9月1日，云南省政府新聞辦召開云南省培育發(fā)展新型消費(fèi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹上月印發(fā)的《云南省培育發(fā)展新型消費(fèi)釋放消費(fèi)潛力三年行動(dòng)方案（2021—2023年）》（以下簡(jiǎn)稱《三年行動(dòng)方案》）落實(shí)計(jì)劃。省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了有關(guān)情況，并回答記者提問。

省發(fā)展改革委：

云南開展“七大行動(dòng)”培育發(fā)展新型消費(fèi)

為促進(jìn)消費(fèi)，《三年行動(dòng)方案》提出：力爭(zhēng)通過三年的努力，實(shí)現(xiàn)“新型消費(fèi)蓬勃發(fā)展、新型消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、新型消費(fèi)環(huán)境更加優(yōu)化”三大總體目標(biāo)，其中包括5項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)：到2023年，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)10%左右；全省文化和旅游總收入達(dá)到1.6萬億元；網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到1600億元，力爭(zhēng)年均增長(zhǎng)15%；5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城市主城區(qū)全覆蓋；主要商圈數(shù)字化率達(dá)到90%以上。

省發(fā)改委提出：實(shí)施“七大行動(dòng)”：

一是培育新型文旅消費(fèi)行動(dòng)，主要是豐富文旅消費(fèi)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品，培育文旅消費(fèi)集聚區(qū)，提升文旅智慧服務(wù)水平。

二是發(fā)展綠色健康消費(fèi)行動(dòng)，主要是大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，培育新型養(yǎng)老托育消費(fèi)，加快發(fā)展新型體育消費(fèi)。

三是擴(kuò)大新型信息消費(fèi)行動(dòng)，主要是加快信息消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大新型信息產(chǎn)品供給，拓展信息消費(fèi)應(yīng)用場(chǎng)景。

四是提升傳統(tǒng)消費(fèi)能級(jí)行動(dòng)，主要是壯大“新零售+”消費(fèi)，擴(kuò)大汽車和家電消費(fèi)，推動(dòng)傳統(tǒng)專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

五是建設(shè)新型消費(fèi)載體行動(dòng)，主要是打造消費(fèi)中心城市群，升級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)商圈，營(yíng)造“美麗鄉(xiāng)村”消費(fèi)新場(chǎng)景。

六是完善流通設(shè)施服務(wù)行動(dòng)，主要是加強(qiáng)新型消費(fèi)流通設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)商品供應(yīng)鏈服務(wù)創(chuàng)新，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。

七是優(yōu)化新型消費(fèi)環(huán)境行動(dòng)，主要是強(qiáng)化新型消費(fèi)要素保障，加強(qiáng)新職業(yè)開發(fā)培訓(xùn)和勞動(dòng)權(quán)益保障，強(qiáng)化消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。

省商務(wù)廳：

4方面措施實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城

省商務(wù)廳介紹，云南將采取4方面措施，大力推進(jìn)農(nóng)村電商提質(zhì)增效，積極促進(jìn)“農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城”。

一是積極優(yōu)化電商公共服務(wù)。省商務(wù)廳將不斷完善農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施、品牌培育、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)對(duì)接等公共服務(wù)體系；大力推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目提質(zhì)增效，建設(shè)一批布局合理、功能協(xié)調(diào)、特色鮮明、要素集聚、配套完善的電子商務(wù)示范園區(qū)（基地）、小鎮(zhèn)和專業(yè)村。

二是大力發(fā)揮平臺(tái)驅(qū)動(dòng)作用。鼓勵(lì)電商賣家開設(shè)主題館、旗艦店、個(gè)人賬戶，推動(dòng)特色優(yōu)品進(jìn)駐電商平臺(tái)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品線上銷售規(guī)模。同時(shí)，加強(qiáng)相關(guān)企業(yè)的扶持，推動(dòng)“一部手機(jī)云品薈”生態(tài)化發(fā)展。

三是著力補(bǔ)齊冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施短板。落實(shí)培育綠色食品龍頭企業(yè)冷鏈物流獎(jiǎng)補(bǔ)政策，探索“分撥配送+冷鏈物流+電商快遞”模式，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，降低流通損耗，打通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的渠道。引導(dǎo)連鎖零售企業(yè)、電商企業(yè)等加快向農(nóng)村地區(qū)下沉渠道和服務(wù)，擴(kuò)大村級(jí)寄遞網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，提升建制村郵政和快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率。

四是努力培育壯大市場(chǎng)主體。推動(dòng)本土電商企業(yè)龍頭化升級(jí)；實(shí)施“限額以上電商企業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃”，引導(dǎo)農(nóng)村個(gè)體網(wǎng)商、農(nóng)村合作社向電子商務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；以電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目為載體，加強(qiáng)各級(jí)各類電商企業(yè)人才培訓(xùn)培養(yǎng)，培育一批農(nóng)村電商領(lǐng)域帶頭人。

省工業(yè)和信息化廳：

昆明將建國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道

省工業(yè)和信息化廳介紹，未來將在加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大新型信息產(chǎn)品供給、拓展信息消費(fèi)應(yīng)用場(chǎng)景等3個(gè)方面，實(shí)施“新型信息消費(fèi)行動(dòng)”。

到2023年，云南將基本建成覆蓋所有縣級(jí)以上城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、以及重點(diǎn)場(chǎng)所和應(yīng)用場(chǎng)景的“雙千兆”（千兆光網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。積極推動(dòng)光纖寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)向自然村、邊境沿線加速延伸，支持鄉(xiāng)村振興和邊境小康村建設(shè)。按國(guó)家要求，逐步降低網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)價(jià)格。

