抗癌藥品和罕見病藥品可享增值稅優(yōu)惠、網(wǎng)購(gòu)處方藥必須實(shí)名、中小學(xué)生的普通話水平將劃分為6級(jí)……12月，一批關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要新規(guī)開始施行。

新增71種抗癌和罕見病藥品適用增值稅優(yōu)惠政策

根據(jù)財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、藥監(jiān)局發(fā)布的公告，2022年12月1日起，對(duì)阿貝西利等45種抗癌藥品制劑、奧雷巴替尼等6種抗癌原料藥以及富馬酸二甲酯等19種罕見病藥品制劑、曲前列尼爾一種罕見病藥品原料藥執(zhí)行相關(guān)增值稅政策。同時(shí)，對(duì)第二批適用增值稅政策清單中的部分抗癌藥品和罕見病藥品進(jìn)行了稅號(hào)修正。

各批清單中的抗癌藥品和罕見病藥品制劑需已獲準(zhǔn)上市，對(duì)應(yīng)劑型以國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門實(shí)際批準(zhǔn)上市劑型為準(zhǔn)。

自2022年12月1日起，清單中的藥品，國(guó)內(nèi)環(huán)節(jié)可選擇按3%簡(jiǎn)易辦法計(jì)征增值稅，進(jìn)口環(huán)節(jié)減3%征收增值稅。

網(wǎng)購(gòu)處方藥必須實(shí)名

2022年12月1日起，《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》正式施行，對(duì)藥品網(wǎng)絡(luò)銷售管理、平臺(tái)責(zé)任履行、監(jiān)督檢查措施及法律責(zé)任作出了規(guī)定。《辦法》明確，從事藥品網(wǎng)絡(luò)銷售的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體資格和要求，并依法明確疫苗、血液制品、麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、藥品類易制毒化學(xué)品等國(guó)家實(shí)行特殊管理的藥品不得在網(wǎng)絡(luò)上銷售。

《辦法》明確第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)設(shè)立藥品質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)。同時(shí)，要求平臺(tái)與藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)簽訂協(xié)議，明確雙方藥品質(zhì)量安全責(zé)任。同時(shí)，考慮用藥安全風(fēng)險(xiǎn)和線上線下一致性管理要求，《辦法》明確對(duì)處方藥網(wǎng)絡(luò)銷售實(shí)行實(shí)名制，并按規(guī)定進(jìn)行處方審核調(diào)配。規(guī)定通過(guò)處方審核前，不得展示說(shuō)明書等信息，不得提供處方藥購(gòu)買的相關(guān)服務(wù)。此外，《辦法》還對(duì)藥品網(wǎng)絡(luò)銷售違法行為依法明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。

《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》施行

反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法是以“小切口”立法形式，對(duì)特定領(lǐng)域犯罪進(jìn)行深入治理的專門性、綜合性法律，從根本上、制度上預(yù)防、遏制、打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙這一新型犯罪的重要法律，是數(shù)字安全領(lǐng)域立法的重要探索。共有七章50條，包括總則、電信治理、金融治理、互聯(lián)網(wǎng)治理、綜合措施、法律責(zé)任、附則等，堅(jiān)持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，立足各環(huán)節(jié)、全鏈條防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，精準(zhǔn)發(fā)力，為反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作提供有力法律支撐。

中小學(xué)生的普通話水平劃分為6級(jí)

教育部、國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)發(fā)布的《中小學(xué)生普通話水平測(cè)試等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及測(cè)試大綱》（試行）自2022年12月15日起試行。該規(guī)范將中小學(xué)生的普通話水平劃分為6級(jí)，規(guī)定了測(cè)試的內(nèi)容、范圍、試卷構(gòu)成和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等，適用于義務(wù)教育階段小學(xué)五年級(jí)及以上學(xué)生普通話水平的測(cè)評(píng)或評(píng)估監(jiān)測(cè)。

同時(shí)，新修訂的《漢字部首表》也將于2022年12月15日起實(shí)施。修訂版按照穩(wěn)定性、系統(tǒng)性、實(shí)用性原則，聚焦于提升部首應(yīng)用的規(guī)范化和信息化水平，在保持原有201個(gè)主部首基礎(chǔ)上，增補(bǔ)微調(diào)個(gè)別附形部首，并給出部分常用部首名稱和部首的信息處理國(guó)際編碼。該規(guī)范主要適用于辭書編纂、信息處理等領(lǐng)域漢字的分類和檢索，也可用于漢字教學(xué)與研究。

《中小學(xué)生普通話水平測(cè)試等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及測(cè)試大綱》（試行）和《漢字部首表》的發(fā)布，對(duì)于健全完善國(guó)家通用語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，加大國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及具有重要作用。

加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”

《云南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》2022年12月1日起施行。

《條例》將營(yíng)商環(huán)境細(xì)化為政務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境“五大環(huán)境”，分別單設(shè)一章作出專門規(guī)定。同時(shí)，針對(duì)我省市場(chǎng)發(fā)育不足，市場(chǎng)主體總量偏少、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高；營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制不健全、市場(chǎng)主體獲得感滿意度不高；政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)還不牢固、“一網(wǎng)通辦”水平還不夠高等問(wèn)題，作出了相應(yīng)規(guī)定�！稐l例》特別提出，推進(jìn)企業(yè)開辦綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提供一站式集成服務(wù)，實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)全程電子化、全省企業(yè)開辦手續(xù)辦理時(shí)間壓縮到一個(gè)工作日；加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”；鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)支持力度。

