今年以來，云南省在促外貿(mào)、穩(wěn)增長方面做了哪些工作、成效如何？6月9日，云南省商務廳黨組書記、廳長李晨陽在做客金色熱線時表示，今年4月以來，云南省外貿(mào)增長實現(xiàn)正增長。

今年以來，全省開展穩(wěn)外貿(mào)的工作按照省委、省政府的穩(wěn)外貿(mào)的系列措施的要求，進一步地貫徹落實，開好商務工作會，根據(jù)各個州市的稟賦條件進行差異化的目標任務的測算，做好71家重點監(jiān)測企業(yè)的運行監(jiān)測，做好精準的預判工作。

深入推進三進市場主體活動，其中分別深入了昆明、紅河、德宏、曲靖、玉溪等重點的外貿(mào)州市進行調(diào)研，同時深入企業(yè)宣傳外貿(mào)政策，穩(wěn)住企業(yè)的預期。

開展目標任務大包干行動，梳理了87個穩(wěn)外貿(mào)的重點項目，將每個項目都包干到人、責任到人，重點解決項目中碰到的問題和困難，助企紓困。同時，堅定企業(yè)信心和市場預期，政策宣傳去年全省實行的系列穩(wěn)外貿(mào)政策繼續(xù)實行。

啟動新一輪的中央資金的申報，目前第一輪已經(jīng)結(jié)束，下一輪預計在9月份上線，主要對企業(yè)承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、構(gòu)建國際營銷體系、國際市場開拓、參加國內(nèi)重要展會以及完善公共服務平臺方面的一些扶持政策。目前我省開展了省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地的申報工作，確定了新的10個外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地。

此外，今年全省出臺了新業(yè)態(tài)、新模式的政策措施。積極與國家的相關(guān)部委溝通，積極開展保稅維修的項目，目前確定了保稅維修的方案。同時，指導好昆明、瑞麗等地方開展好市場采購貿(mào)易，做好海外倉的建設(shè)和支持等。

截至今年4月云南自貿(mào)試驗區(qū)改革試點任務已完成94.3%

李晨陽表示，從2019年8月中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌以來，聚焦國家試制度、地方謀發(fā)展、為群眾謀福祉，突出云南的沿邊特色跨境優(yōu)勢，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力，全力打造云南制度創(chuàng)新的高地。

截至今年4月份，云南自貿(mào)試驗區(qū)的159項改革試點任務完成了94.3%，新設(shè)立企業(yè)51787戶，占全省的12.94%，完成了外貿(mào)進出口總計是2316.95億元，含邊民互市的數(shù)據(jù)，占全省同期外貿(mào)進出口的30.89%，實際使用外資5.75億美元，占同期全省使用外資的30.41%。邊境地區(qū)涉外矛盾糾紛多元處理的機制，在全國復制推廣，跨境車險的服務模式創(chuàng)新使我們原來的車險減少到現(xiàn)在的七分之一，被國內(nèi)的權(quán)威智庫評為2020到2021年度中國的十佳創(chuàng)新制度案例。

其中，面向南亞、東南亞跨境電力交易平臺，由國務院自貿(mào)試驗區(qū)部級聯(lián)席會議制度簡報推廣，同時全省產(chǎn)業(yè)加快聚集發(fā)展，編制了自貿(mào)試驗區(qū)的招商引資手冊和重點項目手冊，引進了華為昆明數(shù)字中心、晶蝶軟件、百度、網(wǎng)訊等重大項目，促進了中鐵建、中信銀行、保利等總部項目落地，昆明、紅河、德宏三個片區(qū)都設(shè)立了跨境電商綜試區(qū)，新螺螄灣國際商貿(mào)城、瑞麗國際商品交易市場都獲批了國家市場采購貿(mào)易方式試點。

同時，在為百姓服務方面，進一步優(yōu)化營商環(huán)境的工作，深化放管服改革，為企業(yè)和群眾提供信息化、便捷化的服務，全程提供代辦服務、免費刻制印章并免費地郵寄上門，爭取做到一次不用跑，同時推進一業(yè)一證、一企一證、證照聯(lián)辦等改革。

下一步，全省還將做好以下幾個方面的工作：第一、強化規(guī)劃引領(lǐng)，突出法制保障，推動出臺自貿(mào)試驗區(qū)的“十四五”發(fā)展規(guī)劃和自貿(mào)試驗區(qū)的管理條例，為自貿(mào)試驗區(qū)的進一步創(chuàng)新改革發(fā)展繪制藍圖行動綱領(lǐng)，提供法制保障；第二、謀劃云南自貿(mào)試驗區(qū)的2.0版本，目前正在研究制定自貿(mào)區(qū)深化改革創(chuàng)新的實施意見，圍繞RCEP關(guān)稅減讓、原產(chǎn)地歸地累積、服務貿(mào)易等等不斷的加大我們改革開放的試驗力度；第三、我省將積極爭取國家的政策支持，積極對接國家部委在工業(yè)大麻全產(chǎn)業(yè)鏈境外人員、入境務工便利化方面爭取取得一些突破，在跨境產(chǎn)能突破、跨境物流、跨境貿(mào)易、跨境金融等重點方面，爭取國家賦予云南自貿(mào)試驗區(qū)更大的改革自主權(quán)限。

