云南省出臺(tái)《指導(dǎo)意見》 對(duì)新經(jīng)濟(jì)模式實(shí)行包容審慎監(jiān)管

日前，《云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于做好包容審慎監(jiān)管有關(guān)工作的指導(dǎo)意見》出臺(tái)，提出對(duì)新經(jīng)濟(jì)模式實(shí)行包容審慎監(jiān)管�！吨笇�(dǎo)意見》將于6月1日起在全省實(shí)施。

省市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，制定《指導(dǎo)意見》旨在進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，支持新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等各類市場(chǎng)主體健康規(guī)范發(fā)展。其主要內(nèi)容是，明確了全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、進(jìn)一步改善執(zhí)法環(huán)境和探索建立與新經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)管制度的總體要求，以及實(shí)施分類監(jiān)管、堅(jiān)持過(guò)罰相當(dāng)和納入信用監(jiān)管的基本原則；提出了優(yōu)化準(zhǔn)入和退出環(huán)境、加強(qiáng)行政指導(dǎo)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、建立包容審慎監(jiān)管事項(xiàng)清單、推行輕微違法行為告知承諾制的工作措施，以及加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法工作保障、強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)監(jiān)管及營(yíng)造輿論氛圍的相關(guān)要求。

據(jù)介紹，《指導(dǎo)意見》包含《云南省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域不予處罰清單（第一版）》和《承諾書》兩個(gè)重要附件，兩者貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院堅(jiān)持行政處罰寬嚴(yán)相濟(jì)的要求，并把告知承諾制作為《免罰清單》適用環(huán)節(jié)，對(duì)首次或輕微違法違規(guī)的市場(chǎng)主體免予行政處罰，但進(jìn)行告知和警示，自覺承諾不再出現(xiàn)違法違規(guī)行為�！睹饬P清單》中列舉了23項(xiàng)首次違法行為不予處罰事項(xiàng)和13項(xiàng)輕微違法行為不予處罰事項(xiàng)，明確了適用條件和依據(jù)。

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