去年5月29日，玉溪市啟動了撫仙湖面山建設項目長久熔斷機制，日前，又就《撫仙湖面山開發(fā)建設項目長久熔斷機制》征求意見。征求意見稿明確，撫仙湖生態(tài)黃線范圍即熔斷范圍，但龍街街道、右所鎮(zhèn)、�？阪�(zhèn)、路居鎮(zhèn)4個鎮(zhèn)區(qū)的開發(fā)邊界另有規(guī)定。

征求意見稿提到，主要目標是圍繞撫仙湖水質長期總體穩(wěn)定保持I類，進一步優(yōu)化撫仙湖流域國土空間開發(fā)保護格局，嚴控面山開發(fā)項目建設，降低開發(fā)強度。

按照撫仙湖“兩線三區(qū)”劃定原則，撫仙湖生態(tài)黃線范圍即為熔斷范圍，不含龍街街道、右所鎮(zhèn)、�？阪�(zhèn)、路居鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界（在過渡期內按照湖泊保護專項規(guī)劃劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界執(zhí)行）。

其中提到，對已建項目、在建項目與保留項目中的未建地塊，實施分類管控。

對已建項目，正常開展驗收及竣工備案工作，加大對項目動態(tài)巡查力度，定期開展專項檢查和綜合督查，建設手續(xù)不完備的依據相關規(guī)定處置。

在建項目又分兩種情況：

1.主體建筑已實施到±0以上的，由澄江市政府組織對項目審批和基本建設情況進行核實，審批手續(xù)合法合規(guī)的，恢復建設；審批手續(xù)不完備的依據相關規(guī)定處置，按提級審核程序報審，經審核批準后恢復建設。

2.項目實施還處在±0以下的，按照經審定的優(yōu)化調整方案，屬于削減的，則停止開發(fā)建設；屬于保留且審批手續(xù)完備的，恢復建設。

對保留項目中的未建地塊，將組織開展項目評估，優(yōu)化用地布局，重新調整項目規(guī)劃，嚴格把控環(huán)評、水保等措施，嚴格項目業(yè)態(tài)監(jiān)管，并納入湖泊保護專項規(guī)劃、國土空間規(guī)劃中予以落實，嚴格按提級審核程序審核后報批實施。

由上可知，已建項目已經解凍，可以正常開展驗收及竣工備案工作；在建項目未出±0的，也即還未出地面的，不符合相關規(guī)定的，有可能終止開發(fā)；對未建地塊，有可能重新調整規(guī)劃。

此外，撫仙湖由于保護級別高（總體穩(wěn)定保持I類水質），對比其他湖泊，對生態(tài)黃線范圍的管理更嚴格，生態(tài)黃線即熔斷范圍。

龍街街道、右所鎮(zhèn)、�？阪�(zhèn)、路居鎮(zhèn)區(qū)位圖

但龍街街道、右所鎮(zhèn)、�？阪�(zhèn)、路居鎮(zhèn)除外，這4個鎮(zhèn)區(qū)的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，在過渡期內按照湖泊保護專項規(guī)劃劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界執(zhí)行。

據悉，大家熟知的文旅項目希爾頓酒店、櫻花山谷等就在右所鎮(zhèn)，星空小鎮(zhèn)在路居鎮(zhèn)。

一級保護區(qū)內的九龍晟景部分建筑被拆除

去年5月以來，撫仙湖治理力度很大，5月29日啟動熔斷機制，暫停撫仙湖沿湖面山開發(fā)建設項目施工作業(yè)和相關行政許可的辦理；7月，對九龍晟景項目撫仙湖一級保護區(qū)內九龍國際會議中心酒店、A棟公寓、B棟公寓共3棟建筑進行了整體拆除并復綠；同時，編制《撫仙湖流域國土空間保護和科學利用專項規(guī)劃》，進一步明確保護紅線和開發(fā)邊界。

直到去年底，已建項目才恢復網簽、備案。