為加強(qiáng)燃?xì)夤芾�，保障燃�(xì)夤⿷?yīng)，防止和減少燃?xì)獍踩鹿剩Ｕ瞎裆�、�?cái)產(chǎn)安全和公共安全，維護(hù)燃?xì)庥脩艉腿細(xì)饨?jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益，2月28日，云南省人大常委會(huì)辦公廳發(fā)布公告，就《云南省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例（草案修改稿）》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）向社會(huì)公開征求，征求意見截止時(shí)間為2023年3月28日。

其中，《條例》明確，燃?xì)庥脩粢约坝嘘P(guān)單位和個(gè)人不得有損壞和改變氣瓶標(biāo)識(shí)、電子標(biāo)簽或者漆色；加熱、摔砸或者倒置氣瓶；用氣瓶倒灌燃?xì)饣蛘邇A倒氣瓶?jī)?nèi)殘液等10類行為，否則對(duì)個(gè)人處500元以上5000元以下罰款，對(duì)單位處5000元以上3萬元以下罰款；餐飲等行業(yè)使用燃?xì)馕窗惭b可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，最高罰款20萬元。

擅自為報(bào)廢改裝氣瓶充氣最高罰款20萬元

《條例》明確，燃?xì)�，是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料，包括天然氣（含煤層氣、頁巖氣等）、液化石油氣、人工煤氣和二甲醚氣等。《條例》包括規(guī)劃與建設(shè)、經(jīng)營與服務(wù)、燃?xì)馐褂门c器具管理等8章63條。

從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得燃?xì)饨?jīng)營許可，并依照許可的經(jīng)營類別、區(qū)域和時(shí)限等從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)。燃?xì)饨?jīng)營包括管道燃?xì)饨?jīng)營、瓶裝燃?xì)饨?jīng)營、車用燃?xì)饨?jīng)營。瓶裝燃?xì)鈱?shí)行實(shí)名購買制度，瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄用戶基本信息。

瓶裝燃?xì)鈱?shí)行統(tǒng)一配送服務(wù)制度。經(jīng)營二甲醚氣的瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立、專用的儲(chǔ)存、充裝、配送、使用的工藝系統(tǒng)，不得與其他燃?xì)饣煅b。

管道燃?xì)饨?jīng)營者因施工、檢修等原因需要臨時(shí)調(diào)整供氣量或者暫停供氣的，應(yīng)當(dāng)將作業(yè)時(shí)間和影響區(qū)域提前48小時(shí)予以公告或者書面通知燃?xì)庥脩�；因突發(fā)事件影響供氣的，應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時(shí)通知燃?xì)庥脩簟Ｔ谑┕�、檢修完工或者突發(fā)事件處置完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)正常供氣，恢復(fù)供氣時(shí)間應(yīng)當(dāng)事先通知燃?xì)庥脩�，確保用氣安全。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在90個(gè)工作日前向所在地燃?xì)夤芾聿块T報(bào)告，并提交其供氣范圍內(nèi)的燃?xì)庥脩粽Ｓ脷馓幹梅桨福?jīng)批準(zhǔn)方可停業(yè)、歇業(yè)。

瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得有下列行為：（一）使用非法制造、報(bào)廢、改裝的氣瓶或者未經(jīng)檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格、無氣瓶信息標(biāo)識(shí)的氣瓶充裝燃?xì)猓唬ǘ┥米詾榉亲杂挟a(chǎn)權(quán)氣瓶充裝燃?xì)�；（三）向氣瓶充裝不符合充裝介質(zhì)要求的燃?xì)�；（四）銷售未經(jīng)許可的充裝單位的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N售充裝單位擅自為非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)猓唬ㄎ澹┵忎N不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)�。同時(shí)，車用燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得充裝無氣瓶使用登記證或者與使用登記信息不一致的車用氣瓶。車用燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得在燃?xì)庑孤�、燃�(xì)鈮毫Ξ惓�、附近發(fā)生火災(zāi)、雷擊天氣等危險(xiǎn)情況下加氣、卸氣。違反上述有關(guān)條款規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處2萬元以上20萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷特種設(shè)備生產(chǎn)許可證。

購銷不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)�，由燃�(xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處1萬元以上3萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

新建住宅使用管道燃?xì)獾膽?yīng)當(dāng)安裝自動(dòng)切斷裝置

燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則，使用合格的燃?xì)馊紵骶吆蜌馄�，配合燃�(xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的用戶專有燃?xì)庠O(shè)施，并按照約定支付燃?xì)赓M(fèi)用。

居民用戶專有燃?xì)庠O(shè)施由用戶負(fù)責(zé)維護(hù)、更新。管道燃?xì)饩用裼脩魧Ｓ腥細(xì)庠O(shè)施需要維修、安裝、改裝、移動(dòng)或者拆除的，接受委托的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或者其他單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范實(shí)施作業(yè)，并公開服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、價(jià)格構(gòu)成依據(jù)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，由居民用戶承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或者其他單位不得收取未予標(biāo)明的費(fèi)用。

燃?xì)馐褂脠?chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)安裝安全裝置。餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃?xì)獾�，�?yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，并保障其正常使用；新建住宅使用管道燃?xì)獾�，�?yīng)當(dāng)安裝自動(dòng)切斷裝置。

餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃?xì)馕窗惭b可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處5萬元以下罰款；逾期未改正的，處5萬元以上20萬元以下罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

加熱、摔砸或倒置氣瓶個(gè)人最高可罰款3萬元

燃?xì)庥脩粢约坝嘘P(guān)單位和個(gè)人不得有下列行為：（一）擅自操作公用燃?xì)忾y門，擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置；（二）將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線；（三）安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶�；（四）在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存燃?xì)�；（五）改變�(nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)猓唬┍I用燃?xì)�；（七）阻礙、阻止對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的巡查、檢測(cè)、維修維護(hù)、搶修作業(yè)；（八）損壞和改變氣瓶標(biāo)識(shí)、電子標(biāo)簽或者漆色；（九）加熱、摔砸或者倒置氣瓶；（十）用氣瓶倒灌燃?xì)饣蛘邇A倒氣瓶?jī)?nèi)殘液。

阻礙、阻止對(duì)燃?xì)庠O(shè)施搶修致使燃?xì)庠O(shè)施搶修不能正常進(jìn)行，違反治安管理處罰法的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違反上述第八項(xiàng)至第十項(xiàng)規(guī)定的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，對(duì)個(gè)人處500元以上5000元以下罰款，對(duì)單位處5000元以上3萬元以下罰款。

在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)禁止從事5類活動(dòng)

縣級(jí)以上人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源部門按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍并向社會(huì)公布。在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列5類活動(dòng)：建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火；傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；放置易燃易爆危險(xiǎn)物品或者種植深根植物；其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)。

新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全。建設(shè)單位在開工前，應(yīng)當(dāng)向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或者城建檔案管理機(jī)構(gòu)查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃?xì)庠O(shè)施的相關(guān)情況，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供資料。

在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，確需實(shí)施敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前告知燃?xì)庠O(shè)施所有者、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)，共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，燃?xì)庠O(shè)施所有者、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全。建設(shè)工程施工損壞燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即通知燃?xì)庠O(shè)施所有者、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)，并按照燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案采取應(yīng)急保護(hù)措施，避免擴(kuò)大損失。

任何單位和個(gè)人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施，不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。

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