7月12日，上海舉行市政府新聞發(fā)布會，介紹《關(guān)于加快推進(jìn)南北轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》相關(guān)情況，并回答記者提問。

據(jù)觀點新媒體了解，近期，市政府印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)南北轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》，并配套發(fā)布了《加快推進(jìn)南北轉(zhuǎn)型發(fā)展的支持政策》，寶山、金山兩區(qū)也結(jié)合工作實際分別制定了各自《行動方案》，形成了上海南北轉(zhuǎn)型“1+1+2”頂層設(shè)計和政策框架體系。

南北轉(zhuǎn)型要以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為核心全面統(tǒng)籌空間轉(zhuǎn)型和治理轉(zhuǎn)型，整體性、系統(tǒng)性地將南北地區(qū)打造成為綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的主力軍、傳統(tǒng)工業(yè)地區(qū)轉(zhuǎn)型的樣板區(qū)、實體經(jīng)濟(jì)筑基的壓艙石、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新引擎，為上海更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局提供堅實支撐。

到2025年，基本成為產(chǎn)城融合發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型樣本，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長率高于全市平均水平，新增規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值占全市增量比重達(dá)到20%以上。

關(guān)于轉(zhuǎn)型視角，南北轉(zhuǎn)型不僅要跳出南北，更要跳出上海，站在國家發(fā)展大局和長三角一體化的角度看。南北兩區(qū)既要充分發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科研、人才和龍頭企業(yè)布局的基礎(chǔ)優(yōu)勢，聚焦新材料、生物醫(yī)藥、智能裝備等重點領(lǐng)域，強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，推動長三角產(chǎn)業(yè)鏈固鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，打造世界級沿江沿海產(chǎn)業(yè)帶；又要著眼于落實國家戰(zhàn)略部署和服務(wù)全市發(fā)展大局，對南北轉(zhuǎn)型進(jìn)行系統(tǒng)謀劃和長遠(yuǎn)布局，明確發(fā)展目標(biāo)、工作重點和一攬子配套政策。

關(guān)于轉(zhuǎn)型路徑，南北轉(zhuǎn)型是一項系統(tǒng)工程，要因地制宜精準(zhǔn)轉(zhuǎn)型，解決制約發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、制度性問題。特別要以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為核心，全面統(tǒng)籌空間轉(zhuǎn)型和治理轉(zhuǎn)型。其中，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重在打破“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)依賴高、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)配套差”的結(jié)構(gòu)性桎梏，構(gòu)建高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；

空間轉(zhuǎn)型重在打通對外交通連接不暢堵點，構(gòu)建內(nèi)通外聯(lián)的交通網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步增強(qiáng)輻射長三角能力；治理轉(zhuǎn)型重在解決醫(yī)療衛(wèi)生、保障住房等公共設(shè)施配置和服務(wù)水平相對不足問題，加大優(yōu)質(zhì)資源供給力度，全方位提升城市軟實力。

關(guān)于轉(zhuǎn)型策略，南北轉(zhuǎn)型的方向路徑清晰了，還要匹配合適的策略方法，關(guān)鍵是要發(fā)揮好數(shù)字賦能綠色轉(zhuǎn)型作用、重點區(qū)域示范作用、重大交通設(shè)施先行作用以及龍頭企業(yè)帶動引領(lǐng)作用。

為此，要錨定“雙碳”目標(biāo)加快產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型；促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向吳淞、南大、濱海等重點區(qū)域傾斜；推進(jìn)北沿江高鐵寶山站交通樞紐、滬乍杭鐵路金山站交通樞紐建設(shè)；加強(qiáng)與區(qū)域內(nèi)“大院大所大企”的全方位合作，充分調(diào)動市場主體特別是央企參與轉(zhuǎn)型的積極性。

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