今年7月，工信部批復(fù)同意云南建設(shè)昆明國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，覆蓋昆明市高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、滇池度假區(qū)、呈貢信息產(chǎn)業(yè)園4個(gè)重點(diǎn)園區(qū)，支持低時(shí)延的各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在云南落地。

在拓展信息消費(fèi)應(yīng)用場(chǎng)景上，昆明市成功申報(bào)成為國(guó)家信息消費(fèi)示范城市，若干城市生活應(yīng)用場(chǎng)景打造是國(guó)家級(jí)示范城市創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)方向，昆明在先行先試。在省級(jí)層面打造了一批信息消費(fèi)試點(diǎn)項(xiàng)目，其中，9個(gè)項(xiàng)目入選了工信部信息消費(fèi)示范項(xiàng)目，全省有13個(gè)企業(yè)和基地項(xiàng)目獲得國(guó)家智慧健康養(yǎng)老示范稱號(hào)。

省文化和旅游廳：

爭(zhēng)取每年創(chuàng)建一個(gè)5A級(jí)景區(qū)、10個(gè)4A級(jí)景區(qū)

省文旅廳介紹，未來將從供給側(cè)、需求側(cè)和管理側(cè)3個(gè)方面發(fā)力，培育新型文旅消費(fèi)。

供給側(cè)方面，要著力推動(dòng)旅游景區(qū)、度假區(qū)的升級(jí)換代，推陳出新。要爭(zhēng)取每年創(chuàng)建一個(gè)5A級(jí)景區(qū)，10個(gè)4A級(jí)景區(qū)。力爭(zhēng)建成運(yùn)營(yíng)50個(gè)半山酒店，評(píng)選推出10個(gè)最美半山酒店；推動(dòng)每縣建成運(yùn)營(yíng)高品質(zhì)酒店，打造一批以供給側(cè)轉(zhuǎn)型升級(jí)拉動(dòng)消費(fèi)需求的精品旅游住宿品牌。

管理側(cè)方面，將繼續(xù)加大旅游市場(chǎng)整治力度，深入推進(jìn)“游客購物30天無理由退貨”誠(chéng)信體系構(gòu)建，實(shí)施旅游市場(chǎng)黑名單制度，不斷優(yōu)化云南旅游消費(fèi)環(huán)境，擦亮云南旅游金字招牌，讓廣大游客到云南安心旅游、放心消費(fèi)。用2年時(shí)間，對(duì)全省旅游管理人員和從業(yè)人員開展大規(guī)模培訓(xùn)，全面提升云南的旅游服務(wù)質(zhì)量水平，提高游客的滿意度。

需求側(cè)方面，將出臺(tái)一系列鼓勵(lì)和促進(jìn)旅游消費(fèi)的措施。將支持銀企合作，鼓勵(lì)發(fā)行文旅消費(fèi)聯(lián)名銀行卡并給予特惠商戶折扣、消費(fèi)分期等用戶權(quán)益；大力推動(dòng)線上旅游、科技旅游發(fā)展，實(shí)施移動(dòng)支付便民示范工程，提高文旅消費(fèi)便捷程度。策劃實(shí)施“七彩云南等您來”“云南人游云南”“文化和旅游消費(fèi)季”等旅游促銷活動(dòng)；鼓勵(lì)各州市大力開展文化和旅游促消費(fèi)活動(dòng)，推出景區(qū)門票優(yōu)惠政策，實(shí)行通票、聯(lián)票等優(yōu)惠措施。

另外，未來3年，云南還將大力發(fā)展多種旅游模式，包括：高品質(zhì)生態(tài)旅游、康養(yǎng)旅游、體育旅游、城市休閑旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、智慧旅游，塑造云南文旅新形象，在鞏固提升“七彩云南”品牌的基礎(chǔ)上，著力培育打造世界一流“健康生活目的地”“大滇西旅游環(huán)線”“國(guó)際康養(yǎng)旅游示范區(qū)”新品牌。

省市場(chǎng)監(jiān)督管理局：

創(chuàng)建“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)放心消費(fèi)”示范工作

據(jù)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局介紹，目前，云南省已創(chuàng)建放心消費(fèi)示范、承諾企業(yè)2925戶。下一步，全省市場(chǎng)監(jiān)管部門將全面推進(jìn)優(yōu)化新型消費(fèi)環(huán)境行動(dòng)，以景區(qū)、市場(chǎng)、商場(chǎng)和企業(yè)為重點(diǎn)，擴(kuò)大“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng) 放心消費(fèi)”創(chuàng)建行業(yè)和領(lǐng)域范圍，推動(dòng)重點(diǎn)街區(qū)、縣城、旅游小鎮(zhèn)積極開展放心消費(fèi)創(chuàng)建。

未來，云南將加強(qiáng)旅游、電信、品牌汽車銷售、房地產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)，以及商超、市場(chǎng)、商業(yè)綜合體、街區(qū)、商圈等重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的“放心消費(fèi)”創(chuàng)建行動(dòng)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者建立及落實(shí)經(jīng)營(yíng)者首問和賠償先付、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、進(jìn)（銷）貨臺(tái)賬、商品質(zhì)量承諾、不合格商品退市等相關(guān)制度，提升商品和服務(wù)質(zhì)量，培育一批示范企業(yè)、示范超市、示范商場(chǎng)、示范市場(chǎng)、示范商業(yè)綜合體、示范街區(qū)、示范商圈等，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

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