云南出臺(tái)18條措施,激勵(lì)工業(yè)企業(yè)實(shí)行技術(shù)改造

12月1日,云南省工業(yè)和信息化廳等17個(gè)部門公布《云南省激勵(lì)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》),提出18條措施,涵蓋提升創(chuàng)新能力、優(yōu)化政策環(huán)境、強(qiáng)化金融支撐等方面。其中明確:工業(yè)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行智能化改造、綠色化改造,最高給予1000萬元補(bǔ)助;企業(yè)進(jìn)行集群化改造,最高給予3000萬元補(bǔ)助。

該《措施》有效期至2025年12月31日。

支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)改造提升

最高可補(bǔ)助800萬元

在堅(jiān)持導(dǎo)向引領(lǐng)方面,《措施》聚焦龍頭企業(yè)技改做大做強(qiáng)、中小企業(yè)優(yōu)化升級(jí),結(jié)合當(dāng)前技術(shù)改造發(fā)展趨勢(shì),從智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化、集群化等方向,提出企業(yè)技術(shù)改造的激勵(lì)措施。

支持企業(yè)應(yīng)用智能裝備與系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等新一代技術(shù)實(shí)施智能化改造,擇優(yōu)按不高于項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的15%給予補(bǔ)助,最高不超過1000萬元。重點(diǎn)支持國家級(jí)、省級(jí)智能制造標(biāo)桿企業(yè)實(shí)施的智能化改造項(xiàng)目、省級(jí)智能制造示范項(xiàng)目。

支持鋼鐵、有色、化工、建材、造紙等行業(yè)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能節(jié)水節(jié)材降碳等綠色工藝、技術(shù)及裝備,實(shí)施以節(jié)能、節(jié)水、清潔生產(chǎn)、再生資源回收利用和固體廢物綜合利用等為重點(diǎn)的綠色化改造,擇優(yōu)按不超過項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的10%給予補(bǔ)助,最高不超過1000萬元。

支持制造企業(yè)聚焦核心業(yè)務(wù)和產(chǎn)品,向總集成總承包、全生命周期管理、個(gè)性化定制、工業(yè)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理優(yōu)化、共享制造、檢驗(yàn)檢測(cè)、在線監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程運(yùn)維等服務(wù)領(lǐng)域延伸實(shí)施改造和服務(wù)平臺(tái)建設(shè),擇優(yōu)按不超過項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的15%給予補(bǔ)助,最高不超過800萬元。

支持優(yōu)勢(shì)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)實(shí)施產(chǎn)品升級(jí)換代、附加值提高、產(chǎn)品質(zhì)量提升改造項(xiàng)目;支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新流程、新材料和先進(jìn)制造系統(tǒng)、智能制造設(shè)備及大型成套技術(shù)裝備等實(shí)施技術(shù)改造;支持國家級(jí)、省級(jí)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)圍繞優(yōu)勢(shì)細(xì)分產(chǎn)品領(lǐng)域,實(shí)施提升生產(chǎn)工藝或技術(shù)、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模等技術(shù)改造,擇優(yōu)按不超過項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的15%給予補(bǔ)助,最高不超過1000萬元。對(duì)企業(yè)使用符合國家《首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》產(chǎn)品的技術(shù)改造項(xiàng)目,列入重點(diǎn)支持范圍。

支持生物制品、現(xiàn)代中藥、綠色食品加工、綠色鋁、綠色硅光伏、綠色硅化工、有色金屬新材料、稀貴金屬新材料、石油化工、精細(xì)磷化工、新能源電池、先進(jìn)裝備制造、電子信息等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈培育打造、促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的集群化改造重大項(xiàng)目,擇優(yōu)給予最高不超過3000萬元的補(bǔ)助。

另外,《措施》還支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)改造提升。支持專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)3類優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平,加大研發(fā)投入,實(shí)施技術(shù)改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí),擇優(yōu)按不超過項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的10%給予補(bǔ)助,最高不超過800萬元。

關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)揭榜制項(xiàng)目

補(bǔ)助上限為1000萬元  

在堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面,《措施》結(jié)合云南工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱、成果轉(zhuǎn)化不足等實(shí)際,從創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新等方向,提出支持企業(yè)創(chuàng)新的措施。

支持企業(yè)新設(shè)立創(chuàng)新平臺(tái),對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新設(shè)立的具有研發(fā)能力的科技創(chuàng)新組織,且企業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入比重超過1.5%(含)的,給予一次性補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)30萬元。

支持企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)及以上實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心(企業(yè))等優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新平臺(tái)。

支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)攻關(guān),對(duì)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)揭榜制項(xiàng)目,按不超過項(xiàng)目科技投入額的40%給予補(bǔ)助,最高不超過1000萬元。對(duì)省級(jí)及以上實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等新型研發(fā)平臺(tái)的關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,擇優(yōu)按不高于項(xiàng)目研發(fā)投入和固定資產(chǎn)投資總額的20%給予補(bǔ)助,最高不超過500萬元。

