū)，重點點亮“一江一湖”（“一江”即盤龍江，“一湖”即翠湖）。打造多樣化的本土夜間產(chǎn)品，包括夜游景區(qū)（公園）、夜游街區(qū)（美食街區(qū)）、夜游活動、水上演出等，打造一批夜間文化項目營造“夜昆明”休閑氛圍。
以滇池及滇池度假區(qū)為核心，包括西山、呈貢、晉寧、滇池度假區(qū)4個經(jīng)濟單元，輻射安寧市，做實環(huán)滇池生態(tài)文化旅游圈。其中，內(nèi)圈為生態(tài)休閑圈，中圈為文旅度假圈，外圈為輻射拓展圈。
景區(qū)提升
新建成3—5個復(fù)合型精品景區(qū)
到2025年，全市4A級以上景區(qū)全部實施提升改造，建設(shè)一批新業(yè)態(tài)精品旅游景區(qū)，以生態(tài)、康養(yǎng)、度假、夜游等新業(yè)態(tài)為主，形成業(yè)態(tài)豐富、可游可居的引領(lǐng)現(xiàn)代復(fù)合型景區(qū)發(fā)展方向的標桿性精品景區(qū)。
全市新建景區(qū)計劃投資約50億元，新建成3—5個具有較強市場吸引力的復(fù)合型精品景區(qū)。打造一批具有國際吸引力的都市主題游樂項目。
全市新增國家級旅游度假區(qū)1—2家，新增省級旅游度假區(qū)3—5家。打造昆明多元化特色餐飲消費集中區(qū)。提升“購”的品質(zhì)，在昆明試點建設(shè)一批誠信購物中心，打造價格最低、服務(wù)最優(yōu)、監(jiān)管最嚴、保障最好的昆明旅游誠信購物中心。
全市新增五星級酒店5—8家，新建特色民宿約540家、康養(yǎng)度假酒店不少于30家；建成云南飲食文化大觀園、10條特色街區(qū)、2家大型誠信旅游購物中心，形成至少1個系列“昆明禮物”。
鄉(xiāng)村旅游
成功創(chuàng)建3—5個省級旅游特色小鎮(zhèn)
“十四五”期間，重點啟動1—2條昆明鄉(xiāng)村旅游示范帶建設(shè)。創(chuàng)建20個市級鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。到2025年，3—5個旅游小鎮(zhèn)成功創(chuàng)建成為省級特色小鎮(zhèn)，建成6個省級民族特色村，5個省級旅游扶貧村，7個產(chǎn)業(yè)支撐突出的田園綜合體項目。
積極推動紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展方面，建設(shè)樹桔紅軍渡等1—2個生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施完善的紅色旅游發(fā)展示范區(qū)，打造3條傳承長征精神，展現(xiàn)黨史、新中國史、社會主義發(fā)展史重要標識的紅色旅游線路。
休閑度假
建成運營半山酒店不少于10家
以打造富有云南味道的國際化旅游產(chǎn)品為核心，加快十大休閑度假主題游樂項目建設(shè)，力爭“十四五”期間完成投資近千億元并建成運營，樹立昆明旅游產(chǎn)品全新品牌和形象。其中，“十四五”期間，全市建成投入運營半山酒店不少于10家。深入推進國家文化和旅游消費示范城市建設(shè)。
培育打造文旅融合類新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品，培育文旅、藝旅、體旅、康旅、花旅、博旅、展旅、工旅等融合產(chǎn)品。其中，昆明主城區(qū)規(guī)劃建設(shè)一批立體花巷、花街、鮮花小鎮(zhèn)、花主題社區(qū)、鮮花節(jié)慶展覽項目，其他縣（市）區(qū)各打造至少1條鮮花主題街區(qū)，通過網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻傳播等方式形成新的“花主題”網(wǎng)紅打卡點。
文化產(chǎn)業(yè)
推出一批特色夜間“文旅商圈”
到2025年，建成以文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)業(yè)為龍頭，以現(xiàn)代傳媒業(yè)、信息傳輸服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，以節(jié)慶會展業(yè)、工藝美術(shù)品業(yè)、演藝業(yè)為特色“1+2+3”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
公共文化設(shè)施建設(shè)、服務(wù)效能、社會化建設(shè)、體制機制建設(shè)、服務(wù)保障、文化和旅游公共服務(wù)融合等方面提質(zhì)創(chuàng)新，全面提升全市公共文化服務(wù)水平。其中，以文化消費升級助推公共文化服務(wù)，打造“夜昆明”消費品牌、推出一批特色夜間“文旅商圈”。創(chuàng)新實施文化惠民工程，推動公共圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館等公益性文化單位向公眾免費開放。
遺產(chǎn)保護
注冊備案博物館突破45個
力爭到2025年，全市文物保護單位總量達到800項以上。確�！笆奈濉逼陂g實施文物保護工程不低于100項。
全市市級以上文物保護單位保養(yǎng)維護率達100%，縣級達80%。力爭到“十四五”末，全市各級文物保護單位向社會開放率達60%以上。
確保到“十四五”末，每個縣（市）區(qū)均建成1座（含1座）以上綜合性國有博物館和1座（含1座）以上專題類國有博物館，全市注冊備案博物館總量突破45個。各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人達750人以上。各級非遺級傳承基地、傳習(xí)（展示）館（所）總量突破50個。
此外，《規(guī)劃》從明確任務(wù)分工、加大政策支持力度、推動綠色發(fā)展、加強人才隊伍建設(shè)、加強規(guī)劃實施監(jiān)督等5個方面，建立健全規(guī)劃實施的機制與保障。
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