今年1-4月份全省物流總收入實現(xiàn)1717.90億元

李晨陽表示，去年12月3日中老鐵路這一條黃金線路開通之后，進一步促進了中老兩國的交流和中國—中南半島的建設(shè)，在外貿(mào)和云南省經(jīng)濟發(fā)展方面取得了比較長足的成效。

中老鐵路開通以后，全省貨量逐步擴大、貨值逐步增加、品類不斷拓展，根據(jù)第三方的監(jiān)測測算，今年1—4月份，全省的物流總收入實現(xiàn)了1717.90億元，同比增長了8.6%，呈現(xiàn)了快速增長的態(tài)勢。同時，全省完成物流產(chǎn)業(yè)項目的投資情況同比增幅達到了13.6%，帶動力和影響力不斷地擴大。

《中老鐵路三年行動計劃》印發(fā)以來，省商務廳高度重視，全力推動中老鐵路國際物流的迅速發(fā)展。加強物流節(jié)點的建設(shè)，重點督促指導昆明市加快對昆明王家營海關(guān)監(jiān)管場所、磨憨指定監(jiān)管場地兩個節(jié)點的建設(shè)工作。同時，不斷深化內(nèi)外合作，加強和國內(nèi)外有關(guān)部門和對接交流，加大貨運列車的宣傳力度，加強貨物源的組織和市場開發(fā)，吸引更多省內(nèi)外、國內(nèi)外企業(yè)或者貨源享用中老鐵路的紅利。

目前，北京、上海、江蘇、浙江、廣州、深圳、西安、四川、重慶等省市已經(jīng)依托中老鐵路開通了相應的貨運運輸?shù)臉I(yè)務，云南省經(jīng)過中老鐵路發(fā)運到國外的國家覆蓋了越南、老撾、緬甸、泰國、柬埔寨、馬來西亞、新加坡、印度尼西亞、文萊、孟加拉等國家。

此外，我省還從政策研究方面作出積極的努力，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，從省級層面聯(lián)合財政廳出臺了《中老鐵路國際貨運政策措施》，同時近期聯(lián)合六個部門出臺了針對磨憨指定監(jiān)管場地沒有建好情況下的過渡性保障方案。通過政策的疊加出臺，進一步為企業(yè)參與到中老鐵路的運營當中更加增強信心。

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，截至6月6日，中老鐵路國際貨運列車累計開行達到了1010列，貨物重量達到了67.5萬噸。其中，云南通過中老鐵路累計開行跨境貨運列車的列數(shù)達到了813列，貨重達到了55.4萬噸。從貨物品類來看，從開通初期的化肥、橡膠、百貨也擴大到了電子、光伏、通信、汽車、鮮花這100多個品類、2000多個品種。

小微企業(yè)、個體工商戶也可參與到云南省消費券發(fā)放中

今年以來，我省在促進消費方面都采取了哪些措施？李晨陽表示，在疫情防控的背景下，云南省出臺了一系列的促消費的活動，通過出政策、抓活動、育主體等三個方面開展促消費。今年下半年，全省將發(fā)放為期1個月的消費券，值得一提的是，不同于以往要有限額以上企業(yè)才能參與，今年則是面向所有的市場主體，個體工商戶、小微企業(yè)都可以覆蓋，使得商家和消費者都能夠享受到這個紅利。

在促消費政策方面，我省印發(fā)了《云南省2022年支持批零住餐企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展若干措施》《2022年促進消費行動方案》等政策，實施城鄉(xiāng)商業(yè)提升新業(yè)態(tài)、新模式的培育、市場主體培育、大宗商品的提檔升級、消費活力提升以及消費環(huán)境優(yōu)化六大行動，以此提振消費信心，促進消費的回暖復蘇。

在促消費活動方面，首先以樂享消費為主體，打造云集好物以及彩云系列促消費品牌活動；二是開展了春季消費促進月活動和雙品網(wǎng)購節(jié)、數(shù)字消費季以及云南老字號陳展創(chuàng)意集市等促消費活動；三是在全省范圍內(nèi)發(fā)放第四期彩云消費券、加油券等，總共發(fā)放了2471萬元。此外還組織了昆明、大理、版納、紅河等州市以及銀行等金融機構(gòu)發(fā)放消費券9000余萬元。

在市場主體培育方面，全省制定了商貿(mào)流通主體市場主體的培育計劃，開展三進市場主體服務，比如政策宣傳進市場主體、政策服務進市場主體、政策兌現(xiàn)進市場主體，加大接近限額以上企業(yè)的跟蹤培育，扶持小微企業(yè)的發(fā)展，不斷培育壯大商貿(mào)流通的市場主體，來擴大全省消費增量。

據(jù)省商務廳市場運行和消費促進處處長施麗蓉透露，我省還將進一步擴大消費券的發(fā)放范圍，讓更多的中小企業(yè)和個體工商戶參與到消費券的發(fā)放活動中來，目前正在組織開展今年彩云消費券發(fā)放商家的報名活動，希望有意向參加消費券企業(yè)以及個體工商戶到所在州市商務局報名。

此外，接下來的“6.18”還有一系列的促消費活動，全省將從6月中下旬到7月中下旬維持一個月的促消費的活動，其中包括茶葉的電商直播、彩云購物券、汽車送下鄉(xiāng)以舊換新、新能源汽車補貼等一系列的活動，實現(xiàn)企業(yè)能夠得到更多的發(fā)展，消費者個人能夠得到好處、實惠。

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