對(duì)科技成果成功轉(zhuǎn)化的,給予成果受讓企業(yè)一定比例的一次性補(bǔ)助,最高不超過200萬元。鼓勵(lì)創(chuàng)辦科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)促成不低于3項(xiàng)科技成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)化的科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、年度技術(shù)交易額度在2000萬元(含)以內(nèi)的,給予1.5%的一次性補(bǔ)助;2000萬元以上的部分,給予1%的補(bǔ)助;最高可補(bǔ)助100萬元。支持科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)提供共性技術(shù)研發(fā)、中試、工業(yè)性試驗(yàn)、工程化開發(fā)等服務(wù),根據(jù)績效考評(píng)結(jié)果給予運(yùn)行補(bǔ)助,每個(gè)機(jī)構(gòu)每年最高可補(bǔ)助200萬元。支持成果轉(zhuǎn)化類科技揭榜制項(xiàng)目,按不超過項(xiàng)目科技投入額的40%給予一次性補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目最高不超過1000萬元。

推動(dòng)大企業(yè)、中小企業(yè)聯(lián)合科研院所、高校等組建一批大中小企業(yè)融通、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體,鼓勵(lì)承接科技重大項(xiàng)目,加強(qiáng)共性技術(shù)研發(fā),支持企業(yè)融通創(chuàng)新。

鼓勵(lì)大企業(yè)先試、首用中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品,促進(jìn)中小企業(yè)配套產(chǎn)品在首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用。

重點(diǎn)項(xiàng)目

優(yōu)先保障建設(shè)用地   

在突出環(huán)境優(yōu)化方面,《措施》針對(duì)當(dāng)前企業(yè)技術(shù)改造意愿不強(qiáng)、行政審批復(fù)雜、用地保障不到位等問題,提出加大財(cái)政支持、優(yōu)化審批流程、支持“零增地”技術(shù)改造、支持“進(jìn)區(qū)入園”技術(shù)改造、加大建設(shè)用地保障力度和落實(shí)稅收優(yōu)惠政策等6條具體措施。

支持“零增地”技術(shù)改造。允許“零增地”技術(shù)改造項(xiàng)目先建后驗(yàn)、按需報(bào)審。支持企業(yè)在符合規(guī)劃、不改變土地用途的前提下,依法依規(guī)按照程序提高現(xiàn)有工業(yè)用地土地利用強(qiáng)度、增加容積率,對(duì)其不再增收土地出讓價(jià)款。

支持“進(jìn)區(qū)入園”技術(shù)改造。支持現(xiàn)有骨干企業(yè)搬遷改造、提檔升級(jí),對(duì)進(jìn)入各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)實(shí)施遷建擴(kuò)建的重大技術(shù)改造項(xiàng)目,地方政府可比照招商引資項(xiàng)目落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策。

加大建設(shè)用地保障力度。對(duì)工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展“3個(gè)100”重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)先保障項(xiàng)目建設(shè)用地。對(duì)云南確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目,在確定土地出讓底價(jià)時(shí),可按照不低于所在土地等別對(duì)應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行,但不得低于該項(xiàng)目土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的有關(guān)費(fèi)用總額。

在突出金融支撐方面,圍繞當(dāng)前企業(yè)技術(shù)改造融資難融資貴、融資渠道受限等問題,《措施》從拓寬技術(shù)改造融資渠道、促進(jìn)科技金融融合發(fā)展等方面提出技術(shù)改造金融支持政策。

對(duì)金融機(jī)構(gòu)在科技創(chuàng)新融資評(píng)價(jià)體系下發(fā)生的貸款,按當(dāng)年新增貸款風(fēng)險(xiǎn)額度給予一定補(bǔ)助,年度補(bǔ)助最高不超過150萬元。對(duì)銀行為科技型企業(yè)提供科技創(chuàng)新融資貸款及知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款服務(wù)過程中發(fā)生的費(fèi)用,按年度支出費(fèi)用總額給予一定補(bǔ)助,最高不超過100萬元。

對(duì)采用省級(jí)科技創(chuàng)新券方式減免科技貸款擔(dān)保費(fèi)的擔(dān)保機(jī)構(gòu),按年度新增科技貸款擔(dān)保額給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過200萬元。對(duì)科技型企業(yè)獲得的銀行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,按貸款利率給予一定的貼息補(bǔ)助,年度補(bǔ)助最高不超過100萬元。

對(duì)科技型企業(yè)在科技創(chuàng)新融資評(píng)價(jià)體系下發(fā)生的貸款,按貸款利率給予一定貼息補(bǔ)助,年度補(bǔ)助最高不超過120萬元。

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