此外，針對(duì)云南省面向南亞?wèn)|南亞的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，《條例》在加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施和配套條件，大力發(fā)展跨境物流和電商，加快國(guó)際高速公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推進(jìn)中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新等方面，也作出了相應(yīng)規(guī)定。

允許符合條件的外籍專家作為三大獎(jiǎng)項(xiàng)候選人

新修訂的《云南省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》自2022年12月1日起施行。

修訂后的《辦法》明確，獎(jiǎng)項(xiàng)由推薦制調(diào)整為提名制，更加強(qiáng)調(diào)提名單位和個(gè)人的科學(xué)精神和責(zé)任。修訂后，對(duì)具有提名資格的單位和個(gè)人進(jìn)行規(guī)范，使其更具有廣泛性和權(quán)威性，對(duì)提名單位和個(gè)人的職能和責(zé)任作了明確規(guī)定。同時(shí)，適度提高了獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)。其中，云南省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)金由300萬(wàn)元提高到400萬(wàn)元，其中個(gè)人所得部分由40萬(wàn)元提高到100萬(wàn)元。

此外，修訂后的《辦法》調(diào)整了獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。將有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象由“公民”改為“個(gè)人”，（“公民”強(qiáng)調(diào)是擁有中國(guó)國(guó)籍的人員，“個(gè)人”則沒(méi)有國(guó)籍限制。）允許符合條件的外籍專家作為三大獎(jiǎng)項(xiàng)候選人，解決以往中外合作項(xiàng)目只獎(jiǎng)勵(lì)中國(guó)公民，不獎(jiǎng)勵(lì)外國(guó)公民的問(wèn)題。

高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)浮動(dòng)管理

《云南省高速公路路況服務(wù)質(zhì)量考評(píng)實(shí)施細(xì)則》從2022年12月1日起施行。

《細(xì)則》明確，高速公路路況服務(wù)質(zhì)量考評(píng)采取隨機(jī)抽查和重點(diǎn)路段必檢相結(jié)合的原則確定被考核路段。收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位的年度考核覆蓋率不低于30%，被考核路段占同一收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位經(jīng)營(yíng)管理路段總數(shù)的比例不低于10%。省交通運(yùn)輸廳按照高速公路路況服務(wù)質(zhì)量考評(píng)結(jié)果進(jìn)行年度評(píng)價(jià)和排名。

值得注意的是，年度考評(píng)不合格的，省交通運(yùn)輸廳將進(jìn)行約談并限期整改，驗(yàn)收不合格的，報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，次年度按省人民政府批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮車輛通行費(fèi)。此外，高速公路存在因公路經(jīng)營(yíng)管理主體責(zé)任落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故、安全生產(chǎn)險(xiǎn)情；因公路經(jīng)營(yíng)管理單位原因?qū)е陆煌〒矶禄蛘咭蚍⻊?wù)不規(guī)范，產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)負(fù)面影響；因公路經(jīng)營(yíng)管理單位落實(shí)反恐、維穩(wěn)主體責(zé)任不到位，導(dǎo)致發(fā)生暴恐案（事）件或嚴(yán)重維穩(wěn)事件等情形之一的，報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，次年度按省人民政府批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮車輛通行費(fèi)。

嚴(yán)禁旅游或康養(yǎng)設(shè)施侵占陽(yáng)宗海湖體

2022年12月1日起，《昆明市實(shí)施〈云南省陽(yáng)宗海保護(hù)條例〉辦法》正式施行。

《辦法》提出多項(xiàng)常態(tài)化措施，確保污水收集率和處理率達(dá)標(biāo)，水質(zhì)符合規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。從制定實(shí)施全流域污染防治措施、統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施、加強(qiáng)農(nóng)村污水收集處理設(shè)施建設(shè)、加快農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改建及糞污處理等7個(gè)方面細(xì)化了具體的治理措施。

《辦法》明確陽(yáng)宗海管理機(jī)構(gòu)有審批權(quán)限的陽(yáng)宗海項(xiàng)目，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施方案確保建筑物、構(gòu)筑物和旅游設(shè)施在規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)風(fēng)格等方面與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。結(jié)合滇池治理情況，規(guī)定嚴(yán)禁各類旅游或者康養(yǎng)設(shè)施、餐飲客棧侵占陽(yáng)宗海湖體，全面排查整治陽(yáng)宗海湖泊沿岸違規(guī)違建。

針對(duì)《條例》施行前在一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的項(xiàng)目，《辦法》明確將由陽(yáng)宗海管理機(jī)構(gòu)制定處理方案報(bào)經(jīng)昆明市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。針對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的原有居民確有必要遷出的，統(tǒng)一制定遷移安置計(jì)劃和方案，并建立補(bǔ)償機(jī)制，在土地利用、轉(zhuǎn)移就業(yè)等方面予以支持。

本站轉(zhuǎn)載文章和圖片出于傳播信息之目的，如有版權(quán)異議，請(qǐng)?jiān)?個(gè)月內(nèi)與本站聯(lián)系刪除或協(xié)商處理。凡署名"云南房網(wǎng)"的文章未經(jīng)本站授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。爆料、授權(quán)：news@ynhouse.com。