北京:因地制宜探索城市更新模式,加快構(gòu)建公租房等住房保障體系

8月5日,北京市住建委正式發(fā)布《北京住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展白皮書(2022)》。

據(jù)觀點新媒體了解,白皮書提到,第一部分發(fā)展綜述,主要回顧總結(jié)黨的十八大以來北京住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展情況及取得的成就;第二部分包括五篇,分別是住房市場、住房保障、城市更新、建筑行業(yè)、綠色發(fā)展,反映2021年發(fā)展情況和2022年發(fā)展思路。

住房市場方面,2021年,北京市堅持“房住不炒”定位,圍繞實現(xiàn)“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”目標,統(tǒng)籌謀劃、綜合施策,增強房地產(chǎn)調(diào)控與相關(guān)政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動,統(tǒng)籌推進住房租賃市場制度建設(shè),聚焦民生痛點持續(xù)規(guī)范市場秩序,推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

今年以來,房地產(chǎn)市場受需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力影響,不確定性因素多,下一步將圍繞“三穩(wěn)”目標下功夫,完善長效機制,繼續(xù)保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,推進各項政策措施更加精細化、精準化,進一步規(guī)范市場秩序,推動住房租賃條例實施,促進市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

住房保障方面,2021年,北京市加強住房保障發(fā)展頂層設(shè)計,多渠道籌集保障房房源,大力發(fā)展保障性租賃住房,深入推進住房保障高質(zhì)量發(fā)展,織密織牢住房保障兜底網(wǎng)絡。當前,北京市住房保障體系還有待繼續(xù)完善,保障房整體供應不足,保障性租賃住房處于起步階段。

下一步,將加快構(gòu)建以公租房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房及安置房為主體的住房保障體系,建立保障房房源長效籌集機制,繼續(xù)優(yōu)化審核分配機制,持續(xù)推進公租房運營管理規(guī)范化,進一步提升安居宜居水平,讓群眾獲得感、幸福感、安全感成色更足。

將因地制宜探索城市更新模式 高效推進老舊小區(qū)改造

據(jù)觀點新媒體了解,白皮書提到,城市更新方面,2021年,北京市大力實施城市更新行動,出臺五年行動計劃,開展地方立法前期調(diào)研,制定實施“十四五”老舊小區(qū)改造規(guī)劃,出臺引入社會資本、加快危舊樓房改建項目審批等20余項改革政策,推進六類更新項目穩(wěn)步實施,推動城市建設(shè)向存量更新轉(zhuǎn)變。開展物業(yè)管理突出問題專項治理,一批群眾訴求集中問題得到有效治理。

當前,城市更新類型多、規(guī)模大、任務重,亟待加力提速,配套政策不夠完備,多元參與機制有待培育完善;物業(yè)管理難點問題多、治理難度大,需要持續(xù)攻堅。

下一步,將因地制宜探索城市更新模式,加快城市更新條例立法,筑牢政策保障和法規(guī)支持體系,高效推進老舊小區(qū)改造,深入推進老城平房保護,加快危舊樓房改建試點擴面,推動街區(qū)更新與基層治理有機結(jié)合,加強物業(yè)管理路徑模式創(chuàng)新,推動形成社區(qū)治理合力。

建筑行業(yè)方面,北京建筑業(yè)長期保持著快速增長,為高質(zhì)量完成城市建設(shè)任務、提升城市功能、改善居民生產(chǎn)生活條件、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),但在經(jīng)濟增速放緩、新冠疫情沖擊的背景下,面臨不小的外部挑戰(zhàn),也存在一些較為突出的矛盾,行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與高質(zhì)量發(fā)展目標仍有差距,工業(yè)化、智能化發(fā)展水平有待提升。

下一步,將統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,有序推動重點投資任務落地,科技賦能促進建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化營商環(huán)境營造良好發(fā)展生態(tài),完善信用體系強化信用信息共享應用,完善工程質(zhì)量保障體系,源頭引領(lǐng)品質(zhì)提升,改進監(jiān)管措施穩(wěn)步提升施工安全水平,多措并舉推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

綠色發(fā)展方面,當前,建筑業(yè)綠色轉(zhuǎn)型仍需加快,節(jié)能減排需要縱深推進,政策機制有待進一步完善。

下一步,將繼續(xù)落實北京市碳達峰、碳中和行動方案,加快推進建筑綠色發(fā)展立法,完善政策措施、標準體系及技術(shù)規(guī)程,重視新技術(shù)、新材料、新模式、新工藝的賦能,加強綠色標識管理,提升建材管理服務水平,多措并舉抓好污染防治,助力建設(shè)綠色低碳城市。

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