大規(guī)模留抵退稅政策實(shí)施以來，云南已為3.3萬戶企業(yè)辦理退稅417億元

5月31日，云南省人民政府新聞辦公室在海埂會(huì)堂召開云南省增值稅留抵退稅新聞發(fā)布會(huì)。今年實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，是新的組合式稅費(fèi)支持政策最重要的內(nèi)容，省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、人民銀行昆明中心支行三個(gè)部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹和解讀留抵退稅政策情況，并回答記者提問。

已為全省3.3萬戶企業(yè)辦理退稅417億元

云南省財(cái)政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)沈琪介紹，實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策是黨中央、國(guó)務(wù)院穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、強(qiáng)化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)的關(guān)鍵舉措，其中實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅是今年稅費(fèi)支持政策的重頭戲。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省財(cái)政廳與省稅務(wù)局、人民銀行昆明中心支行等部門密切配合，通力合作，全力組織實(shí)施。

從2022年4月1日起啟動(dòng)并順利推進(jìn)云南省大規(guī)模增值稅留抵退稅工作，取得了階段性成效。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，4月1日至5月25日，全省累計(jì)為3.3萬戶企業(yè)辦理退稅417億元，此外，今年1-3月，按照留抵退稅老的政策，還辦理了留抵退稅25.3億元，新老政策一起實(shí)施，切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，助企紓困的政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。

沈琪介紹，今年實(shí)施的增值稅留抵退稅政策規(guī)模大、分量重、市場(chǎng)主體受益多，歸納起來主要體現(xiàn)出三個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是政策力度加大。進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策力度，將先進(jìn)制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴(kuò)大至符合條件的小微企業(yè)和制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)，并一次性退還小微企業(yè)和制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)存量留抵稅額。通過退還企業(yè)留抵退稅資金，增加企業(yè)的現(xiàn)金流，對(duì)于緩解企業(yè)資金壓力、幫助企業(yè)渡過難關(guān)、激發(fā)市場(chǎng)主體活力具有十分重要的意義。

二是政策針對(duì)性強(qiáng)。增值稅留抵退稅優(yōu)先安排小微企業(yè)，重點(diǎn)支持“制造業(yè)”“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”“電力、熱力、燃?xì)饧八�生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”“軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”“生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)”和“交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)”6個(gè)行業(yè)。這是充分考慮增值稅留抵退稅政策對(duì)不同規(guī)模、不同行業(yè)企業(yè)的影響，出臺(tái)具有針對(duì)性的政策措施。5月23日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，將在更多行業(yè)實(shí)施存量和增量全額留抵退稅。上述政策有利于小微企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)，有利于推進(jìn)制造業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三是資金保障有力。退稅是真金白銀地退到市場(chǎng)主體，會(huì)減少稅收以及影響地方一般公共預(yù)算收入，對(duì)于基層財(cái)政的困難，中央財(cái)政給予了充分的考慮和較大的支持。增值稅留抵退稅資金按照現(xiàn)行的中央和地方財(cái)政體制來分擔(dān)，也就是中央承擔(dān)50%，地方承擔(dān)50%。今年，財(cái)政部在按現(xiàn)行體制負(fù)擔(dān)50%退稅資金的基礎(chǔ)上，通過安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金支持基層落實(shí)增值稅留抵退稅政策。在此基礎(chǔ)上，對(duì)中央補(bǔ)助后需各州（市）、縣（市、區(qū)）負(fù)擔(dān)的退稅資金，省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌財(cái)力給予較大力度的補(bǔ)助。其中，對(duì)新出臺(tái)增值稅留抵退稅政策實(shí)施的退稅地方負(fù)擔(dān)50%部分，中央補(bǔ)助后需各州（市）、縣（市、區(qū)）負(fù)擔(dān)的退稅，由省級(jí)財(cái)政予以兜底補(bǔ)助；對(duì)原有政策實(shí)施的留抵退稅地方負(fù)擔(dān)50%部分，省級(jí)財(cái)政按中央補(bǔ)助規(guī)模配套給予一定比例補(bǔ)助。

3月31日至5月30日，云南省對(duì)各地增值稅留抵退稅及支持基層落實(shí)減稅降費(fèi)和重點(diǎn)民生事項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)度資金實(shí)行單獨(dú)測(cè)算、按月預(yù)撥、滾動(dòng)清算，共計(jì)調(diào)撥資金12次，累計(jì)調(diào)度金額為274.3億元，充分保障了各州（市）、縣（市、區(qū)）落實(shí)退稅政策所需資金。

政策導(dǎo)向優(yōu)先支持民營(yíng)和小微企業(yè)發(fā)展

國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局黨委委員、副局長(zhǎng)段雨瀾介紹，據(jù)統(tǒng)計(jì)，大規(guī)模留抵退稅政策實(shí)施以來，截至5月25日，共有417億元退稅款退到企業(yè)賬戶上，助企紓困的政策效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。

政策實(shí)施首月，呈現(xiàn)出“四個(gè)集中”的特點(diǎn)：

一是企業(yè)集中在小微和民營(yíng)企業(yè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)是國(guó)家關(guān)心支持和幫助扶持的對(duì)象，4月份的留抵退稅政策實(shí)施充分體現(xiàn)了優(yōu)先支持民營(yíng)和小微企業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向。全省2.9萬戶小微企業(yè)享受退稅，占總退稅戶數(shù)的95.7%、退稅金額占總退稅額的69.3%。

二是政策覆蓋面集中于退稅額10萬元以下的企業(yè)。4月份，退稅額在10萬元以下的企業(yè)占總退稅戶數(shù)的79.9%。

三是行業(yè)集中在交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)。從行業(yè)分布情況來看，4月份全省增值稅留抵退稅金額較多的行業(yè)分別是交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，退稅額占全部留抵退稅額的65.9%。

四是退稅區(qū)域集中在昆明等地。從增值稅留抵退稅地區(qū)分布情況來看，退稅企業(yè)有一半集中在昆明，其次是曲靖和紅河。

大規(guī)模增值稅留抵退稅政策實(shí)施以來，云南稅務(wù)部門克服時(shí)間緊急、疫情防控、留抵退稅量大面廣等實(shí)際困難，從嚴(yán)從細(xì)抓推進(jìn)，保質(zhì)保量抓落實(shí)，全力以赴讓政策紅利規(guī)范穩(wěn)妥地從“國(guó)家賬本”落入“企業(yè)錢袋”。

段雨瀾提到，下一步，“我們將深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議精神，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，克難奮進(jìn)，以更強(qiáng)的緊迫感，按照‘精細(xì)服務(wù)、直達(dá)快享、科技防范、狠打騙退、快準(zhǔn)穩(wěn)好’的工作要求，切實(shí)加大風(fēng)險(xiǎn)防控力度，加快既定助企紓困等政策實(shí)施力度，確保全年政策上半年大頭落地，更好服務(wù)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。”

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